§ 2. Понятие лиц, участвующих в деле, и характеризующие их черты

В результате рассмотрения процессуального положения различных участников гражданского судопроизводства и выявления критерия от­несения части из них к лицам, участвующим в деле, можно дать сле­дующую характеристику институту лиц, участвующих в деле.

1. Лица, участвующие в деле, — участники гражданского процесса (судопроизводства).

2. Лица, участвующие в деле, юридически заинтересованы в рас­смотрении и разрешении судом гражданского дела.

3. По характеру интереса лица, участвующие в деле, подразделяют­ся на две группы. Первую представляют участники судопроизводства, имеющие к исходу дела материально-правовой личный интерес. Они защищают в процессе субъективные права, свободы и законные инте­ресы. Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, имеющие к исходу дела государственный (служебный, должностной), общест­венный интерес⁵⁶.

4. Лица, участвующие в деле, выступают в процессе от своего имени.

5. Лица, участвующие в деле, способны влиять на движение процес­са, т.е. совершать волеизъявления (процессуальные действия), на­правленные на развитие и прекращение процесса. Это означает, что в числе процессуальных прав, которые принадлежат лицам, участвую­щим в деле, имеются такие, как право ходатайствовать об отложении разбирательства дела, о приостановлении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения и о прекращении производства по делу.

Что касается права на совершение процессуального действия, на­правленного на возбуждение судом производства по делу, то оно не мо­жет характеризовать лиц, участвующих в деле, так как не принадлежит им. Право обращения в суд с целью возбуждения судом производства по гражданскому делу возникает до возникновения судопроизводства, находится за его пределами, и субъекты этого права еще не являются лицами, участвующими в деле.

Итак, действующему гражданскому процессуальному законода­тельству соответствует, по нашему мнению, следующее определение понятия лиц, участвующих в деле: лицами, участвующими в деле, яв­ляются юридически заинтересованные в разрешении дела участники судопроизводства, выступающие в процессе от своего имени, наделен­ные в силу заинтересованности правом совершать процессуальные действия (волеизъявления), влияющие на развитие и окончание про­цесса.

Лицам, участвующим в деле, принадлежит широкий круг процессу­альных прав, общие из которых закреплены ст. 35,39 и др. ГПК. Рядом других статей ГПК закреплены и другие процессуальные права, при­надлежащие каждому виду участвующих в деле лиц в отдельности.

Глава 5 стороны в гражданском судопроизводстве

Вопросы к теме

1. Понятие сторон.

2. Процессуальные права и обязанности сторон.

3. Процессуальное соучастие.

4. Надлежащая и ненадлежащая сторона.

5. Гражданское процессуальное правопреемство.

§ 1. Понятие сторон

В порядке гражданского судопроизводства рассматриваются и раз­решаются дела по спорам о гражданском праве или охраняемом зако­ном интересе (исковые дела), дела по спорам, возникающим из публич­ных правоотношений, и дела особого производства. Дела первых двух видов предполагают наличие двух противостоящих сторон — участни­ков спора о праве, являющегося предметом судебного разбирательства.

В ст. 34 ГПК, определяющей состав участвующих в деле лиц, в пер­вую очередь названы стороны.

Гражданское процессуальное законодательство не дает определе­ния понятия сторон. Однако из содержания некоторых статей ГПК (например, ст. 31, 33,34, 39, 41,172,190 и др.) можно сделать вы­вод о том, что законодатель использует это понятие применительно лишь к исковому производству.

В правоведении понятие сторон определяется неоднозначно. В большинстве случаев оно применяется к лицам, участвующим в де­лах искового производства. Но существует и другое определение поня­тия сторон как субъектов спорных материально-правовых отношений, выступающих в защиту своих материально-правовых и процессуаль­ных интересов, на которых распространяется законная сила судебного решения и которые, как правило, несут судебные расходы по делу. Такое определение понятия сторон охватывает как исковое производст­во, так и производство по делам, возникающим из публичных правоот­ношений, а в некоторых случаях и особое производство. Это определе­ние соответствует этимологии термина «стороны», т.е. стороны опре­деляются как лица, спор которых о субъективном праве или охраняемом законом личном интересе суд должен разрешить⁵⁷.

Широкое определение понятия сторон позволяет проще и точнее назвать виды сторон в разных видах производства. Для искового про­изводства — истец и ответчик. Для производства по делам, возникаю­щим из публичных правоотношений, обращающегося в суд за защитой, следует называть заявителем или жалобщиком; того, кому адресовано заявление или на кого подается жалоба, по нашему мнению, можно на­зывать ответчиком. Ведь этот участник судопроизводства по сути сво­его участия отвечает по поводу заявления (жалобы) в свой адрес. Та­кую же терминологию можно было бы применять и для некоторых дел особого производства.

Действующее законодательство не выработало условных терминов для обозначения лиц, участвующих в неисковых делах (гл. 23,27 ГПК). Поэтому, видимо, в судебной практике при рассмотрении дел неиско­вых производств нередко используется понятие «ответчик» примени­тельно к тому участнику процесса, которому адресовано заявление.

Таким образом, напрашивается вывод о том, что стороны есть во всех случаях, когда в судопроизводстве участвуют две противостоящие процессуальные фигуры, субъективно (лично) юридически заинтере­сованные в исходе дела. Следовательно, личная юридическая заинте­ресованность в исходе дела — главный определяющий признак, с помо­щью которого среди лиц, участвующих в деле, можно выделить сто­роны.

Юридическая заинтересованность сторон выражается двояко: каж­дая сторона имеет в деле материально-правовой интерес, основанный на том спорном материально-правовом отношении, субъектами кото­рого стороны являются. Материально-правовым интересом сторон к исходу дела обусловливается их процессуальный интерес. Последний состоит в том, что каждая сторона добивается от суда вынесения реше­ния определенного для себя содержания. Таким образом, юридическая заинтересованность в деле (юридический интерес к делу) есть осно­ванное на законе ожидание стороной предоставления ей судебной защиты нарушенного (оспоренного) субъективного права или охраняе­мого законом интереса.

Понятие стороны в гражданском судопроизводстве шире понятия стороны в спорном материальном правоотношении. Вопросы о том, су­ществует ли между сторонами судопроизводства материальное право­отношение, нарушено (оспорено) ли право лица, обратившегося за су­дебной защитой, является ли нарушителем лицо, привлеченное к отве­ту, решаются судом в результате рассмотрения дела и устанавливаются судебным решением. Поэтому до вынесения решения и вступления его в законную силу стороны являются не действительными, а предпола­гаемыми субъектами спорного материального правоотношения и, сле­довательно, предполагаемыми субъектами спорных субъективных прав и обязанностей, а также предполагаемыми носителями охраняе­мых законом интересов.

Поскольку возможность обращения к суду за защитой своих прав и интересов действующее законодательство предоставляет не только субъектам действительно существующего правоотношения, но и тем, кто считает себя субъектом нарушенного (оспоренного) права и закон­ного интереса, заинтересованность сторон в деле нельзя понимать как их объективно существующий интерес к судебному решению. Чтобы быть истцом (заявителем) по конкретному делу, достаточно сослаться на заинтересованность в защите своего права или охраняемого законом интереса. Тот, кто обращается за судебной защитой, должен указать (а не доказать), что спорное право (охраняемый законом интерес) при­надлежит ему.

Характерными признаками сторон являются:

1) наличие противоположных юридических интересов. Поэтому слияние истца и ответчика в одном лице служит основанием для пре­кращения производства по делу (например, в случае денежного судеб­ного спора отца с сыном смерть отца повлечет за собой ликвидацию процесса, так как сын в результате наследования окажется субъектом права требования к самому себе);

2) ведение сторонами процесса от своего имени;

3) вынесение судебного решения на имя сторон;

4) распространение силы судебного решения на стороны;

5) возложение на стороны, по общему правилу, судебных расходов. Сторонами в, гражданском судопроизводстве могут быть граждане, а также государственные органы, органы местного самоуправления, го­сударственные и муниципальные предприятия, некоммерческие организации, товарищества, общества и объединения, являющиеся юридическими лицами.

Сторон в гражданском судопроизводстве две: истец (заявитель) и ответчик.

Истец — тот, кто обращается в суд за защитой своего права или ох­раняемого законом интереса, либо тот, в чьих интересах предъявлен иск прокурором, государственным органом, органом местного само­управления, организацией, должностным лицом, гражданином, если последнему законом предоставлено полномочие на защиту от своего имени прав и интересов других лиц. Иными словами, истец — тот, кто ищет судебной защиты.

Ответчик — лицо, по отношению к которому это принудительное осуществление или защита права истцом требуется.