30. Административно – правовое регулирование в агропромышленном комплексе

Государственное управление в области сельского хозяйства - это управление в области производства, переработки и реализации сельскохозяйственных продукции, сырья, обеспечение населения продовольствием, а также производственно-технического обслуживания и материально-технического снабжения агропромышленного производства.

Задачами государственного управления:

1.Стабилизация и развитие агропромышленного производства,

2.Обеспечение продовольственной безопасности РФ,

3.Улучшение продовольственного обеспечения населения,

4.Поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики,

5.Формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

6.Финансирование, кредитование, страхование;

7.Защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

8.Развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства;

9.Развитие социальной сферы села.

Государство осуществляет финансирование агропромышленного производства за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Правовое регулирование АПК:

ГК

НК

ФЗ О развитии с/х

ФЗ О семеноводстве

Управление АПК осуществляют:

1.Министрерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России) (21 мая 2012 года Указом Президента РФ Владимира Путина назначен Министром сельского хозяйства Российской Федерации - Федоров Николай Васильевич) Министерству подведомственны:

2.Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) руководитель - Данкверт Сергей Алексеевич

Государственное управление в области рыбного хозяйства осуществляет Федеральное агентство по рыболовству, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.

Минсельхоз России

Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по:

1.Выработке государственной политики и

2.Нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,

3.Выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель;

4.Оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса,

5.Развитие сельских территорий;

6.Управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях.

7.Осуществляет реализацию федеральных целевых, ведомственных и иных программ в сфере агропромышленного комплекса;

8.Организацию проведения государственных закупочных

9. Ведет ряд реестров, регистров, каталогов и учетов, например, реестр лекарственных средств для животных, кормовых добавок, а также кормов, содержащих генно-инженерно-модифицированные организмы, учет федерального фонда семян, мелиорированных земель, государственный каталог пестицидов и агрохимикатов.

Минсельхоз России принимает такие нормативные правовые акты как:

1.Правила использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,

2.Правила заготовки древесины,

3.Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства,

Россельхознадзор

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по:

1.Контролю и надзору в сфере: ветеринарии, карантина и защиты растений,

2.Безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, лекарств для животных

3.Обеспечения плодородия почв, зерна, крупы, комбикормов,

4.Охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира,

5.Функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

6.Выдает разрешения (включая введение и отмену ограничений) на ввоз в РФ и вывоз из РФ, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции; удостоверения на право охоты.

7.Государственный контроль: за качеством и безопасностью зерна, крупы, при осуществлении их закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна в государственный резерв.