- •А.В. Мелехин
- •Содержание
- •Введение
- •1. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •Программа курса
- •Тема 2. Административное право Российской Федерации как отрасль права и как наука
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения
- •Тема 4. Субъекты административного права
- •Тема 5. Административно-правовой статус граждан
- •Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Тема 7. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 8. Административно-правовой статус предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений
- •Тема 9. Административно-правовые формы и методы осуществления исполнительной власти (государственного управления)
- •Тема 10. Обеспечение законности в сфере государственного управления
- •Тема 11. Ответственность по административному праву
- •Тема 12. Административный процесс и административное процессуальное право
- •Особенная часть административно-правовое регулирование в сферах и отраслях государственного управления
- •Тема 13. Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях
- •Тема 14. Государственное управление в условиях чрезвычайных (кризисных) ситуаций (чс)
- •Тема 15.Организация государственного управления в условиях действия особых правовых режимов
- •Тема 16. Государственное управление экономикой
- •Тема 17. Государственное управление социально-культурной сферой
- •Тема 18. Государственное управление в административно-политической сфере
- •3. Задание по отдельным темам учебного курса «Административное право Российской Федерации»
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 2. Административное право Российской Федерации как отрасль права и как наука Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •2. Выделите административно-правовые отношения, определите их структуру и основания возникновения, изменения и прекращения данных правоотношений. Какова природа данных общественных отношений?
- •Выводы по теме № 3
- •Тема 4. Административно-правовой статус граждан Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 4
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 5
- •Тема 6. Государственная служба и государственные служащие в Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 7. Административно-правовой статус предприятий,
- •Учреждений, организаций и общественных объединений
- •В Российской Федерации
- •Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тема 8. Административно-правовые формы и методы
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 9. Обеспечение законности в сфере государственного управления Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 9
- •Тема 10. Ответственность по административному праву Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 11. Административный процесс и административные
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 12. Основы административно-правовой организации государственного управления в современных условиях Российской Федерации Учебные вопросы:
- •2. Органы государства и их классификация.
- •3. Компетенция органов государственной власти.
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 13. Государственное управление в условиях чрезвычайных (кризисных) ситуаций (чс) Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Выводы по теме № 13
- •Тема 14. Государственное управление экономикой Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •Тема 15. Государственное управление социально- культурной сферой Учебные вопросы:
- •Изучив данную тему учебного курса Вы должны знать:
- •Вопросы для закрепления изученного материала:
- •Тестовые задания по теме
- •4.Глоссарий
- •5.Основные контрольные вопросы для подготовки к экзамену
- •Тестовые задания
- •42. Во второй половине 90-х годов хх столетия в составе Правительства рф предусматривалась должность «Министр Правительства России» («министр без портфеля»). В круг его полномочий входило:
- •120. В систему органов безопасности Российской Федерации входят:
- •153. Основными задачами Федеральной службы Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства являются:
- •6.Нормативные правовые акты, официальные документы и литературные источники Учебники и учебные пособия
- •Нормативные правовые акты
- •Приложения к темам 11-12 (образцы процессуальных документов об административном правонарушении) протокол аа n 000000 об административном правонарушении
- •Постановление
- •Протокол о доставлении
- •Протокол задержания
- •Протокол личного досмотра
- •Протокол осмотра помещений, территорий
- •Протокол изъятия вещей и документов
- •Постановление о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств
- •Постановление о приводе свидетеля
- •Постановление
- •Определение о назначении места и времени рассмотрения дела
- •Определение
- •Определение об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении
- •Определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении
- •Определение об отложении рассмотрения дела
- •Определение о возвращении материалов дела
- •Определение о передаче материалов дела по подведомственности
- •Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
2. Выделите административно-правовые отношения, определите их структуру и основания возникновения, изменения и прекращения данных правоотношений. Какова природа данных общественных отношений?
А). Проезжая в метро, пенсионерка Мартова А.М. потребовала, чтобы сидевший в салоне пассажир освободил для нее место, предназначенное для инвалидов, мотивируя требование тем, что она имеет на это право. Поэтому пассажир юридически обязан уступить ей место, так как существуют правила пользования транспортом, утвержденные главой городской администрации.
Б). Ночью В.С. Сергеев был разбужен громким пением под гитару под окнами своей квартиры. Выйдя на улицу, он понял, что нарушителем его покоя был сосед А.Н. Волков и пришедшая к нему в гости подруга С.Птичкина. Возмутившись, он сказал, что нельзя нарушать закон, и потребовал прекратить шум. А.Н. Волков обругал В.С. Сергеева и заявил, что это не его дело. Затем он продолжил шумно развлекаться, хотя был уже час ночи.
Выводы по теме № 3
1. Основным критерием классификации административно-правовых норм (как и других норм права) является ихюридическое содержание.В соответствии с этим выделяют следующие виды административно-правовых норм:
а) обязывающие, т.е. предписывающие обязательное совершение определенных действий, о которых идет речь в данной норме.
б) запрещающие, т.е. предусматривающие запрет на совершение определенных действий, указанных в данной норме.
в) уполномочивающие, т.е. предусматривающие возможность действовать по своему усмотрению в пределах требований данной нормы, т.е. предоставляют возможность участникам управленческой деятельности совершить определенные действия или воздержаться от них.
2. Структура административно-правовой нормы состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза представляет собой часть нормы, содержащей указание на фактические условия, при наличии которых необходимо руководствоваться данной нормой, исполнять или применять ее. Она может быть: абсолютно определенной, т.е. точно указывающей факты, наличие которых дает основание руководствоваться данной нормой; относительно определенной, т.е. дающей лишь общую характеристику фактов, позволяющих руководствоваться данной нормой.
Диспозиция - часть административно-правовой нормы, определяющая само правило должного поведения, предписываемое нормой права (в запрещающей норме — то, что запрещено).
Санкция - это часть административно-правовой нормы, предусматривающей меру государственного воздействия принудительного характера к лицам, нарушающим установленные в диспозиции правила должного поведения.
3.Под административным правоотношением понимается вид общественного отношения управленческого характера, урегулированный административно-правовой нормой.
Для возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений требуется наступление условий, предусмотренных административно-правовыми нормами. Такими условиями являются юридические факты, т.е. обстоятельства, при которых в соответствии с требованиями соответствующей нормы между сторонами должны (или могут) возникнуть конкретные правоотношения.