Глава 5

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

1. Понятие юридического лица в советском

гражданском праве

Правовой институт юридического лица представляет

собой совокупность гражданско-правовых норм, опреде-

ляющих специальную правосубъектность юридического

лица, формы и порядок ее осуществления, полномочия

органов, а также порядок возникновения, реорганизации

и прекращения юридических лиц.

Среди норм данного института гражданского права

должны быть прежде всего названы предписания, зафик-

сированные в ст. 11 (определение и дифференциация ви-

дов юридических лиц), в ст. 12 (правоспособность юри-

дических лиц) и в ст. 13 (ответственность юридических

лиц по своим обязательствам) Основ. Здесь же следует

указать и на ст. 23-40 ГК, в которых воспроизводятся

и развиваются отмеченные выше положения Основ. В этих

статьях (равно как и в соответствующих статьях ГК Дру-

гих союзных республик) содержатся положения о понятии

и видах юридических лиц, их уставах, правоспособности,

об образовании и прекращении юридических лиц, об

органах, наименовании и ответственности данного вида

субъектов гражданского права, а равно ряд иных пред-

писаний.

Кроме норм этих общих (для всей отрасли) источников

гражданского права должны быть также отмечены нормы,

содержащиеся в ряде специальных нормативных актов.

Среди последних, в частности, назовем Положение о го-

сударственном социалистическом производственном

предприятии, утвержденное постановлением Совета Ми-

нистров СССР от 4 октября 1965 г. (СП СССР,

1965, № 19-20, ст. 115), Положение о производственном

объединении (комбинате), утвержденное постановлением

Совета Министров СССР от 27 марта 1974 г. (СП СССР,

1974, № 8, ст. 38) и др. Указанные (как и целый ряд

иных) нормативные акты определяют правовое положение

государственных организаций.

Что касается правового положения негосударственных

организаций (как-то: кооперативных, колхозных и иных

общественных организаций), то оно закрепляется в до-

вольно большой совокупности нормативных актов. К их

-125-

числу относятся Примерный Устав колхоза (утвержден-

ный совместным постановлением ЦК КПСС и Совета

Министров СССР от 28 ноября 1969 г. (СП СССР.

1969, № 26, ст. 150), Примерный устав рыболовецкого

колхоза (утвержденный постановлением Совета Минист-

ров СССР от 4 мая 1972 г.), Примерный устав жилищно-

строительного кооператива, утвержденный постановлени-

ем Совета Министров РСФСР от 2 октября 1965 г. (СП

РСФСР, 1965, № 23), Примерный устав кооператива по

строительству и эксплуатации коллективных гаражей-

стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев (ут-

вержденный постановлением Совета Министров РСФСР от

24 сентября 1960 г. (СП РСФСР, 1960, № 33, ст. 160) и ряд

иных аналогичных по своей направленности актов.

Социальная необходимость сущест-

вования и функционирования правово-

го института юридического лица опреде-

ляется прежде всего экономическими факторами, а также

факторами организационного порядка. Как известно,

в нашей экономике действует не только закон планомер-

ного пропорционального развития народного хозяйства,

но (наряду с иными) и закон стоимости, существует то-

варное производство, функционирует целая система то-

варно-денежных отношений. Участниками этих социаль-

ных связей являются многочисленные государственные

(предприятия, объединения, учреждения и др.) и негосу-

дарственные (колхозы, кооперативы, общественные орга-

низации) социальные образования.

За последние годы правовой институт юридического

лица получил значительное развитие, что имеет не столько

правовое, сколько прежде всего народнохозяйственное

значение. Управлять народным хозяйством в современных

условиях развитого социалистического общества - это

прежде всего научно организовать, направить действен-

ность многочисленных предприятий промышленности

и транспорта, сельского хозяйства и торговли, научно-ис-

следовательских и проектных институтов и многих других

учреждений и организаций. Действовать в этом деле <на

глазок> нельзя. Необходимо четкое распределение задач

и функций, прав и обязанностей, установление мер сти-

мулирования и мер ответственности применительно

к каждому звену народного хозяйства. Существенна

в этом деле роль государственного планирования, пока-

затели которого определяют конкретные объекты де-

-126-

ятельности той или другой организации (вид и количество

подлежащей выпуску продукции, объем перевозок, ха-

рактер и число услуг и т. д.). Годовые планы экономи-

ческого и социального развития ставят задачи перед со-

циалистическими организациями, которые в ходе выпол-

нения плана вступают в широкий диапазон различных

имущественных, финансовых, организационных и других

социальных связей. Но как определить юридические гра-

ницы деятельности организаций?

Если театральное предприятие начнет заниматься

торговой деятельностью (или оказанием хозяйственных

услуг <на сторону>), то вопрос о законности театральной

коммерции не возникнет, поскольку такая деятельность

явно не вписывается в специальную правосубъектность

любого театра. Не будет в равной мере аналогичного

вопроса и в том случае, когда Плодовощторг станет вы-

ступать в роли поставщика лесопродукции или черных

металлов (в арбитражной практике прошлых лет встре-

чались подобные дела). Однако хозяйственная жизнь,

конечно, не сводится к такого рода полуанекдотическим

негоциям, и требует четкого и недвусмысленного ответа на

вопрос, не только что может, но и что должна и что не

может делать та или другая организация в процессе осу-

ществления своей производственной и иной хозяйственной

деятельности. Где же искать эти юридические границы?

Ответ на этот вопрос дают нормы института юридического

лица и вырабатываемые на их основе предписания уставов

(положений) соответствующих юридических лиц.

Назначение правового института юридического лица

как раз и заключается в том, что его нормы закрепляют

организационно-структурное, имущественное и функцио-

нальное единство указанного субъекта права, определяют

границы его правосубъектности, формы и порядок ее осу-

ществления, порядок возникновения, реорганизации

и ликвидации юридических лиц, а также устанавливают

ряд иных предписаний, определяющих в общей совокуп-

ности правовое положение организаций как юридических

лиц.

Проблема юридического лица в советской науке

гражданского права относится к числу сложных методо-

логических. Среди теорий о сущности юридического лица

следует назвать: <теорию государства> , <теорию дирек-

(**1) Аскназий С. И. Об основаниях правовых отношений между

государственными социалистическими организациями.- Ученые записки

Ленинградского юридического института. Л., 1947. вып IV, с. 33.

-127-

тора (администрации)>, (*1), <теорию коллектива>, (*2), <теорию

социальной реальности>. (*3). Каждая из этих концепций име-

ет не только свои слабые стороны, но и положительные

моменты, которые не должны и не могут быть игнорируемы

современными исследователями проблемы.

Сущность юридического лица. В соответствии со ст.

11 Основ юридическими лицами признаются организации,

которые обладают обособленным имуществом, могут от

своего имени приобретать имущественные и личные не-

имущественные права и нести ответственность, быть ист-

цами и ответчиками в суде, арбитраже и третейском суде.

Из приведенного текста закона нельзя не видеть, что

юридическим лицом является не <государство>, не <кол-

лектив> и тем более не <директор>, а организация, обла-

дающая совокупностью определенных признаков. Но что

представляет собой организация?

Термин <организация> (французское <organisation> от

позднелатинского <organizo> - сообщаю стройный вид,

устраиваю) в современном научном, равно как и в оби-

ходном, словоупотреблении весьма многозначителен. Тем

не менее можно выделить два главных значения, которые

придаются в социальных науках данному термину:

1) организация как деятельность, направленная на упо-

рядочение, налаживание, приведение в систему чего-либо,

например, организация труда, организация производства,

организация экскурсий и т. д., 2) организация как опре-

деленное социальное образование (<общественный орга-

низм>), т. е. определенное объединение (взаимосвязь, со-

юз, кооперация и т. д.) людей, социальных групп, классов,

государств и т. д., создаваемое для достижения по-

ставленных целей.

Не вызывает сомнения, что когда законодатель упот-

ребляет выражение <юридическими лицами признаются

(**1) См.: Толстой Ю. К. Содержание и гражданско-правовая защита

права собственности в СССР. Л., 1955. с. 88.

(**2) См.: Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собст-

венность. М.- Л., 1948. с. 665.

(**3) См.: Генкин Д. М. Значение применения института юридической

личности во внутреннем и внешнем товарообороте СССР.- Сборник

научных трудов Московского института народного хозяйства. М., 1955,

вып. IX, с. 17; Советское гражданское право. М., 1965, т. 1, с. 112; Совет-

ское гражданское право. М., 1974, с. 39; Гражданское право. М., 1969,

т. 1, с. 139; Советское право. М., 1969, с. 164; Советское гражданское пра-

во. М., 1973, с. 50: Пушкин А. А. Правовые формы управления промыш-

ленностью в СССР. Автореферат докт. дис. Харьков, 1964, с. 12.

-128-

организации>, то он говорит об организации не как об

определенном виде деятельности, а как об известного рода

социальном образовании.

Для любой организации (безотносительно к тому, яв-

ляется она юридическим лицом или нет) характерны, по

меньшей мере, три следующих момента.

Наличие системы существенных социальных взаимо-

связей, посредством которых люди объединяются в единое

целое (<общественный организм>).

При этом необходимо подчеркнуть:

а) что речь идет именно об определенной системе су-

щественных взаимосвязей (об их единстве). Таких отно-

шений, например, нет между будущими покупателями,

стоящими в очереди у газетного киоска, хотя они <связа-

ны> очередностью,

б) что указанные взаимосвязи являются социальными

(а не брачными, родственными, как это, например, имеет

место в семье),

в) что они имеют объединительный (связывающий,

а не отталкивающий) характер.

Наличие определенной цели образования и функцио-

нирования. Бесцельных организаций не существует. Ко-

нечно, не все и не всякие (например, преступные) органи-

зации могут и добиваются поставленных целей, но это уже

другая сторона вопроса.

Наличие внутренней структурной и функциональной

дифференциации. Данный момент находит свое выраже-

ние в известном обособлении структурных подразделений,

в выделении руководящего органа, в дифференциации

функций между отдельными звеньями (ячейками) соци-

ального образования и т. д.

Из сказанного выше вытекает, что организация пред-

ставляет собой определенное социальное образование,

т. е. систему существенных социальных взаимосвязей, по-

средством которых люди (или их группы) объединяются

для достижения поставленных целей в единое структур-

но и функционально дифференцированное социальное

целое.

Не следует думать, что законодатель признает в ка-

честве юридического лица любую организацию, давая тем

самым ей возможность (способность) участвовать непо-

средственно в экономическом обороте путем отчуждения

или приобретения имущества, выполнения работ, оказа-

ния услуг, уплаты денежных сумм и т. д. Так, например,

цех предприятия, безусловно, является организацией,

-129-

в рамках которой происходит объединение производст-

венных усилий (труда) его рабочих и служащих. Однако

цех предприятия, как и иные структурные подразделения

последнего, оставаясь организационно-производственной

ячейкой (звеном), не обладает способностью нести (равно

как и приобретать) гражданские права и обязанности,

а тем более способностью нести ответственность в качест-

ве субъекта гражданских правоотношений. Цех не при-

знается законом в качестве юридического лица.

Развитие института юридического лица в 70-е годы

(особенно в связи с развитием правовой регламентации

организации и деятельности объединений) привело к со-

зданию социальной фигуры производственной единицы,

которая также не является юридическим лицом и тем не

менее не тождественна цеху. Дело в том, что производст-

венная единица как определенное производственное или

иное аналогичное социальное образование выступает но-

сителем лишь некоторых элементов правосубъектности.

Это обстоятельство заставляет отграничивать производ-

ственную единицу от цеха, с одной стороны, и от органи-

зации (юридического лица - производственного объеди-

нения) в целом-с другой. Вместе с тем наличие ука-

занных элементов не делает производственную единицу

юридическим лицом.

Возвращаясь к ст. 11 Основ (ст. 23 ГК), в которой за-

конодатель сформулировал понятие юридического лица,

напомним, что закон рассматривает в качестве такого

субъекта гражданского права организации, обладающие

обособленным имуществом, которые могут от своего имени

приобретать имущественные и личные неимущественные

права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками

в суде. арбитраже и третейском суде.

Из приведенного видно, что в тексте закона (ст.

11 Основ) отмечены только три следующих признака.

1) экономический-обладание обособленным имущест-

вом; 2) материально-правовой-способность от своего

имени приобретать имущественные и личные неиму-

щественные права и нести обязанности; 3) процессуаль-

но-правовой-способность быть истцами и ответчиками

в суде, арбитраже и третейском суде.

По изложенным соображениям юридическое лицо мо-

жет быть кратко определено следующим образом: юриди-

ческое лицо - это организация, обладающая предусмот-

ренными законом материальными и правовыми при-

знаками.

-130-

2. Материальные и правовые признаки

юридического лица.

Соотношение понятий

юридического лица и юридической личности

организации

Понятие и виды признаков юриди-

ческого лица. Традиционные представления науки

о признаках юридического лица до последнего времени

были непоколебимы, носили аксиоматически непререкае-

мый характер, были, так сказать, тем <общим местом>, по

поводу которого мнения ученых ранее не расходились.

Современное развитие института юридического лица

и, что наиболее существенно, практика применения его

норм в народном хозяйстве (т. е. в деятельности наших

многочисленных предприятий, объединений и иных соци-

алистических организаций) позволяет видеть более ши-

рокий круг признаков юридического лица, нежели тот

<трехэлементный> весьма лаконичный перечень, который

дан непосредственно в одной норме закона (ст. 11 Основ).

Под признаками юридического лица следует понимать

объективные (реальные) свойства данной организации,

о юридической личности которой идет речь. Эти свойства

принадлежат самой организации (а не ее коллективу или

ее директору).

По своей природе все признаки юридического лица

являются социальными, поскольку указанный субъект

права - это не <дитя природы>, а продукт социально-ис-

торического развития общества.

Признаки юридического лица могут быть подразделе-

ны на две категории: материальные и правовые.

Материальные признаки юриди-

ческого лица. Как уже отмечалось, закон в опреде-

лении юридического лица указывает лишь на один эконо-

мический признак - обладание обособленным имущест-

вом. Названный признак, безусловно, является сущест-

венным, но и в равной мере, как показывает практика, не

исчерпывающим перечень материальных (экономических

и организационных) свойств юридического лица. К числу

такого рода признаков должны быть отнесены (в общей

сложности) четыре свойства организации, выступающей

в качестве юридического лица.

1) Внутреннее организационное

единство и внешняя автономия (само-

стоятельность). Под внутренним организационным

-131-

единством юридического лица понимается система су-

щественных взаимосвязей всех структурных подразделе-

ний организации между собой и подчинение их руководя-

щему органу. Так, например, государственное производ-

ственное предприятие может состоять из ряда цехов, от-

делов, служб и т. д. Деятельность каждого такого под-

разделения связана с деятельностью других, и вместе

с тем все они подчинены единому руководящему органу

данного юридического лица -директору предприятия.

Наличие отмеченного внутреннего организационного

единства позволяет рассматривать юридическое лицо не

как <социальную сумму> его элементов, а как единое

организационное целое. Сказанное, разумеется, не ис-

ключает существования структурно простых юридических

лиц (типа ЖС-К, ГСК и др.). Однако большинство юри-

дических лиц, по общему правилу, обладают разветвлен-

ной, сложной структурой.

Однако организационная сторона вопроса не исчер-

пывается лишь внутренними (указанными выше) взаи-

мосвязями и отношениями. Не менее существенной явля-

ется и внешняя сторона дела. Юридическое лицо должно

обладать внешней автономией, под которой понимается

необходимая мера самостоятельности в действиях данного

юридического лица по отношению ко всем <третьим ли-

цам>, функционирующим как в рамках одной системы

(ведомства), так и за ее пределами.

Таким образом, для отнесения того или другого соци-

ального образования к числу юридических лиц необходи-

мо сочетание двух указанных выше моментов: внутреннего

организационного единства и внешней автономии (само-

стоятельности).

2) Экономическое единство и обособ-

ленность имущества. Под экономическим един-

ством юридического лица следует понимать отражаемую

в самостоятельном балансе (смете) принадлежность

(присвоенность) данной организации (как таковой) ком-

плекса имущества (совокупности средств производства

и иных материальных благ), выступающего в качестве

материальной базы деятельности этого социального об-

разования. Так, отдельные структурные подразделения

юридического лица (например, отделы, цехи, кафедры

и др.) организационно в известной степени обособляются.

Однако они сами по себе (как таковые) ни в каких эконо-

мических отношениях и связях не состоят и состоять не

могут. Ни между ними, ни между ними и руководящим

-132-

органом, ни тем более между ними и иными организация-

ми (равно как между ними и гражданами) никаких эко-

номических отношений нет. Структурным подразделениям

имущество вверяется лишь в техническое управление

(эксплуатация, потребление в процессе производства

и иные формы использования), которое не тождественно

управлению, осуществляемому данным имуществом юри-

дическим лицом в целом (как собственником или субъек-

том оперативного управления). Структурные подразделе-

ния в рассматриваемом аспекте экономически как бы

<растворяются> в рамках организации, являющейся

юридическим лицом.

Не менее существенным моментом, характеризующим

экономический аспект юридического лица, является то,

что имущество организации обособлено, отграничено

экономически от имущества всех иных субъектов. Эконо-

мическое обособление имущества не следует понимать

механически: поместили имущество организации на склад,

заперли на замок - значит, обособили; если же передали

в пользование структурному подразделению или другой

организации - значит, обособление исчезло. Экономи-

ческое обособление - это экономическая отграниченность

имущества данной организации от имущества всех иных

субъектов (организаций, граждан и государства). Закон

устанавливает две основные юридические формы эконо-

мического единства и обособленности имущества: право

собственности и право оперативного управления.

3) Руководящее единство выражается

в том, что любая организация, признаваемая законом

в качестве юридического лица, имеет один руководящий

(высший) орган. Решение этого вопроса не вызывает

особых затруднений применительно к государственным

юридическим лицам. Так, в роли руководящего органа

государственного предприятия выступает его директор,

ректор - в роли руководящего органа вуза и т. д.

В общественных организациях имеет место более сложная

картина. Как известно, эти организации строятся на

основе широкой демократии, активного участия их членов

в решении всех важнейших вопросов деятельности орга-

низации. В силу этого в этих организациях (независимо

от сферы - производственной, культурной, спортивной

и т. д.) может существовать определенная система орга-

нов руководства делами общественной организации. Так,

в частности, Примерный устав колхоза (1969 г.) разли-

чает высший орган управления колхоза, каковым является

-133-

общее собрание членов колхоза (п. 46 Примерного устава

колхоза), исполнительно-распорядительный орган, како-

вым выступает правление колхоза (п. 49), и орган по-

вседневного руководства, в качестве которого выступает

председатель колхоза, являющийся одновременно пред-

седателем правления колхоза (п. 50). Однако высший ру-

ководящий орган как в колхозе, так и в любой иной

общественной организации всегда один, что, разумеется,

не исключает широкого круга полномочий исполнительно-

распорядительных органов и органов повседневного (по-

стоянного) руководства.

4) Функциональное единство выражает-

ся в том, что деятельность каждого структурного подраз-

деления и каждого органа (включая руководящий) под-

чинена какой-то известной функции (задаче), содержание

которой определяется целями образования данного юри-

дического лица. Приведенное положение, конечно, не

следует понимать так, что все структурные подразделения

делают одно и то же. Конкретное содержание их деятель-

ности может и должно быть различным, но эта деятель-

ность всякий раз сопряжена с указанной целью. Именно

отмеченная взаимосвязь и дает функциональное единст-

во - единство действий соответствующего юридического

лица.

Правовые признаки юридического

лица. Как уже отмечалось, закон (ст. 11 Основ, ст.

23 ГК) при определении понятия юридического лица вы-

деляет среди правовых признаков юридического лица один

признак материально-правовой (способность от своего

имени приобретать имущественные и личные неиму-

щественные права и нести обязанности) и "Один признак

процессуально-правовой (способность быть истцами

и ответчиками в суде, арбитраже и третейском суде)

Представляется, что последний из признаков (процессу-

альный), как известным образом определяющий границы

гражданской процессуальной правосубъектности, должен

быть выведен за пределы признаков юридического лица,

поскольку процессуальный закон (см. ст. 31 и 32 ГПК

РСФСР) наделяет процессуальной правоспособностью

и процессуальной дееспособностью все организации,

пользующиеся правами юридического лица. Получается

так, что для обладания статусом юридического лица

организация должна быть в определенной мере право-

субъектна в процессуальных отношениях, и в то же время

процессуальная правосубъектность дается процессуаль-

-134-

ным законом только той организации, которая является

юридическим лицом.

Среди правовых признаков юридического лица должен

быть выделен ряд следующих:

Законность образования юриди-

ческого лица включает в себя двоякого рода требо-

вания (черты). Во-первых, законность (соответствие или

во всяком случае непротиворечие) целей, для достижения

которых образовано данное юридическое лицо. Во-вторых,

соблюдение закона в процессе образования юридического

лица (наличие учредителей, соблюдение порядка образо-

вания или реорганизации существовавшего ранее юриди-

ческого лица, наличие распоряжения или разрешения

компетентного органа об образовании данного юриди-

ческого лица и др.);

Способность организации от своего

имени участвовать в гражданских пра-

воотношениях, которая охватывает способность

иметь, приобретать и осуществлять имущественные и не-

имущественные права, иметь, приобретать и исполнять

аналогичные обязанности. При этом разумеется, что

участие в гражданских правоотношениях не ограничива-

ется лишь рамками гражданского оборота (обязательст-

венными правоотношениями). Юридическое лицо (в за-

висимости от родовой принадлежности) может быть но-

сителем целого ряда абсолютных прав, как-то: права

собственности, права оперативного управления, права

авторства и др.;

Способность нести самостоятельную

имущественную ответственность. Указан-

ный правовой признак выражается в том, что организа-

ция, являющаяся юридическим лицом, сама как таковая

несет ответственность по своим обязательствам (напри-

мер, в случае поставки продукции ненадлежащего ка-

чества), равно как и в случаях внедоговорного причине-

ния вреда. За нее никто не обязан отвечать (кроме тех

случаев, когда одна организация дала гарантию в обес-

печении погашения задолженности другой) ни государст-

во, ни вышестоящая организация, ни органы (директор),

ми ее коллектив:

4) Наличие устава (положения). Каждая

организация, являющаяся юридическим лицом, должна

иметь свой устав или положение, в котором фиксируются

все важнейшие моменты, определяющие цели, характер.

формы и юридические границы ее деятельности. Лишь

-135-

в случаях, прямо предусмотренных законом, юридическое

лицо может действовать на основании общего положения

об организациях данного вида.

Соотношение понятий юридического

лица и юридической личности. Необходи-

мость разграничения двух указанных категорий опреде-

ляется тем, что они, хотя и взаимосвязаны друг с другом,

тем не менее не тождественны. Юридическое лицо - это

сама организация, обладающая совокупностью матери-

альных и правовых признаков, выступающая в качестве

субъекта гражданского права. Что же касается <юриди-

ческой личности>, то она является правовой формой,

определяющей юридические границы возможного и необ-

ходимого участия данной организации в гражданских

и иных правоотношениях. Мерой указанного участия

в гражданских правовых связях является гражданская

правосубъектность. Иначе можно сказать, что юриди-

ческая личность организации - это установленная зако-

ном мера возможности и необходимости участия органи-

зации в правовых отношениях.

-136-

3. Правосубъектность юридических лиц

Понятие и специальный характер

правосубъектности юридического лица.

Правосубъектность юридического лица - это основанная

на нормах права способность организации быть субъектом

гражданских прав и обязанностей.

Правосубъектность юридического лица, в отличие от

правосубъектности граждан, имеет специальный характер.

Причина этого обстоятельства заключается в том, что

каждое юридическое лицо создается для достижения

вполне определенных целей, как-то: производства про-

дукции или выполнения работ, оказания услуг и т. д. Со-

ответственно указанной цели предопределяется сфера де-

ятельности, т. е. тот круг самых различных социальных

взаимосвязей, в которые организация вынуждена всту-

пать в процессе решения стоящих перед ней задач. Так,

машиностроительное предприятие (объединение) для от-

чуждения изготовленной им продукции наделено законом

способностью участвовать в договоре поставки в качестве

поставщика. Но прежде чем продукция появится на скла-

де указанного предприятия (объединения), ее нужно из-

готовить. Однако для этого, в свою очередь, требуются

сырье, материалы, топливо, электроэнергия, инструменты

-136-

и многое-многое другое. Поскольку современное развитие

промышленности, равно как и иных отраслей народного

хозяйства, исключает какие-либо формы <натурального

хозяйствования>, постольку предприятие должно вступить

в целый комплекс общественных отношений для того,

чтобы приобрести все необходимое для обеспечения своего

производственного процесса у других организаций: ме-

талл - у предприятий черной и цветной металлургии,

электроэнергию и топливо - у предприятий энергети-

ческой и топливной промышленности и т. д. Но в этих

экономических отношениях машиностроительное пред-

приятие - уже не поставщик, а покупатель.

Не следует, конечно, думать, что участие предприятий,

объединений (равно как и иных юридических лиц)

в гражданских правоотношениях ограничивается рамками

только указанных выше отношений, возникающих из до-

говоров поставки. Вступает оно в целый ряд иных право-

вых связей с другими многочисленными организациями

(со строительными организациями, с учреждениями Го-

сударственного банка СССР и др.).

Юридическое лицо наделено способностью участия

в самых различных гражданских правоотношениях. Закон

дозволяет ему очень многое. Но тем не менее и у этого

<многого> есть свои границы (пределы), которые опреде-

ляются законом и фиксируются в уставе (положении)

данного юридического лица применительно к тем целям

и задачам, для достижения (решения) которых создана

эта организация. Вот этим-то моментом и определяется

специальный характер правосубъектности юридических

лиц.

Содержание правосубъектности юри-

дического лица складывается из трех основных

элементов (что не исключает некоторых других, например

трансдееспособности и трансделиктоспособности).

Правоспособность юридического лица - это способ-

ность организации иметь гражданские права и нести

гражданские обязанности. Среди важнейших имущест-

венных прав, носителем которых может быть юридическое

лицо, следует назвать право собственности (для негосу-

дарственных юридических лиц), право оперативного уп-

равления (для государственных юридических лиц), иму-

щественные права и обязанности, возникающие из широ-

кого круга гражданско-правовых договоров (поставки,

перевозки, подряда на капитальное строительство, аренды

и т. д.).

-137-

Юридическое лицо может быть носителем не только

имущественных, но и неимущественных прав и обязан-

ностей. К числу его личных неимущественных прав отно-

сится, в частности, право организации на свое наимено-

вание.

Дееспособность юридического лица - это способность

организации своими действиями создавать для себя права

и обязанности. Каждое юридическое лицо (в отличие от

граждан) рассматривается законом как дееспособное

с момента его возникновения.

Деликтоспособпость юридического лица - это спо-

собность организации самостоятельно нести ответствен-

ность за свои действия. Статья 32 ГК устанавливает, что

юридическое лицо отвечает по своим обязательствам

принадлежащим ему (а государственная организация,

являющаяся юридическим лицом.- закрепленным за ней)

имуществом, на которое по закону может быть обращено

взыскание. В последующих статьях Гражданского кодекса

дано четкое разграничение ответственности различных

государственных и негосударственных (общественных)

организаций. В частности, в них установлено разграниче-

ние ответственности государства и государственных

организаций (ст. 33 ГК), ответственности государствен-

ной организации и подчиненного ей предприятия, коопе-

ративной или общественной организации и ее предприятия

(ст. 34), кооперативного объединения и входящих в его

состав кооперативных организаций (ст. 35), кооператив-

ной, государственно-кооперативной или общественной

организации и ее участников (ст. 36).

Момент возникновения правосубъек-

тности юридического лица. Статья 26 ГК

предусматривает, что правоспособность юридического

лица возникает с момента утверждения его устава или

положения, а в случаях, когда оно должно действовать на

основании общего положения об организациях данного

вида,- с момента издания компетентным органом поста-

новления о его образовании. Если устав подлежит регист-

рации, правоспособность юридического лица возникает

в момент регистрации.

Приведенные положения закона распространяются

наукой и практикой не только на определение момента

возникновения правоспособности, но также и иных эле-

ментов правосубъектности юридического лица - и дее-

способности, и деликтоспособности, поскольку Право-

-138-

субъектность юридического лица возникает в полном

объеме одновременно (а не <поочередно>).

Наименование юридического лица. В

соответствии со ст. 29 ГК юридическое лицо имеет свое

наименование, которое присваивается в момент образо-

вания соответствующей организации. Наименование

юридического лица служит средством индивидуализации

данного социального образования среди всех иных орга-

низаций как внутри нашей страны, так и в зарубежных

экономических взаимосвязях.

В наименовании содержится информация относительно

родовой принадлежности данной организации (машино-

строительный завод, научно-исследовательский институт,

железная дорога и т. д.), очерчивается основной вид де-

ятельности, географическое место расположения и (при

наличии) система, в которую входит соответствующее

юридическое лицо.

Указанная выше статья Гражданского кодекса пре-

дусматривает, что права и обязанности хозяйственных

организаций, связанные с пользованием фирменным на-

именованием, производственными марками и товарными

знаками, определяются законодательством Союза ССР.

Фирменное наименование. Положение о фирме было

утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР от

22 июня 1927 г. (СЗ СССР, 1927, № 40, ст. 395). В этом

постановлении отмецается, что фирма государственного

предприятия должна содержать в себе указания относи-

тельно предмета его деятельности, того государственного

органа, в непосредственном ведении которого оно состоит,

и вида предприятия.

Фирменным наименованием вправе пользоваться не

только государственные, но также и кооперативные орга-

низации (потребительская кооперация, колхозы и др.).

Право на фирму, как отмечается в ст. 8 рассматрива-

емого постановления, состоит в праве исключительного

пользования фирменным наименованием в сделках, на

вывесках, в объявлениях, в рекламах, на бланках, счетах

и т. д.

Производственная марка - средство индивидуализа-

ции продукции (товара), заключающее в себе фирменное

наименование и качественную характеристику продукции

(товара).

Товарные знаки. В целях повышения ответственности

предприятий за качество выпускаемой ими продукции

производственно-технического назначения и товаров на-

-139-

родного потребления Совет Министров СССР постанов-

лением от 15 мая 1962 г. (СП СССР, 1962, № 7. ст.

59) обязал государственные, кооперативные и

общественные предприятия и организации помещать на

выпускаемых ими изделиях или на их упаковке товарные

знаки, а торговым организациям предоставил право поль-

зоваться знаками обслуживания. Товарный знак (знак

обслуживания) в соответствии с Положением о товарных

знаках (утвержденным Государственным комитетом Со-

вета Министров СССР по делам открытий и изобретений

8 января 1974 г.) -это зарегистрированные в установ-

ленном порядке обозначения, служащие для отличия то-

варов (услуг) одних предприятий от однородных товаров

(услуг) других предприятий. Товарные знаки могут быть

словесными, изобразительными, объемными, комбиниро-

ванными и др.

Устав юридического лица является основ-

ным документом, в котором фиксируется ряд наиболее

существенных моментов, определяющих юридические па-

раметры деятельности организации: ее правосубъект-

ность, структуру, обособленное имущество, правомочия

и виды органов, род деятельности, наименование и иные

данные, характеризующие юридическую личность соот-

ветствующего юридического лица. Лишь учреждения

и иные государственные организации, состоящие на госу-

дарственном бюджете (а в случаях, предусмотренных за-

коном, также и другие организации), могут действовать

на основании общего положения об организации данного

вида.

Органы юридического лица (понятие).

В соответствии со ст. 28 ГК юридическое лицо приобрета-

ет гражданские права и принимает на себя гражданские

обязанности через свои органы, действующие в пределах

прав, предоставленных им по закону или уставу (поло-

жению).

Под органом юридического лица следует понимать

полномочное должностное лицо (или группу таких лиц),

осуществляющее руководство деятельностью данной

организации. В связи с этим более точно орган юриди-

ческого лица именовать <руководящим органом>.

Указанное руководство осуществляется в двух сферах:

а) по внутренней и б) внешней (по отношению к де-

ятельности данного юридического лица). К числу дей-

ствий, совершаемых во внутренней сфере, относятся, на-

пример. действий директора предприятия по организации

-140-

производства, совершенствованию технологии, по работе

с кадрами и т. д. Что касается действий во внешней сфере,

то сюда относятся действия по приобретению и отчужде-

нию имущества (например, закупка сырья и материалов,

отчуждение произведенной продукции и т. д.), по выпол-

нению работ, по уплате денег за оказанные услуги и т. д.

Для участия в указанных, как и в цедом ряде иных,

гражданских правоотношениях требуется выражение воли

юридического лица. Воля последнего вырабатывается,

формулируется и выражается его руководящим органом.

Полномочия органов юридических лиц определены за-

коном и подробно регламентированы в уставе (поло-

жении).

Виды органов юридического лица.

Органы юридического лица могут быть классифицируемы

по ряду признаков, в связи с чем следует различать:

единоличные и коллегиальные органы. Единоличным

считается орган, состоящий из одного должностного лица

(например, директор завода, начальник отделения дороги,

ректор вуза и др.). Коллегиальными признаются органы,

состоящие из определенной совокупности полномочных

должностных лиц, осуществляющих руководство делами

данной организации (например, правление добровольного

спортивного общества, правление <гаражного кооперати-

ва> и др.);

выборные и назначаемые органы. Они подразделяются

в зависимости от. способа приобретения полномочий.

В государственных юридических лицах руководящие

органы назначаются вышестоящими организациями,

в силу чего они и именуются назначаемыми органами. Все

органы негосударственных (общественных) юридических

лиц являются избранными, отсюда и их наименование -

выборные. Как подчеркивается в ч. 2 ст. 28 ГК, порядок

назначения или избрания органов юридического лица

определяется уставом (положением);

руководящие и иные структурные органы. Они раз-

граничиваются в зависимости от характера и широты

(полноты) полномочий (например, директор предприя-

тия - руководящий орган, а начальник цеха того же

предприятия-орган структурного подразделения). Ру-

ководящие органы негосударственных юридических лиц

могут быть различных уровней: высшие, исполнительно-

распорядительные и повседневного руководства (о чем

уже говорилось в предыдущем параграфе).

-141-

Место нахождения юридического ли-

ца определяется по месту ндахождения его руководящего

органа (см. ст. 30 ГК). Однако производственная, равно

как и иная хозяйственная, необходимость может требо-

вать нахождения ряда органов и подразделений юриди-

ческого лица за пределами географического пункта места

нахождения руководящего органа. К числу таких струк-

турных подразделеннй относятся филиалы и представи-

тельства юридического лица.

Филиал юридического лица- это струк-

турно обособленная часть (подразделение, звено, ячейка)

организации, дислоцированная вне места нахождения

руководящего органа юридического лица, выполняющая

ту же (производственную, научную и. др.) деятельность,

что и само юридическое лицо в целом, имеющая свое

непосредственное руководство (в лице руководителя фи-

лиала), которое подчиняется руководящему органу дан-

ной организаций. Таковы, например, филиалы-отдельных

крупных предприятий. Академии наук СССР, всесоюзных

научно-исследовательских институтов и др.

В соответствии с п. 10 Положения о порядке создания,

реорганизации и ликвидации предприятий, объединений,

организаций и учреждений (см.: СП СССР, 1982,

№ 25, ст. 130) создание филиалов, отделений и других

обособленных подразделений предприятий, объединений,

организаций и учреждений производится в том же поряд-

ке, который установлен для создания самих предприятий,

объединений, организаций и учреждений.

Представительство юридического

лица- это структурный орган, юридически действую-

щий вне места нахождения юридического лица, от имени

последнего. Представительства юридических лиц созда-

ются для совершения юридических действий (для заклю-

чения договоров, сдачи-приемки продукции и т. д.)

-142-

4. Порядок возникновения, реорганизации

и прекращения юридических лиц

Образование юридических лиц (об-

щие положения). В соответствии со ст. 27 ГК юри-

дические лица образуются в порядке, установленном за-

коном, а те общественные организации, порядок образо-

вания которых законодательством не установлен,- в по

рядке, предусмотренном их уставами (положениями). Как

уже отмечалось, одним из признаков юридического лица

-142-

является законность их образования (законность цели

создания и функционирования и соблюдения закона

в процессе образования юридического лица). В зависи-

мости от особенностей, присущих отдельным видам юри-

дических лиц, законодатель устанавливает определенные

особенности порядка их образования. В науке граждан-

ского права принято различать следующие три основных

порядка (способа образоааня юридического лица,

к числу которых относятся: распорядительный, разреши-

тельный и явочно-нормативный.

Распорядительный порядок характеризу-

ется тем, что юридическое лицо возникает (создается) на

основе распоряжения компетентного на то органа госу-

дарства. Таковым может быть орган как общего, так

и отраслевого государственного управления. В распоря-

дительном порядке возникают все государственные юри-

дические лица (предприятия, объединения, учреждения,

высшие учебные заведения и другие государственные

организации). Для данного способа образования юриди-

ческого лица характерны три следующие стадии: 1) из-

дание инициативного (распорядительного) акта компе-

тентным органом государства; 2) организационная ра-

бота (подборка кадров, выделение средств и т. д.);

3) утверждение устава.

2 сентября 1982 г. Советом Министров СССР было ут-

верждено Положение о порядке создания, реорганизации

и ликвидации предприятий, объединений, организаций

и учреждений (см.: СП СССР, 1982, № 25, ст. 130). В со-

ответствии с этим Положением изданию распорядитель-

ного акта компетентного органа об образовании юриди-

ческого лица должна предшествовать координационная

работа по предварительному рассмотрению, согласованию

или получению разрешения со стороны определенного

органа государственного управления. Так, например,

в соответствии с п. 1 указанного Положения создание

предприятий, производственных, научно-производствен-

ных, строительно-монтажных и других аналогичных объ-

единений (комбинатов), организаций и учреждений со-

юзного подчинения производится министерствами, госу-

дарственными комитетами и ведомствами СССР, которые

принимают соответствующее решение после согласования

этих вопросов с Советами Министров соответствующих

союзных республик.

Не менее характерна в рассматриваемом плане про-

цедура создания научно-исследовательских, проектных,

-143-

конструкторских и технологических организаций. В зави-

симости от их подчиненности их создание производится

соответствующими ведомствами СССР и Советами Ми-

нистров союзных республик с разрешения Совета Ми-

нистров СССР.

Ряд государственных юридических лиц в соответствии

с п. 5 рассматриваемого Положения могут быть созданы

лишь Советом Министров СССР. В частности, создание не

входящих в систему Министерства внешней торговли

и систему Государственного комитета СССР по внешним

экономическим связям объединений и других организа-

ций, осуществляющих внешнеэкономическую деятель-

ность, заповедников союзного значения, а также высших

учебных заведений и киностудий независимо от их подчи-

ненности, производится самим Советом Министров СССР.

Разрешительный порядок характеризуется

тем, что при этом способе возникновения юридического

лица инициатива исходит не от государственного органа,

а от отдельных граждан, представителей общественности

или организаций (учреждений), а государственный орган

лишь проверяет законность и целесообразность образо-

вания данного юридического лица и дает на то соответст-

вующее разрешение. Указанным способом возникают

почти все общественные организации (за исключением

тех, которые образуются в явочно-нормативном порядке),

в частности: научные, спортивные и иные добровольные

общества, профсоюзные, кооперативные организации и

т. д. Для рассматриваемого способа возникновения юри-

дических лиц характерными являются следующие стадии:

1) инициативный акт учредителей; 2) издание скоорди-

нированного (согласованного) акта компетентного орга-

на. дающего разрешение на образование соответствую-

щего юридического лица; 3) организационная работа;

4) регистрация устава.

Явочно-нормативный порядок имеет не-

которые общие черты с разрешительным, но не тождествен

с ним в сути своей, поскольку здесь не требуется специ-

ального разрешения; оно дано в нормах закона для всех

случаев возникновения юридических лиц определенного

вида. Именно отсюда происходит один из элементов на-

именования данного способа -<нормативный>. Однако

одной нормы (закона) для возникновения юридического

лица, конечно, недостаточно - необходима инициатива

учредителей, их явка (отсюда - другой элемент наиме-

нования: <явочный>, обращение к компетентному органу

-144-

для регистрации устава. Для данного способа возникно-

вения юридических лиц характерны две стадии; 1) ини-

циативный акт учредителей и разработка устава; 2) ре-

гистрация устава. В явочно-нормативном порядке возни-

кает довольно ограниченный круг общественных юриди-

ческих лиц. К ним относятся колхозы (в том числе и ры-

боловецкие) и низовые звенья потребительской коопе-

рации.

Реорганизация юридических лиц может

осуществляться в следующих четырех формах:

слияние юридических лиц - такая форма реоргани-

зации, при которой два юридических лица или более пре-

кращают свое существование и возникает одно новое;

присоединение - это такая форма реорганизации, при

которой одно юридическое лицо (присоединяемое) пре-

кращает свое существование и вливается со своим акти-

вом и пассивом в состав другого (к которому происходит

присоединение);

разделение юридических лиц характеризуется тем, что

одно юридическое лицо разделяется на два или более

юридических лица, в результате чего разделяемое юриди-

ческое лицо прекращает свое существование и <на его

месте> возникает два или более новых юридических лица:

выделение юридического лица является своего рода

антиподом присоединения. Здесь предполагается сущест-

вование определенного юридического лица, из состава

которого выделяется одно (или более) новое юридическое

лицо. При этом прежнее юридическое лицо сохраняет свое

существование и наряду с ним начинает функционировать

новое (выделенное).