- •Административное право в система российского права
- •Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельность (взаимосвязь и соотношение)
- •Предмет административного права (области административно – правового регулирования)
- •Понятие, особенность и виды административно – правовых норм
- •Понятие, особенности, виды и структура административно – правовых отношений
- •Источники административного права
- •Система административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины
- •Понятие, особенности и виды административно – правовых статусов гражданина
- •Особенности административно – правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Понятие и виды (организационно – правовые формы) общественных объединений граждан
- •Правовой статус президента рф и его администрации в системе исполнительной власти России
- •Понятие государственного орган исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции
- •Правовые основы современной системы и структуры государственных органов исполнительной власти
- •Система федеральных органов исполнительной власти: Правительство рф, министерства, федеральные службы, федеральные агентства, органы государственного управления (общая характеристика)
- •Структура системы органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов рф
- •Понятие, виды и административно – правовой статус предприятий и учреждений. Органы внутреннего управления предприятием (учреждением) и порядок их формирования
- •Служба как специфический вид социально – трудовой деятельности, характерные признака служащего. Виды службы.
- •Государственная служба и ее система (фз от 27 мая 2003 год «о системе государственной службы рф» и фз от 27 июня 2004 г «о государственной гражданской службе рф»)
- •Классификация государственных служащих. Должностные лица.
- •Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе. Прохождение службы и аттестация.
- •Основания и порядок прекращения служебных полномочий (увольнение со службы)
- •Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти
- •Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов.
- •Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления.
- •Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью
- •Основные черты государственного управления в современных условиях
- •Государственное управление в сфере экономического развития
- •Административно – правовое регулирование промышленностью
- •Административно – правовое регулирование в агропромышленном комплексе
- •Государственное управление транспортом и связью
- •Государственному правление финансами
- •Артюхин Роман Евгеньевич
- •Государственное управление в сфере антимонопольной деятельности
- •Государственное управление образованием и наукой
- •Государственное управление в области культуры
- •Государственное управление в области здравоохранения, труда социального развития
- •Систем органов управление здравоохранением и из компетенция
- •Государственное управление в сфере строительства и жкх
- •Государственное управление иностранными делами рф
- •Административно – правовые режимы
- •Государственное управление обороной
- •Управление в области внутренних дел
- •Государственное управление деятельностью разведки, контрразведка Российской Федерации
- •Понятие общественного порядка и общественной безопасности в общей системе государственного порядка
- •Понятие административного правонарушения как фактического основания административной ответственности. Элементы состава административного правонарушения.
- •Условия привлечения к административной ответственности по КоАп гл.2
- •Цели и система административных наказаний гл.3
- •Общие правила назначения адм наказания гл. 4
- •Участники производства по делам об адм правонарушениях гл. 25
- •Производство по делам об адм правонарушениях. Понятие и стадии.
- •Система мер обеспечения производства по делам об адм правонарушениях (общая характеристика)
- •Административное задержание, доставление, привод как меры обеспечения производства по делам об адм правонарушениях
- •Личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, изъятие вещей и документов как меры обеспечения производства по делам об адм правонарушениях
- •Изъятие вещей и документов, арест товаров, транспортных средств и иных вещей как меры обеспечения производства по делам об адм правонарушениях
- •Отстранение от управления транспортным средством, задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации как меры, обеспечение производства по делам об адм правонарушениях
- •Предупреждение как вид административного наказания. Отличие от устного замечания.
- •Административный штраф как вид адм наказания
- •Возмездное изъятие и конфискация орудия совершения или предмета адм правонарушения
- •Лишение специального права, предоставленного фактическому лицу, как вид административного наказания
- •Административный арест как вид административного наказания. Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина и лица без гражданства как вид административного наказания
- •Дисквалификация как вид адм наказания
- •Административное расследование
- •Особенности стадии рассмотрения дела об адм правонарушении. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения.
- •Постановление и определение по делам об адм правонарушении
- •Стадия пересмотра дела об адм правонарушении гл 30. Порядок и сроки обжалования постановления по делам об административных правонарушениях.
- •Исполнение постановления об административном аресте.
-
Понятие, особенности и виды административно – правовых статусов гражданина
Административно-правовой статус гражданина России есть установленные законом и иными правовыми актами права, обязанности и ответственность гражданина, обеспечивающие его участие в управлении государством и удовлетворение публичных и личных интересов благодаря деятельности государственных органов.
Виды:
- общий – равное для всех граждан
- специальный – характерно для определенных групп граждан РФ, наделенных дополнительно специальными правами и обязанностями (пенсионеры, инвалиды, студенты гос вузов)
- индивидуальное – присущее лишь данному конкретному гражданину, персонально наделенному теми или иными правами в данном конкретном случае, административно – правовое положение.
АПС гражданина определяются содержанием его административной правосубъектности, включающий в себя адм правоспособность и дееспособность
Адм правоспособность – возможность быть субъектом адм права, иметь права и обязанности.
Возникает с момента рождения и прекращается смертью. Адм правоспособность не может быть отчуждаема и передаваема. Чтобы стать участником, необходимо обладать адм правоспособностью.
Административная дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать субъективные права и исполнять обязанности.
Основания ограничения дееспособности – общие основания ограничения.
Права и обязанности граждан в сфере ап делится:
1. абсолютные – права, реализация которых зависит от волеизъявления граждан (право участвовать в управлении государством)
- на объединение
- на участие в управлении государством
- на личную неприкосновенность, жилища
- проведение собрания, митинга, демонстрации
- обращение лично и направление коллективной жалобы
- на передвижение
2. относительные - права, реализация которых зависит не только от волеизъявления граждан, но и наличие возм для….
- на приобретение оружия
- на поступление на гос гражд службу
- на поступление на альтернативную гражд службу
- заниматься определенной деятельностью
Гарантии:
- политические – приоритет личность гражданина в обществе и государстве
- экономические - стабильная эффективная работа
- организационные – развлетвленная система ПО, контролирование, ндзор, другие государственные и общественные организации в центре и на местах
- правовые – закрепленные в законодательстве средства или способы и специальные меры, которые призваны непосредственно обеспечить реализацию и защиту прав и свобод личности, в удовлетворении ее законных интересов, пользование благами, лежащими в основе того или иного права и свободы
Институт уполномоченного по правам человека способствует устранению нарушенных прав
Процессуальные механизмы защиты прав и свобод граждан – важнейшая процессуальная процедура – судебная защита и гарантирование каждому гражданину.
Особое место занимает деятельность конституционного суда – обращение в суд на действия, нарушающие права граждан. Производство по делам об оспаривании решений органов государственной власти, мун служащих и т.д.
Прокуратура – защита прав и свобод граждан
Паспортный режим/ система – совокупность правовых норм, регулирующих порядок выдачи, обмена, изъятие паспортов, а также правила регистрационного учета граждан по месту пребывания по месту жительства.
Место пребывания – место, где временно проживает
Место жительства- где гражданин постоянно или преимущественно проживает
Особенности АПС:
1. он носит сложный комплексный характер, регулируется нормами конституционного, гражданского, финансового и других отраслей права
2. по обязательности предписаний он содержит в себе либо только права (например, право гражданина на обращение в те или иные инстанции с предложениями, заявлениями и жалобами), либо только обязанности (например, соблюдать правила дорожного движения), либо права и обязанности (например, при рассмотрении дел об административных правонарушениях гражданин имеет право обжаловать постановление по делу и несет обязанность уплатить в установленный срок наложенный на него штраф).
3. содержание административно-правового статуса гражданина в одних случаях зависит от желания того или иного лица (например, гражданин обращается в органы внутренних дел за разрешением на приобретение охотничьего ружья), а в других случаях он формируется вопреки его желанию (например, гражданин, совершивший мелкое хулиганство, подвергается административному задержанию и доставлению в милицию).
4. правовой статус гражданина как субъекта административного права включает:
= права и обязанности, общие для всех граждан, (например, обязанность соблюдать правила пожарной безопасности);
= права и обязанности, принадлежащие только какой-либо категории граждан (например, водителям автомобильного транспорта, предпринимателям, охотникам);
= права и обязанности конкретных индивидов (например, лица, являющегося беженцем или вынужденным переселенцем).