- •Гражданский процесс россии
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Общая часть
- •Глава 1 гражданское процессуальное право (общие положения)
- •§ 1. Понятие и задачи гражданского процесса
- •§ 2. Гражданское процессуальное право самостоятельная отрасль российского права. Понятие, предмет, метод регулирования и система гражданского процессуального права
- •§ 3. Гражданские процессуальные нормы
- •§ 4. Гражданская процессуальная форма
- •§ 5. Источники гражданского процессуального права
- •§ 6. Стадии гражданского процесса
- •§ 7. Виды гражданского судопроизводства
- •§ 8. Место гражданского процессуального права в системе российского права
- •§ 9. Наука гражданского процессуального права
- •Глава 2 гражданские процессуальные принципы
- •§ 1. Понятие гражданских процессуальных принципов и их роль в отраслевом регулировании
- •§ 2. Система гражданских процессуальных принципов
- •§ 3. Отдельные принципы гражданского процессуального права
- •Глава 3 гражданские процессуальные правоотношения
- •§ 1. Понятие гражданских процессуальных правоотношений
- •§ 2. Предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений
- •§ 3. Объект и содержание гражданских процессуальных правоотношений
- •§ 4. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
- •§ 5. Классификация гражданских процессуальных правоотношений
- •Глава 4 лица, участвующие в деле
- •§ 1. Состав лиц, участвующих в деле
- •§ 2. Понятие лиц, участвующих в деле, и характеризующие их черты
- •Глава 5 стороны в гражданском судопроизводстве
- •§ 1. Понятие сторон
- •§ 2. Процессуальные права и процессуальные обязанности сторон
- •§ 3. Процессуальное соучастие
- •§ 4. Надлежащая и ненадлежащая сторона
- •§ 5. Гражданское процессуальное правопреемство
- •Глава 6 третьи лица в гражданском судопроизводстве
- •§ 1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
- •§ 2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
- •Глава 7 участие прокурора в гражданском судопроизводстве
- •§ 1. Цель и основание участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •§ 2. Формы участия прокурора в рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции
- •§ 3. Правовая природа участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •Глава 8 субъекты, защищающие в гражданском судопроизводстве от своего имени права, свободы и законные интересы других лиц
- •§ 1. Основания и цель участия в гражданском судопроизводстве субъектов, защищающих от своего имени права и интересы других лиц
- •§ 2. Обращение в суд с иском (заявлением) в интересах другого лица
- •§ 3. Участие в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения
- •Глава 9 представительство в суде
- •§ 1. Понятие представительства в суде
- •§ 2. Виды представительства в суде
- •§ 3. Полномочия представителя в суде
- •Глава 10 гражданская процессуальная ответственность и меры процессуальной защиты
- •§ 1. Санкция — необходимый элемент гражданской процессуальной нормы
- •§ 2. Понятие и значение гражданской процессуальной ответственности. Предпосылки и основания привлечения к гражданской процессуальной ответственности. Штрафная и компенсационная ответственность
- •§ 3. Понятие мер гражданской процессуальной защиты. Их отличие от гражданской процессуальной ответственности. Предпосылки и основания применения мер защиты
- •Глава 11 подведомственность гражданских дел
- •§ 1. Понятие и виды подведомственности гражданских дел
- •§ 2. Судебная подведомственность гражданских дел
- •Глава 12 подсудность гражданских дел
- •§ 1. Понятие и виды подсудности
- •§ 2. Родовая подсудность
- •§ 3. Территориальная подсудность
- •§ 4. Передача дела из одного суда в другой
- •Глава 13 процессуальные сроки
- •§ 1. Понятие, назначение и виды процессуальных сроков
- •§ 2. Исчисление процессуальных сроков
- •§ 3. Приостановление, продление и восстановление процессуальных сроков
- •Глава 14 судебные расходы
- •§ 1. Понятие, функции и виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве
- •§ 2. Государственная пошлина
- •§ 3. Издержки, связанные с рассмотрением дела
- •§ 4. Распределение судебных расходов
- •Глава 15 судебное доказывание
- •§ 1. Доказывание как разновидность судебного познания обстоятельств по гражданскому делу
- •§ 2. Понятие судебных доказательств и их классификация
- •§ 3. Предмет доказывания
- •§ 4. Основания освобождения от доказывания
- •§ 5. Распределение обязанностей по доказыванию. Доказательственные презумпции
- •§ 6. О непосредственности в исследовании доказательств
- •Глава 16 средства судебного доказывания
- •§ 1. Объяснения сторон и третьих лиц
- •§ 2. Показания свидетелей
- •§ 3. Письменные доказательства
- •§ 4. Вещественные доказательства
- •§ 5. Заключение эксперта
- •§ 6. Аудио- и видеозапись как средство доказывания
- •§ 7. Иные средства доказывания
- •Особенная часть
- •Глава 17 приказное производство
- •§ 1. Понятие и сущность приказного производства
- •§ 2. Судебный приказ как разновидность судебного постановления
- •§ 3. Гарантии прав личности в приказном производстве
- •Глава 18 иск
- •§ 1. Понятие и сущность искового производства
- •§ 2. Понятие иска
- •§ 3. Черты, характеризующие иск
- •§ 4. Виды исков
- •§ 5. Право на предъявление иска и право на удовлетворение иска
- •§ 6. Процессуальные средства защиты ответчика против иска
- •Глава 19 возбуждение производства по гражданскому делу
- •§ 1. Понятие и сущность стадии. Правовые последствия возбуждения производства по гражданскому делу
- •§ 2. Порядок предъявления иска
- •§ 3. Исковое заявление
- •§ 4. Обеспечение иска
- •Глава 20 подготовка дела к судебному разбирательству
- •§ 1. Цели и задачи подготовки дела к судебному разбирательству
- •§ 2. Содержание подготовки гражданских дел. Классификация подготовительных действий
- •§ 3. Назначение дела к судебному разбирательству
- •Глава 21 судебное разбирательство гражданских дел"
- •§ 1. Судебное разбирательство как центральная стадия и процессуальная функция гражданского судопроизводства
- •§ 2. Судебное заседание — процессуальная форма разбирательства дела
- •§ 3. Последовательность совершения процессуальных действий в судебном заседании
- •§ 4. Приостановление производства по делу и его отличие от отложения разбирательства дела
- •§ 5. Окончание дела без вынесения судебного решения (прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения)
- •§ 6. Протокол судебного заседания
- •Глава 22 постановления суда первой инстанции
- •§ 1. Понятие и виды судебных постановлений
- •§ 2. Сущность и значение судебного решения
- •§ 3. Требования, предъявляемые к судебному решению
- •§ 4. Содержание судебного решения
- •§ 5. Устранение недостатков решения вынесшим его судом
- •§ 6. Законная сила судебного решения
- •§ 7. Определение суда первой инстанции
- •Глава 23 заочное производство
- •§ 1. Понятие и сущность заочного производства
- •§ 2. Содержание заочного решения
- •§ 3. Обжалование заочного решения
- •Глава 24 производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •§ 1. Правовая природа дел, возникающих из публичных правоотношений
- •§ 2. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- •§ 3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- •§ 4. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
- •Глава 25 особое производство
- •§ 1. Общая характеристика и состав особого производства
- •§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
- •§ 5. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
- •§ 6. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
- •§ 7. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи акта гражданского состояния
- •§ 8. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе их совершении
- •§ 9. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя (вызывное производство)
- •§ 10. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование
- •1. Психиатрическое освидетельствование лица без его согласия или без согласия его законного представителя.
- •2. Судопроизводство по делам о госпитализации гражданина в недобровольном порядке в психиатрический стационар.
- •§ 11. Усыновление (удочерение) детей
- •§ 12. Восстановление утраченного судебного производства
- •Глава 26 пересмотр решений и определений мировых судей в апелляционном порядке
- •§ 1. Сущность и значение стадии апелляционного обжалования и пересмотра решений и определений мирового судьи
- •§ 2. Право апелляционного обжалования и порядок его осуществления
- •§ 3. Производство в суде апелляционной инстанции
- •§ 4. Полномочия суда апелляционной инстанции
- •§ 5. Постановления апелляционной инстанции
- •Глава 27 производство в суде кассационной инстанции
- •§ 1. Сущность и значение стадии кассационного обжалования и пересмотра постановлений, не вступивших в законную силу
- •§ 2. Право кассационного обжалования судебных постановлений
- •§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения дел в кассационной инстанции
- •§ 4. Полномочия суда кассационной инстанции
- •§ 5. Основания для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке
- •§ 6. Определение суда кассационной инстанции
- •§ 7. Обжалование определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу
- •Глава 28 пересмотр судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу
- •§ 1. Социально-правовая потребность в пересмотре судебных актов в порядке надзора и его сущность
- •§ 2. Субъекты, управомоченные на подачу жалобы, представления в
- •Порядке надзора на вступившие в законную силу решения и определения.
- •Судебные органы, осуществляющие пересмотр решений, определений,
- •Вступивших в законную силу
- •Глава 29 пересмотр решений, постановлений и определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 1. Понятие вновь открывшихся обстоятельств и их отличие от новых обстоятельств и доказательств
- •§ 2. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 3. Возбуждение производства и порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Полномочия суда
- •Глава 30 производство по делам с участием иностранных лиц
- •§ 1. Правовое положение иностранных лиц в российском гражданском процессе
- •§ 2. Подведомственность и подсудность гражданских дел с участием иностранных граждан
- •§ 3. Правовая помощь по гражданским делам Исполнение поручений судов иностранных государств
- •Глава 31 третейское судопроизводство
- •§ 1. Нормативное регулирование третейского судопроизводства в Российской Федерации
- •§ 2. Общее представление о третейском судопроизводстве
- •§ 3. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- •§ 4. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- •Глава 32
- •Производство, связанное с исполнением
- •Судебных постановлений и постановлений
- •Иных юрисдикционных органов
- •§ 1. Исполнительное производство (общая характеристика)
- •§ 2. Исполнительные документы
- •§ 3. Порядок судебного санкционирования отклонений от нормального развития исполнительного производства
- •§ 4. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
- •Основные труды по теории гражданского процессуального права
- •Раздел I общие положения
- •Тема 1. Гражданское процессуальное право: общие положения
- •Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
- •Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения
- •Тема 4. Подведомственность гражданских дел
- •Тема 5. Подсудность гражданских дел
- •Тема 6. Стороны
- •Тема 7. Третьи лица в гражданском процессе
- •Тема 8. Участие прокурора в гражданском процессе
- •Тема 9. Участие в гражданском процессе субъектов, защищающих от своего имени права и интересы других лиц
- •Тема 10. Представительство в суде
- •Тема 15. Судебное доказывание и доказательства
- •Раздел II производство в суде первой инстанции
- •Тема 16. Приказное производство
- •Тема 17. Возбуждение гражданского дела в суде
- •Тема 18. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Тема 19. Судебное разбирательство
- •Тема 20. Постановления суда первой инстанции
- •Тема 21. Заочное производство
- •Тема 22. Производство по делам, возникающим из публичных пра¬воотношений
- •Тема 23. Особое производство
- •Раздел III производство в суде второй инстанции
- •Тема 24. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей
- •Тема 25. Производство в суде кассационной инстанции
- •Раздел IV
- •Тема 26. Производство в суде надзорной инстанции
- •Тема 27. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам реше¬ний, определений суда, вступивших в законную силу
- •Раздел V особенности отдельных производств
- •Тема 28. Производство по делам с участием иностранных лиц
- •Тема 29. Производство по делам об оспаривании решений третей¬ских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное испол¬нение решений третейских судов
- •Тема 30. Производство, связанное с исполнением судебных поста¬новлений и постановлений иных органов
§ 3. Территориальная подсудность
После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т.е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела. Таким образом, территориальной называется подсудность, определяющая пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы.
Именно правила территориальной подсудности помогают определить, какой из однородных судов данного звена судебной системы компетентен рассматривать и разрешать конкретное гражданское дело по первой инстанции.
Гражданским процессуальным законодательством предусмотрены пять видов территориальной подсудности: общее правило территориальной подсудности, альтернативная, исключительная, договорная и подсудность по связи дел.
Общее правило территориальной подсудности содержится в ст. 28 ГПК. Суть его заключается в том, что иск предъявляется по месту жительства ответчика, а иск к организации — по месту нахождения организации.
Однако в связи с изменениями, произошедшими в последнее время в действующем законодательстве, в частности в гражданском законодательстве, это правило требует уточнения. Так, ч. 1 ст. 27 Конституции РФ и Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»78 различают два понятия: а) место пребывания и б) место жительства. Местом жительства является то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК). В случаях, когда постоянное или преимущественное место жительства гражданина определить затруднительно, иск предъявляется в том суде, на территории деятельности которого произведена регистрация его места жительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 131 ГПК место жительства ответчика должен указать в исковом заявлении истец.
При предъявлении иска к юридическому лицу следует руководствоваться п. 2 ст. 54 ГК, в соответствии с которым место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.
Альтернативная подсудность, или подсудность по выбору истца, регулируется ст. 29 ГПК. Подсудность этого вида предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более чем двух судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу.
Прежде всего такое право принадлежит истцу, предъявляющему иск к ответчику, место жительство которого неизвестно. Иск в этом случае может быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства в РФ.
Иск к организациям, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала.
Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также по своему месту жительства. По месту жительства истца или по месту причинения вреда могут быть предъявлены иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца.
Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасение на море могут предъявляться по месту нахождения судна ответчика или порта приписки суда.
Альтернативная подсудность предусмотрена для исков, возникающих из договоров, в которых указано место их исполнения. Эти иски могут быть предъявлены и по месту исполнения договора.
По месту жительства истца могут быть предъявлены иски о расторжении брака в случае, когда при нем находится несовершеннолетний или когда по состоянию здоровья выезд к месту жительства ответчика для него затруднителен.
Альтернатива в выборе суда принадлежит истцу и при предъявлении исков о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных прав, возврате имущества или его стоимости в связи с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста.
Подсудность по выбору истца (альтернативная подсудность) предусмотрена ст. 29 ГПК и для других категорий дел.
Характер дел, названных в ст. 29 ГПК, свидетельствует о том, что альтернативная подсудность представляет собой процессуальную гарантию для истца. В одних случаях альтернативная подсудность обеспечивает более благоприятные условия обращения за судебной защитой для истца, находящегося в худшем социальном или материальном положении, чем ответчик, например, при предъявлении исков об алиментах, установлении отцовства, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца и др. В других случаях альтернативная подсудность обеспечивает возможность более полного рассмотрения дела там, где может быть сосредоточено большее количество средств доказывания, например, при предъявлении иска по месту нахождения филиала или представительства юридического лица, по месту причинения вреда и исполнения договора.
Исключительная подсудность, как и альтернативная, является Разновидностью территориальной подсудности. Сущность исключительной подсудности заключается в том', что для некоторых категорий Дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать.
В соответствии со ст. 30 ГПК иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
Такое же правило подсудности предусмотрено и для исков об освобождении имущества от ареста.
Устанавливая такое правило, законодатель руководствовался соображениями целесообразности. Например, при рассмотрении дел о праве на строение суд неизбежно должен ознакомиться с письменными доказательствами — документами, подтверждающими право собственности на строение. Большинство таких документов можно получить в бюро технической инвентаризации по месту нахождения строения. Следовательно, целесообразно, чтобы дело рассматривал тот суд, на территории деятельности которого находится бюро технической инвентаризации. При рассмотрении дел о праве пользования земельным участком суду часто приходится проводить осмотр земельного участка либо приглашать для этой цели специалиста. Кроме того, документы, касающиеся земельного участка, находятся в учреждениях местной администрации того района, на территории которого расположен суд, рассматривающий дело.
Исключительная подсудность предусмотрена для исков кредиторов наследодателя, предъявляемых до принятия наследства наследниками. Такие иски подсудны суду по месту открытия наследства (ч. 2 ст. 30 ГПК).
Определение подсудности такого рода исков требует особого внимания, а иногда может вызвать затруднения, поскольку наследственное имущество (дом, квартира, дача, земельный участок, транспортные средства, продуктивный рабочий скот и т.д.) или его основная часть может находиться в разных местах. Критерием определения основной части наследственного имущества являются стоимость, объем, а также роль этой части имущества в хозяйственной деятельности наследодателя.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ГПК иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения управления транспортной организации, к которой в установленном порядке была предъявлена претензия.
Иски перевозчиков к грузоотправителям или грузополучателям предъявляются по общим правилам подсудности.
Договорная подсудность. По общему правилу, территориальная подсудность не может быть изменена, в силу чего соблюдение правил, регулирующих подсудность, является одним из условий надлежащего осуществления права на предъявление иска. Однако в соответствии со ст. 32 ГПК стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Но соглашением сторон не может быть изменена исключительная подсудность. Поскольку договорная подсудность является разновидностью территориальной подсудности, стороны не могут изменить и родовую подсудность.
Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.
Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.
Так как закон не определяет конкретную письменную форму для соглашения о подсудности, оно может быть облечено в любой письменный акт, фиксирующий волю сторон, направленную на выбор суда.
Договорную подсудность иногда называют добровольной или добровольно избранной.
Подсудность по связи дел предусмотрена ст. 31 ГПК. В судебной практике нередки ситуации, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований. Подсудность таких дел регулируется специальными правилами, не совпадающими с правилами общей, альтернативной и исключительной подсудности. Возможность объединения нескольких заявленных требований в одно производство обусловливается обстоятельствами объективного характера, объективной связью. Так, иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Это правило в известной мере аналогично правилам, предусмотренным ст. 29 ГПК. Различие состоит в том, что альтернативная подсудность применяется, когда истец обращается в СУД с одним требованием к ответчику, применение же подсудности, предусмотренной ст. 31 ГПК, предполагает предъявление нескольких связанных между собой требований.
Связь двух самостоятельных требований имеет место при предъявлении встречного иска. Оба иска независимо от подсудности предъявляются в суде по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 2 ст. 31 ГПК).
Гражданский иск как средство защиты прав потерпевшего от совершения преступного деяния предъявляется независимо от общих правил подсудности в том суде, в котором рассматривается уголовное дело.
Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК.