15. Понятие проектирования организационных систем. Основные методы проектирования. Этапы организационного проектирования и их особенности

Организационное проектирование — процесс разработки проектов организации производственных систем и систем управления. Организационное проектирование позволяет формировать системы с заранее заданными характеристиками, содержащимися в проектной документации. Целью организационного проектирования является придание процессу создания новых систем или развитию действующих целенаправленности, научной обоснованности.

В процессе проектирования ставится задача создания такой структуры управления, которая бы наиболее полно отражала цели и задачи организации, т.е. речь идет о том, чтобы вновь созданная структура наилучшим образом позволяла организации взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников и таким образом удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью. Требования к организационной структуре – оптимальность, оперативность, надежность, экономичность, гибкость и устойчивость структуры управления.

Сложность реализации всех данных принципов состоит в том, что вообще инструментарий организационного проектирования достаточно ограничен, если не сказать примитивен. Он включает, в общем виде, определение оптимального сочетания шести параметров: 1.тип организационной структуры корпорации (функциональная, дивизиональная, смешанная); 2.уровень формализации управленческих работ; 3.уровень специализации работ и управленческих должностей; 4.способы координации управленческих работ («стыковка результатов», совместное выполнение работ, ротация исполнителей между различными видами работ); 5.способы информационного обмена внутри корпорации (деперсонифицированный или основанный на личных контактах работников); 6.варианты ориентации системы вознаграждения управленческих работников (ориентация на процесс или ориентация на результат).

Методические подходы к проектированию структуры управления в зависимости от заложенных в них сочетаний используемых методов можно условно объединить в четыре группы: 1.аналогий - состоит в применении организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными организационными характеристиками (целями, типом технологии, спецификой организационного окружения, размером и т.п.) по отношению к проектируемой организации; 2.экспертный - состоит в обследовании и аналитическом изучении организации, проводимых квалифицированными специалистами с привлечением ее руководителей и других работников. Данный метод, являющийся наиболее гибким, рекомендуется применять в сочетании с другими; 3.структуризации целей - предусматривает выработку системы целей организации (включая их количественную и качественную формулировки) и последующий анализ организационных структур с точки зрения их соответствия системе целей; 4.организационного моделирования - позволяет четко сформулировать критерии оценки степени рациональности организационных решений (представляет собой раз-работку формализованных математических, графических, машинных и других отображений распределения полномочий и ответственности в организации, являющихся базой для построения, анализа и оценки различных вариантов организационных структур по взаимосвязи их переменных).

Таким образом, в процессе проектирования организационных структур различают три стадии - аналитическую (изучение существующей практики и требований к построению оргструктур), проектную (проектирование (моделирование) структуры управления), организационную (организация внедрения спроектированной оргструктуры).