Глава 11

СРОКИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

Понятие и виды сроков в граждан-

ском праве. Под сроком в гражданском праве пони-

мается момент или отрезок (период) времени, с наступ-

лением или истечением которого закон связывает опреде-

ленные правовые последствия.

В правовом регулировании имущественных и неиму-

щественных отношений сроки имеют существенное значе-

ние. Они указывают начало и период времени действия

правоотношений, предопределяют связь гражданских

правоотношений с плановыми актами, создают необходи-

мость совершения конкретных действий, исполнения обя-

занностей, осуществления прав. Сроки вносят определен-

ность в регулирование общественных отношений, дисцип-

линируют их участников. Фактор времени является сти-

мулирующим средством выполнения народнохозяйствен-

ных планов, соблюдения хозяйственных договоров социа-

листическими организациями.

В системе юридических фактов срок относится к собы-

тиям. В литературе было высказано мнение, по которому

срок нельзя отнести к событиям, так как он определяется

волей законодателя или участниками правоотношения.

Срок надо отличать от времени как объективной катего-

рии. Поэтому утверждается, что срок в системе юриди-

ческих фактов должен занять промежуточное положение

между событиями и действиями. (*1). Однако с таким мнени-

ем согласиться нельзя, так как срок хотя и определяется

по воле людей, но он всегда есть лишь конкретный момент

или единица исчисления времени, которое является кате-

горией объективной, независящей от воли людей. Уста-

новленный законодателем или субъектами права срок на-

ступает так же независимо от их воли, как и течение вре-

мени вообще, т. е. наступление или истечение срока неиз-

бежно.

Гражданское законодательство содержит в себе ряд

общих и специальных правил относительно сроков. Пер-

(**1) См.: Грибанов В. П. Сроки в гражданском праве. М., 1967, с. 9-

10.

-272-

вые распространяются на все отношения, регламентируе-

мые гражданским правом, вторые - только на те отно-

шения, применительно к которым установлены соответст-

вующие сроки. В данной главе будут рассмотрены лишь

общие правила, изложенные в ст. 71-77 ГК.

В зависимости от того, кем устанавливаются те или

иные сроки, в науке и практике принято различать три их

вида: а) сроки, предусмотренные законом; б) определен-

ные сторонами гражданского правоотношения (именуют-

ся, как правило, договорными сроками); в) назначенные

судом, арбитражем или третейским судом.

Сроки, установленные законом, могут иметь в качестве

правовых последствий возникновение, изменение или

прекращение соответствующих прав и обязанностей лица.

Так, достижение 18-летнего возраста влечет возникнове-

ние дееспособности в полном объеме (ст. 11 ГК): истече-

ние 3-летнего срока со дня безвестного отсутствия граж-

данина служит основанием для объявления его умершим

(ст. 21 ГК) и т. д.

Характерным для всех сроков, устанавливаемых зако-

ном, является то, что: а) они, по общему правилу, не могут

быть изменены соглашением сторон; б) применение и со-

блюдение их обязательно как для граждан социалисти-

ческих организаций, участвующих в правоотношениях,

так и для судебных и арбитражных органов.

Договорные сроки, как правило, устанавливаются со-

глашением сторон. Это сроки исполнения конкретных

обязанностей и осуществления прав. Они могут быть из-

менены, сокращены или удлинены соглашением сторон.

Сроки, устанавливаемые судом (арбитражем) при

рассмотрении конкретных споров. С учетом обстоятельств

дела суд может предоставить отсрочку или рассрочку ис-

полнения обязательства и тем самым изменить срок ис-

полнения обязательства.

Классификация сроков по их право-

вым последствиям. Наступление или истечение

срока представляет собой юридический факт, с наличием

.которого закон связывает определенные юридические по-

следствия (возникновение, изменение или прекращение

правоотношения). По указанным последствиям возможно

следующее разграничение сроков в гражданском праве.

Сроки, определяющие время исполнения обязанностей

и осуществления прав, имеют широкое практическое при-

менение во всех гражданских правоотношениях. Особенно

велика их роль в отношениях между социалистическими

-273-

организациями при выполнении хозяйственных договоров,

направленных на выполнение социалистических планов

и обязательств.

Сроки, определяющие время существования самого

субъективного права или обязанности, являются пресе-

кательными. Истечение такого срока в случаях, прямо

указанных в законе, влечет за собой прекращение опре-

деленного права или обязанности. Законом предусматри-

ваются такие сроки с учетом специфики конкретных видов

прав и обязанностей. Примером может служить срок,

предусмотренный ст. 67 ГК, согласно которой срок дей-

ствия доверенности не может превышать трех лет. Если

срок действия доверенности не указан, она сохраняет силу

в течение одного года. Истечение срока доверенности

прекращает ее действие (ст. 69 ГК), а следовательно,

прекращается полномочие представителя, содержавшееся

в доверенности.

Гарантийные сроки - это сроки, установленные зако-

ном или договором для продукции (товаров) длительного

пользования или хранения (ст. 42, 48 Основ, 248, 263 ГК),

а также для устранения недостатков в выполненных ра-

ботах (ст. 365 ГК). В течение гарантийного срока приоб-

ретатель или заказчик, обнаруживший недостатки (явные

и скрытые) в вещи, может потребовать безвозмездного

устранения указанных дефектов либо замены ее вещью

надлежащего качества, либо возврата вещи изготовителю

и истребования уплаченной за нее суммы.

Претензионные сроки - установлены для предъявле-

ния и рассмотрения предприятиями, организациями и уч-

реждениями претензий друг к другу, возникающих при

исполнении хозяйственных договоров и по другим осно-

ваниям. С 1 января 1974 г. введено в действие Положение

о порядке предъявления и рассмотрения претензий пред-

приятиями, организациями и учреждениями и урегулиро-

вания разногласий по хозяйственным договорам, утверж-

денное постановлением Совета Министров СССР от

17 октября 1973 г. (Бюллетень министерств и ведомств

СССР, 1974, №3, с. 3). Предъявление иска в арбитраж

или иной орган, которому подведомствен спор, без обра-

щения с претензией к другой стороне не допускается. Иск,

предъявленный с нарушением этого требования, возвра-

щается без рассмотрения. Действие названного Положе-

ния не распространяется на требования, вытекающие из

отношений колхозов и межколхозных организаций между

собой и с участием государственных, кооперативных

-274-

и иных общественных организаций. Претензионные сроки

по требованиям к предприятиям и организациям транс-

порта и связи, вытекающим из перевозки грузов и опера-

ций по оказанию услуг связи, предусмотрены соответст-

вующими уставами, кодексами.

Сроки исковой давности - это сроки, в течение кото-

рых управомоченное лицо может требовать защиты нару-

шенного права через суд или арбитраж. Пропуск указан-

ного срока давности без уважительных причин служит

основанием для отказа в иске.

Способы определения сроков различны.

Это может быть: 1) календарная дата, 2) период времени,

исчисляемый годами, месяцами, неделями, днями или ча-

сами, 3) указание на событие, которое должно неизбежно

наступить (ст. 71 ГК).

Определение срока календарной датой возможно по

соглашению сторон в договоре, устанавливающем испол-

нение конкретных обязанностей должником и кредитором.

В отдельных случаях закон предусматривает исполне-

ние известных обязанностей к той или другой календарной

дате. Так, ст. 56 ЖК РСФСР возлагает на нанимателя

обязанность вносить квартирную плату за занимаемое им

по договору жилое помещение ежемесячно, не позднее

десятого числа следующего за прожитым месяца.

Наиболее распространенным способом определения

срока является установление периода времени, исчисляе-

мого годами, месяцами, неделями, днями (реже часами).

Такая фиксация срока содержится в законе и может быть

предусмотрена соглашением сторон.

Определение срока указанием на событие, которое

должно неизбежно наступить, имеет важное значение,

например, в обязательствах перевозки водным транс-

портом, который в своей деятельности связан временем

открытия и прекращения навигации. Продолжительность

навигационного периода в различные годы неодинакова,

поскольку, как известно, зависит от природных условий.

Нормами гражданского права допускаются и иные

способы определения сроков, кроме предусмотренных ст.

71 ГК. Закон не исключает так называемой неопределен-

ности срока исполнения обязательств, которая, как явст-

вует из содержания ст. 172 ГК, возможна в двух вариан-

тах: 1) срок исполнения обязательства не установлен,

2) он определен моментом востребования (т. е. тогда,

когда исполнения потребует кредитор). Следует иметь

ввиду, что в обоих случаях такое решение вопроса о вре-

-275-

мени исполнения обязательства допускается сторонами

сознательно, по взаимному согласию, хотя бы оно и было

выражено в форме молчания.

Определение начала течения срока имеет большое

практическое значение, так как от этого зависит и пра-

вильность исчисления, и установление его окончания,

а значит, и тех юридических последствий, которые могут

возникнуть в связи с наступлением или истечением того

или иного срока. Статья 72 ГК гласит: <Течение срока

начинается на следующий день после календарной даты

или наступления события, которыми определено его на-

чало>.

Порядок определения окончания срока, исчисляемого

годами, месяцами, неделями, днями, установлен ст. 73-

77 ГК. Известно, что различные месяцы и годы содержат

в себе неодинаковое количество дней. Кроме того, су-

ществуют выходные и праздничные дни. В связи с этим

установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает

в месяц и число последующего года срока; месяцами -

соответствующее число последнего месяца срока (срок,

определенный в полмесяца, рассматривается как срок,

исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати

дням). Если окончание срока, исчисляемого месяцами,

приходится на такой месяц, в котором нет соответствую-

щего числа, то срок истекает в последний день этого ме-

сяца (ст. 74 ГК).

Порядок совершения действий в по-

следний день срока. Если последний день срока

приходится на нерабочий день, днем окончания срока

считается ближайший следующий за ним рабочий день

(ст. 76 ГК). Нередки случаи, когда личное посещение

определенного учреждения гражданином или представи-

телем организации оказывается затруднительным, неце-

лесообразным или даже невозможным. При подобных ус-

ловиях не исключена подача письменных заявлений, раз-

ного рода документов, справок по почте или телеграфом.

Подача всех документов в то или иное учреждение при-

знается своевременной, хотя бы они были сданы на почту:

или телеграф в последний день срока до двадцати четырех

часов, о чем на документах, пакетах и т. д. имеется от-

метка почты или телеграфа (ст. 77 ГК). Фактически от-

правленные документы поступят в учреждение уже после

истечения установленного срока, но отправление доку-

ментов по почте или телеграфом приравнивается к совер-

-276-

шению операции, сделанной в соответствующей органи-

зации в день отправки.

Правило это носит общий характер, и потому оно при-

менимо не только к деятельности органов суда, арбитража

или третейского суда, но и ко всем предприятиям и уч-

реждениям, в том числе при предъявлении претензий

между социалистическими организациями, основанных на

договорах поставки, перевозки и др.

-277-