- •А.В. Мелехин
- •Содержание
- •Введение
- •1. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •Программа курса
- •Тема 2. Административное право Российской Федерации как отрасль права и как наука
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения
- •Тема 4. Субъекты административного права
- •Тема 5. Административно-правовой статус граждан
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 8. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений
- •Тема 9. Административно-правовые формы и методы осуществления исполнительной власти (государственного управления)
- •Тема 10. Обеспечение законности в сфере государственного управления
- •Тема 11. Ответственность по административному праву
- •Тема 12. Административный процесс и административное процессуальное право
- •Особенная часть административно-правовое регулирование в сферах и отраслях государственного управления
- •Тема 13. Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях
- •Тема 14. Государственное управление в условиях чрезвычайных (кризисных) ситуаций (чс)
- •Тема 15.Организация государственного управления в условиях действия особых правовых режимов
- •Тема 16. Государственное управление экономикой
- •Тема 17. Государственное управление социально-культурной сферой
- •Тема 18. Государственное управление в административно-политической сфере
- •3. Задание по отдельным темам учебного курса «Административное право Российской Федерации»
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 2. Административное право Российской Федерации как отрасль права и как наука Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •2. Выделите административно-правовые отношения, определите их структуру и основания возникновения, изменения и прекращения данных правоотношений. Какова природа данных общественных отношений?
- •Выводы по теме № 3
- •Тема 4. Административно-правовой статус граждан Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 4
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 5
- •Тема 6. Государственная служба и государственные служащие в Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 7. Административно-правовой статус предприятий,
- •Учреждений, организаций и общественных объединений
- •В Российской Федерации
- •Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тема 8. Административно-правовые формы и методы
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 9. Обеспечение законности в сфере государственного управления Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 9
- •Тема 10. Ответственность по административному праву Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 11. Административный процесс и административные
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 12. Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях Российской Федерации Учебные вопросы:
- •2. Органы государства и их классификация.
- •3. Компетенция органов государственной власти.
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 13. Государственное управление в условиях чрезвычайных (кризисных) ситуаций (чс) Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 13
- •Тема 14. Государственное управление экономикой Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 15. Государственное управление социально- культурной сферой Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •4.Глоссарий
- •5.Основные контрольные вопросы для подготовки к экзамену
- •Тестовые задания
- •42. Во второй половине 90-х годов хх столетия в составе Правительства рф предусматривалась должность «Министр Правительства России» («министр без портфеля»). В круг его полномочий входило:
- •120. В систему органов безопасности Российской Федерации входят:
- •153. Основными задачами Федеральной службы Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства являются:
- •6.Нормативные правовые акты, официальные документы и литературные источники Учебники и учебные пособия
- •Нормативные правовые акты
- •Приложения к темам 11-12 (образцы процессуальных документов об административном правонарушении) протокол аа n 000000 об административном правонарушении
- •Постановление
- •Протокол о доставлении
- •Протокол задержания
- •Протокол личного досмотра
- •Протокол осмотра помещений, территорий
- •Протокол изъятия вещей и документов
- •Постановление о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств
- •Постановление о приводе свидетеля
- •Постановление
- •Определение о назначении места и времени рассмотрения дела
- •Определение
- •Определение об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении
- •Определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении
- •Определение об отложении рассмотрения дела
- •Определение о возвращении материалов дела
- •Определение о передаче материалов дела по подведомственности
- •Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
Тема 14. Государственное управление экономикой Учебные вопросы:
1. Правовое положение органов управления в сфере экономики и их система.
2. Администpативно-пpавовое регулирование управления отдельными отраслями экономики Российской Федерации.
Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
Понятие сущности организации и основных сфер экономики современной России;
Административно-правовые механизмы управления: промышленностью; строительством; агропромышленным комплексом; жилищно-хозяйственным комплексом; транспортом; связью; торговлей; природопользованием и охраной окружающей природной среды; финансами.
Основные понятия к теме № 14: сфера экономики; отрасль экономики; управление экономикой; промышленность; Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России); Агропромышленный комплекс России; Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России); фермер; жилищная сфера; жилой фонд; коммунальное хозяйство; децентрализация; транспорт; Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России); Федеральная аэронавигационная служба; Федеральная служба по надзору в сфере транспорта; Федеральное агентство воздушного транспорта; Федеральное дорожное агентство; Федеральное агентство железнодорожного транспорта; Федеральное агентство морского и речного транспорта; связь; Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России); торговля; сфера торговли; Министерство промышленности и торговли Российской Федерации; земельный фонд Российской Федерации; система экологического законодательства Российской Федерации; Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России); государственное управление финансами и бюджетом; Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России).
Вопросы для закрепления изученного материала:
1.Что понимается под выражением «государственное управление экономикой»?
2. Основные задачи Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России).
3. Основные задачи Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России).
4. Основные задачи Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России).
5. Основные задачи Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России).
6. Основные задачи Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
7. Основные задачи Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России).
8. Основные задачи Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России).
Тестовые задания по теме
1. Задачами территориальных органов федеральной службы РФ по финансовому мониторингу (финансовая разведка) являются:
а) участие в сборе, обработке и анализе информации об операциях с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим контролю в соответствии с законодательством РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;
б) производство дознания по экономическим правонарушениям;
в) производство предварительного следствия по предмету своего ведения;
г) все перечисленное.
2. К органам взимания налогов относятся:
а) Федеральная таможенная служба России;
б) министерство экономического развития и торговли России;
в) Федеральная служба по налогам и сборам РФ;
г) МВД России.
3. Какие из органов исполнительной власти вырабатывают федеральную экономическую политику, устанавливают виды и размер налогов и сборов:
а) органы местного самоуправления;
б) Правительство РФ;
в) Министерство экономического развития и торговли России;
г) Федеральная служба по налогам и сборам РФ;
д) администрация субъектов РФ.
4. Какой из перечисленных органов исполнительной власти осуществляет межотраслевое управление:
а) министерство транспорта РФ;
б) федеральная служба безопасности;
в) Правительство России;
г) никто.
5. Органом управления жилищно-коммунальным хозяйством является:
а) строительно-монтажное управление;
б) академия жилищно-коммунального хозяйства;
в) ремонтно-эксплуатационное управление;
г) государственный комитет по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является специально уполномоченным государственным органом в:
а) области племенного животноводства;
б) области семеноводства сельскохозяйственных растений;
в) аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области туризма;
г) области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
7. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области:
а) экспортного контроля;
б) контроля за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения;
в) обеспечения соблюдения карантина растений;
г) лицензирования отдельных видов деятельности.
8. К почтовой связи относится:
а) федеральная фельдъегерская связь;
б) телеграфная связь;
в) факсимильная связь;
г) все перечисленное.
9. Тарифы почтовых отправлений в РФ устанавливаются:
а) Правительством РФ;
б) министерством связи РФ по согласованию с Правительством РФ;
в) министерством связи РФ;
г) почтовыми отделениями.
10. К управлению в экономическо-хозяйственной области относится:
а) управление в области внутренних дел;
б) управление в области здравоохранения;
в) управление в области жилищно-коммунального хозяйства;
г) все перечисленное.
Выводы по теме № 14
1.Сфера экономики включает в себя: сферы материального производства; отрасли непроизводственной сферы.
2. Отрасли экономики: промышленность; строительство; агропромышленный комплекс; жилищно-хозяйственный комплекс; транспорт; связь; торговля; природопользование и охрана окружающей природной среды.
3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере экономики состоят в том, что он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Правительство Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.
5. Промышленность представляет собой важнейшую часть экономики страны, основу ее экономической мощи и обороноспособности. Назначение промышленности - обеспечить народное хозяйство машинами, оборудованием и другими современными средствами производства, выпускать пользующиеся спросом товары для населения.
6. Агропромышленный комплекс России охватывает все отрасли народного хозяйства, которые осуществляют заготовку и закупку, транспортировку, хранение, переработку и доведение до потребителя сельскохозяйственной продукции, продовольствия для населения и сырья для промышленности.
7. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство -одна из важнейших составных частей экономики России. Эта область народного хозяйства включает в себя строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт.
8. Транспорт является обслуживающей отраслью экономики и играет огромную роль в хозяйственном и социально-культурном строительстве любого государства. Его основной задачей является своевременное, качественное и полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках. Общее руководство транспортным комплексом страны возложено на Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России.
9. Государственное управление в сфере связи возложено на Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России). В его состав входят: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; Федеральное агентство по информационным технологиям; Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям; Федеральное агентство связи
10. Сфера торговли в России является преимущественно децентрализованной. Централизованное государственное управление в данной сфере осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в состав которой входит Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
11. Федеральным органом исполнительной власти, осуществлявшим государственное управление в области охраны окружающей среды, регулирования природопользования, обеспечения экологической безопасности является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России), в состав которой входят: Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Федеральная служба по надзору в сфере природопользования; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; Федеральное агентство водных ресурсов; Федеральное агентство по недропользованию.
12. Государственное управление финансами и бюджетом осуществляет Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России), в состав которого входят: Федеральная налоговая служба; Федеральная служба страхового надзора; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; Федеральное казначейство (федеральная служба.)