Shpory ТГП (1)

2. Единая система природных (географическая среда, климатические условия) и социальных (экономических, идеологических, национально-культурных) факторов объективного и субъективного порядка. В различных полит. и правовых системах набор этих факторов отличаются нац. спецификой.

3. Политика и право являются нормативными регуляторами, устанавливающими правила поведения через определение прав и обязанностей.

Различия политики и права

1. В целевой направленности действий их участников: политика направлена на завоевание и использование полит. власти, а право - на справедливое удовлетворение интересов различных субъектов. Политика идет от общества к государству, право – наоборот.

2. По субъектам, формирующим содержание: политика вырабатывается в процессе деятельности больших социально-организованных групп (классы, нации). Право формируется системой представительных и исполнительных ГО, и реже, населением на референдуме.

3. По содержанию: состав политики разнообразен: а)отношения между классами по поводу власти в обществе; б)совокупность классовых отн-й, полит. сознание, нормы, полит. орг-ии и учреждения (субъекты); в)полит. идеология, нормы, отн-я и деят-ть по поводу овладения и использования полит. власти (Матузов);

Содержание права: правовые нормы, так как через них реализуется существующая правовая идеология и фиксируется юридическое содержание регулируемых отношений.

4. По сфере правовой и политической деятельности: политика, затрагивает все сферы человеческой жизни, включая мораль, религию. Сфера действия политики широка и некоторые ученные предполагают, что право - часть политики, но это не так, ибо не все нормы носят полит.характер.

5. По способности быстро реагировать на изменения в общественных потребностях и интересах: политика более подвижна и это вызвано связью с экономикой, культурой и др. Право отличается консерватизмом.

6. По формам внешнего выражения. Политика: а) идеологические концепции; б) выступления политиков; в) политически значимые действия (митинги, демонстрации, забастовки); г) политические документы (декларации, программы); и др.

Формы выражения права характеризуются документальной определенностью, четкостью зафиксированных в них правил поведения, непосредственной связью с государством.

7. По формам и методам обеспечения реализации решений: политика обеспечивается силой и возможностями полит. объединений, доверием народа, отражением интересов населения в их решениях. Реализация правовых решений обеспечивается деятельностью всего государственного аппарата, привлечением для этого всех многообразных возможностей общества, в т.ч. силой гос. принуждения.

Билет №8

3)Индивидуальные субъекты правовых отношений (Субъекты права и участники правовых отношений) (51)

Субъекты права тесным образом связаны с понятием субъектов правоотношения.

Субъекты права – это потенциальные участники правоотношений. Это лица, которые могут быть лишь носителями юридических прав и обязанностей. Субъект правоотношений – это субъект права, который реализовал свою правосубъектность и уже стал участником конкретного правового отношения.

Любой субъект правоотношения всегда является субъектом права. Но не всякий субъект права является участником того или иного конкретного правоотношения. Для того чтобы быть субъектом правоотношения, лицо должно быть субъектом права (правоспособность), обладать правосубъектностью в полной мере.

Для того, чтобы субъект права превратился в субъекта правоотношения, должны появиться определенные юридические факты, которые вводят в действие соответствующую норму права. А она в свою очередь возлагает на конкретных субъектов права юридические права и субъективные обязанности. Тем самым предоставляет им права, делая их участниками праового отношения. Таким образом, субъекты права наряду с нормами права и юридическими фактами могут выступать в качестве одной из предпосылок возникновения и реализации правоотношения.

Субъект права – должен обладать только правоспособностью, правосубъектность необязательна.

Необходимо различать понятия «субъект права» и «субъект правоотношения»:

1. конкретный гражданин как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений;

2. малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства правоотношений;

3. правоотношения – не единственная форма реализации права.

Участники правоотношений – лица, связанные между собой субъективными правами и юридическими обязанностями. На юридическом языке они именуются субъектами права. В каждом правовом отношении участвует как минимум два субъекта. Участник правоотношения, которому принадлежит право, является управомоченным, а лицо, на котором лежит определенная обязанность, – обязанным субъектом.

Круг субъектов права, которые могут быть участниками правоотношений, определяется нормами различных отраслей права. Например, в международно-правовых отношениях субъектом выступает государство, в трудовых – граждане, иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства, государственные, коммерческие и иные структуры и организации, в административно-правовых – органы государственного управления, граждане, отдельные должностные лица, наделенные административными полномочиями, и т. д.

Участники правоотношений реализуют в них свои субъективные права и юридические обязанности.

Индивидуальные субъекты:

1. Граждане РФ;

2. Иностранные граждане;

3. Лица без гражданства (апатриды);

4. Лица с двойным гражданством (бипатриды);

Правоспособность - признаваемая государством общая возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Правоспособность возникает с момента их рождения и прекращается со смертью. Для ЮЛ: они наделяются специальной правоспособностью, которая возникает в момент создания организации и прекращается вместе с ее ликвидацией. Главное в правоспособности – не права, а принципиальная возможность или способность иметь их . Правоспособность сама по себе никакого блага не дает. Это только «право на право», т. е. право иметь право.

Отличие правоспособности от субъективного права: а)неотделима от личности; б)не зависит от пола, возраста, профессии, национальности, места жительства и иных обстоятельств; в)непередаваема, нельзя делегировать другим людям; г)по отношению к субъективному праву первична; д)субъективное право конкретно, а правоспособность абстрактна.

Всеобщность правоспособности заключается в том, что государственная власть заранее наделяет своих граждан юридической способностью быть носителем соответствующих прав и обязанностей, из числа предусмотренных законом. Правоспособность – категория универсальная, но в разных отраслях права проявляется по-разному.

Правоспособность может быть: общая (принципиальная возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством); отраслевая (возможность приобретать права в тех или иных отраслях права); специальная (способность быть субъектом определенной группы общественных отношений в рамках конкретной отрасли права)

Дееспособность – способность приобретать и реализовывать права и обязанности своими действиями.

Дееспособность подразделяется на: 1.полная (В полном объеме дееспособность возникает с 18 лет). 2.частичная (в гражданском праве наступает с 14 лет). 3.ограниченная (дееспособность, ограниченная вступившим в законную силу решением суда).

Корельский, Перевалов выделяют разновидности дееспособности:

а) деликтоспособность – предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение

б) сделкоспособность – способность лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки.

Матузов, Малько включают деликтоспособность в понятие дееспособности (способность осуществлять права и обязанности своими действиями, нести ответственность за последствия).

Билет №9

1)Формационный, цивилизационный и иные подходы к типологии государства (11)

Теория государства представляет собой объективно необходимый закономерный процесс познания естественной истории государства и права, как отражения процесса смены одних типов государств другими.

Типология – это установление сходства государств на основании родственных черт.

Формационный подход

Суть подхода состоит в том, что в основе типизации государств лежит категория общественно-экономической формации, основанной на том или ином способе производства, отражающей соотношение базиса и надстройки, классовой сущности, целей, задач и функций государства с позиции его социального назначения.

Согласно этой схеме выделяются 5 общественно-экономических формаций (первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая) и соответственно 4 типа государств и правовых систем:

• Рабовладельческий

• Феодальный

• Капиталистический

• Социалистический

Каждая новая общественно-экономическая формация на первом этапе становления обеспечивает прогресс в развитии производительных сил в силу того, что производительные отношения по своему характеру опережают их уровень. Второй этап характеризуется соответствием характера производственных отношений уровню развития производительных сил общества, что свидетельствует о его расцвете. Однако закон постоянного развития производительных сил общества приводит к тому, что на третьем этапе уровень их развития перестает соответствовать «старым» производственным отношениям, что вызывает формирование «новых», постепенно складывающихся внутри этого общества.

Их накопление приводит к качественным изменениям, видоизменяются формы собственности, что связано с появлением новых классов и социальных групп с противоположными интересами, а это требует их государственного оформления. Происходит политическая революция, рождается иная по сущности, целям, задачам и функциям политическая организация, возникает другое государство.

Цивилизационный подход

В основе подхода лежит идея соотношения государства и социально-экономического строя с учетом духовно-нравственных и культурных факторов общественного развития. Представитель Тоинби, который отмечал, что культурный элемент представляет собой сущность цивилизации. В настоящее время в цивилизационном подходе преобладает технологическое направление

3 принципа соотношения государства и духовно-культурной жизни общества:

1. Природа государства определяет не только реальное соотношение сил, но и накопленные в ходе исторического

процесса и передаваемые в рамках культуры представления о мире ценностей и образцы поведения. Необходимо учитывать не только социальный интерес, но и устойчивые образцы поведения, исторический опыт прошлого.

2. Гос. власть как центральное явление мира политики рассматривается в тоже время как часть мира культуры.

3. Разнородность культур во времени и пространстве позволяет понять, почему некоторые типы государств, соответствующие своим условиям, останавливаются в развитии в других условиях.

Исторический подход

Тип государства связан с периодом его возникновения. Различают: древнейшие, древние, средневековые, новые

Формально-юридический подход.

Критерии типологии выступают особенности государственно правовых системы, характеризующие правовое положение различных слоев населения и способы гос. защиты соц. статуса граждан.

Государство – политико-территориальная, суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и принуждения, при помощи которого может навязывать свою волю посредством общеобязательных правовых норм всем членам общества.

!!!типология является одним из важнейших приемов познания исторического развития государства и права.

При решении проблем типологии государств необходимо учитывать, что это:

1. непрерывный процесс;

2. процесс развития государственно-правовой материи неразрывно связан с постоянным развитием сущности и социальной значимости государства и права, а также с коренным изменением основных принципов их организации и функционирования;

3. процесс перехода государства и права от одной ступени к другой органически сочетает в себе как элементы эволюционности, скачкообразности, то есть революционности.

Билет №9

2)Основные признаки позитивного права и его определение (35)

Позитивное право — часть социальных норм, которая выражена в официальных документах, исходящих от государства и гарантированных государством.

Когда мы говорим о праве в юр. смысле, мы можем говорить о нем в нескольких аспектах: В объективном: право – определенная система социо-нормативного регулирования. В субъективном: право – определенные пределы возможного поведения определённых субъектов. Нас интересует право в объективном смысле. Когда появляются отношения, требующие внешнего воздействия, и нет возможности урегулировать их изнутри появляется необходимость в Позитивном праве. Но эти отношения д.б. значимы для гос-ва и общества, в силу их конфликтности.

Само слово «позитивное (положительное)» имеет тот смысл, что именно это право, эти законы являются действительными, истинными для населения государства. Истинность здесь понимается в том смысле, что истиной м.б. только то, что познается через опыт, а записываемые нормы права в законах - соответствуют этому критерию, т.к. норму можно использовать для решения конкретных житейских ситуаций - на практике. Позитивное право всегда конкретно, для него неприемлемы абстрактные формулы.

Признаки (свойства) позитивного права:

1) Нормативность права - право складывается из норм как правил поведения, имеющих общий характер, рассчитанных не на единичные случаи, отношения а на все отношения определенного вида.

3 аспекта нормативности:

1) право состоит из норм, т.е. определённых правил, определяющих поведение людей в пределах общества

2) эти правила поведения являются по сути дела предельными;

3) правильность с точки зрения общества и государства поведения;

2) Общий характер (универсальность) - свойство, которое роднит право с другими социальными регуляторами. Общий характер означает: неперсонифицированность – т.е. обезличенность правил, составляющих содержание прав, отсутствие у них конкретного изначально определенного адресата; а также многократность действия этих правил.

3) Общеобязательность - нормы права имеют не только общий, но обязательный характер для адресатов (субъектов), к которым эти нормы обращены. Те или иные субъекты права (гражданин, должностное лицо) могут оценивать нормы права отрицательно, считать их нецелесообразными, несправедливыми и т. д. Однако такое отношение к нормам права не лишает последние обязательности и для данных субъектов. Все они в равной мере обязаны эти нормы соблюдать, исполнять и применять.

4) Формальная определенность права - нормы права, их содержание формальны, точно определены. В нормах права точно указывается, на какие факты, обстоятельства, субъектов они распространяются, какие юридические последствия влекут. Формальная определенность находит свое выражение и во

внешних формах существования норм права — нормативных актах.

5) Властно - Волевой характер права. В праве находит своё закрепление властная государственная воля. Функциональная связь права с государством проявляется в принудительности права, обеспеченности возможностью государственного принуждения. Опора права на силу государства, призвана обеспечить общеобязательность права. Право – формализованное сконцентрированное выражение властной государственной воли.

В правовом государстве принуждение как средство обеспечения права носит государственно-организован¬ный характер и д.б. правовым, т.е. могут применяться только те меры принуждения и только в тех случаях, которые предусмотрены законом; эти меры могут применяться только уполномоченным на то органом; меры могут применяться только с соблюдением определенной процедуры, установленной правом. Любое другое принуждение со стороны государства рассматривается как нарушение законности, превышение власти.

6) Как социальный регулятор; Право призвано регулировать, упорядочивать отношения в обществе. Право будет регулировать такие отношения, которые поддаются внешнему воздействию.

7) Системность права - право - не просто совокупность норм, а стройная их система. Право как система норм складывается из таких элементов (частей), как отрасли и институты права – это самостоятельные подразделения, ктр составляют единое явление — право, и в этом качестве они взаимосвязаны и взаимодействуют. Ни одна норма права не регулирует общественные отношения самостоятельно, изолированно, а только во взаимодействии с другими нормами.

Мы можем рассматривать данный признак в двух аспектах:

1. внутренняя системность права – мы рассматриваем право исключительно в позитивном смысле; мы говорим о взаимосвязи и взаимообусловленности норм позитивного права;

2. внешняя - мы пониманием взаимосвязь права естественного, права позитивного и права субъективного.

+ 8) Волевой характер: В праве выражена воля. Однако расхождение состоит в вопросе: чья воля выражена в праве? Существуют 2 взгляда: 1) в праве выражена общая воля народа, объединенного государством. Впоследствии теорию общей воли развивали Гегель, Иеринг, представители исторической школы права — Савиньи, Пухта. 2) Представлен марксизмом. Право — воля экономически господствующего в обществе класса, выраженная в законе. Но эта классовая воля — не классовый произвол, она обусловлена экономическим базисом — способом производства, свойственным данному обществу, структурой общественных отношений.

Билет №9

3)Причины и условия правонарушений в обществе (81)

Любое правонарушение — социальное, вернее, антисоциальное явление. Правонарушения совершаются в любом государстве. Вопрос в том, какие это правонарушения, сколько их, как относятся к ним государство и граждане.

Совершение правонарушений, их характер и степень, количество и качество, субъекты и объекты — следствие дефектов государственного и общественного устройства, пороков официальной идеологии, недостатков материальной обеспеченности, воспитания и образования. Выявление причин и условий правонарушений вынуждает государство изменять (отменять или вводить) правовые нормы так, чтобы это способствовало сокращению правонарушений, а также более строго исполнять действующие правовые нормы.

Причины правонарушений можно определить как факторы, непосредственно вызывающие их совершение. Существует несколько причин правонарушений.

- Социальные. Они были и будут главными причинами правонарушений, поскольку подавляющее их большинство обусловлено несовершенством государственного и общественного строя, различными социальными противоречия ми. Именно они продуцируют такие ныне широко распространенные и особо опасные правонарушения, как преступления (хулиганство, нанесение телесных повреждений, изнасилования и др.) среди лиц, едва достигших 14 лет, из-за невозможности либо крайней затруднительности занять себя учебой» спортом, посильной оплачиваемой работой и др.; кражи — вследствие невозможности найти подходящую работу; получение взяток — из-за низкой оплаты труда многих категорий работающих и т.д.

- Экономические. Эти причины тесно связаны с социальными и коренятся в сфере отношений собственности, производства и потребления, распределения материальных благ. «Представители» этих правонарушений: незаконная приватизация государственных предприятий (занижение их стоимости); сокрытие организацией доходов (вследствие слабой платежеспособности населения) от налогов; убийства руководителей предприятий с целью занять их место или «переделить собственность и т.д.

- Юридические. Правонарушения — иногда сознательно — совершаются и из-за противоречий между различными правовыми актами, отсутствия актов, принятие которых предписано другими актами более высокой юридической силы.

- Психологические. Отдельные люди по своим личным качествам — агрессивности поведения, эгоистичности, безосновательно завышенных материальных запросов, равнодушия — больше склонны к совершению различных правонарушений и даже правовому нигилизму, отрицанию права вообще. Правовой нигилист пытается вывести себя из-под подчинения любым законам независимо от их содержания. В правовом нигилизме проявляются косность, отсталость, юридическое невежество граждан; властолюбие, некомпетентность чиновников и многие другие человеческие пороки. Правовой нигилизм — это всегда высокомерное, снисходительно-скептическое восприятие права, оценка его как чего-то второстепенного в шкале человеческих ценностей.

В отличие от причин, условия правонарушений — это факторы способствующие и облегчающие совершение правонарушений. Пожалуй, главным условием можно назвать безнаказанность правонарушителей со стороны государства либо назначение им слишком мягких наказаний. В результате правонарушители и те, кто намеревается совершить право нарушение, совершают их, не боясь привлечения к ответственности. Среди других условий правонарушения можно назвать пропаганду насилия и жестокости в средствах массовой информации, доступность оружия, алкоголизм и наркоманию, падение патриотизма и др.

Причины и условия правонарушения определяют конкретную жизненную ситуацию, в которой совершается правонарушение. Например, перед кражей субъект оценивает наличие или отсутствие сигнализации, патрулирование улиц, кадровый состав и техническую оснащенность милиции, шансы скрыться, возможность сбыта краденого, строгость наказания и т.п.

Билет №9

3)Виды толкования норм права по субъекту и объему (74)

Толкование права – интеллектуальный процесс направленный на, выявление смысла норм права самим интерпретатором (уяснение) и доведение этого смысла до сведения других заинтересованных лиц (разъяснение)

Уяснение — процесс понимания, осознания содержания норм «для себя». Толкование-уяснение выступает как внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании субъекта, применяющего норму права. Разъяснение— объяснение, доведение усвоенного содержания для других, т.е. овокупность выработанных гос. органами, общ. организациями, гражданами рекомендаций и пояснений, направленных на раскрытие подлинного смысла и содержания закона и его норм

!!!Виды толкования норм права:

По субъектам:

3. официальное - осуществляется компетентными в этой области гос. органами или уполномоченными на то общ. организациями. Оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательный характер для других субъектов. Основная цель: обеспечить единообразное понимание содержания норм права и достижение их одинакового применения.

а) аутентичное (авторское) : осуществляется теми же органами, которые издают НПА. Акт аутентичного толкования облекается в ту же внешнюю форму и наделяется такой же юр. силой, как и сам толкуемый акт. Субъектами м.б. все правотворческие органы.

б) легальное (делегированное или управомоченных S): осуществляется не самим органом, издавшим толкуемый акт, а др. гос. органами в рамках предоставленных им полномочий.

4. Неофициальное - разъяснение норм права, даваемое не уполномоченными субъектами (научными и учебными заведениями, группами специалистов-юристов, отдельными гражданами). Оно выражается в форме устных или письменных советов, рекомендаций. Акты не имеют обязательного характера и не влекут за собой юридических последствий. Значение: убедительность, обоснованность, авторитет субъектов, которыми оно дается.

а) доктринальное: дается специальными научно-исследовательскими учреждениями, отдельными ученым в статьях, монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях

б) профессиональное: осуществляется специалистами в области ГиП в процессе их повседневной деятельности (н-р, разъяснение норм права адвокатами, судьями, прокурорами во время приема граждан).

в) обыденное: осуществляется гражданами в их повседневной жизни, в быту

По объему:

1. буквальное: полное соответствие словесного выражения нормы права с ее действительным смыслом.

2. расширительное: действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение. Например, законодатель часто использует термин «закон» (судьи независимы и подчиняются только закону). Но под словом «закон» имеются в виду все НПА, а не только акты высших органов власти.

3. ограничительное: действительный смысл нормы права уже, чем ее словесное выражение. Н-р,: «все совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей». НО от этой обязанности освобождаются нетрудоспособные дети, а также дети, которых родители не содержали и не воспитывали.

Расширительное и ограничительное толкование следует отличать от аналогии закона, хотя существует внешнее сходство. Аналогия предполагает пробел в праве, отсутствие соответствующей нормы права, где определенные факты не охватываются ни текстом, ни смыслом законодательства. Здесь происходит распространение закона на новый круг общественных отношений. При расширительном толковании такие факты охватываются смыслом законодательства, хотя в тексте правовой нормы это выражено неточно.

Билет №10

1)Понятие формы государства, ее элементы. Факторы определяющие многообразие форм государства (12)

Рассматривая понятие формы государства, необходимо исходить из того, что:

а) форма является одной из важнейших «составных» частей, проявлений и атрибутов государства

б) форма не существует сама по себе, вне связи и взаимозависимости с другими «составными» частями государства.

Форма государства никогда не оставалась и не остается раз и навсегда установленной, неизменной.

Форма государства – организация гос власти, показывающая кому и на каких началах принадлежит верховная гос власть, как она организована, как она распределяется по горизонтали и вертикали, как, какими способами, в чьих интересах она осуществляется.

Форма государтсва вкл 3 элемента: форма правления, форма гос. устройста, политико- правовой режим

Различное сочетание этих элементов позволяет говорить об опред типах формы государства:

Автократический - вся полнота верховной гос власти сосредотачивается в руках одного лица или узкой группы лиц, отсутствует разделение властей, жесткая централизация власти, территориальная централизация власти, местное самоуправление отсутствует, жесткое политич и идеалогич единообразие, фактическое бесправие личности.

Плюралистический - разделение властей, реальная система противовесов, децентрализация территор власти, развитие местного самоуправления, признание за личностью полного объема прав и свобод, многопартийность, многоукладность экономики.

Сегментарный - принцип разделения властей не в полной мере, МСУ не в полном объеме, права и свободы закреплены, но не гарантированны.

Факторы, влияющие на многообразие форм государства – объективные социальные условия, кот влияют на организацию и характер осуществления гос власти.

2 группы:

ВНУТРЕННИЕ

1. Экономический уровень - это главное, в конечном счете.

А) тип экономики влияет на тип полит режима.

Б) уровень экономического развития (рабовл, феод – монархия, буржуазн. – республика)

2. Социальные

А) нац состав населения влияет на форму гос устройства. (многонациональная – унитарное государство, полинациональное – федеративное гос-во)

Б) ментальность – традиции, обычаи влияют на форму правления

В) степень соц организации общества влияет на форму правления

ВНЕШНИЕ

1. политические

а) внешнеполит заимствование – ни одно государство не может существовать изолированно, они всегда заимствуют друг у друга. (РФ – принятие Конституции РФ 93 - форма правления

заимствована у Франции, модель разделения властей –у США).\

б) внешнеполитическое

2. территориально-государственный фактор (граничит с дружественными странами, выхок к морю )

Форма правления – это организация высших органов государственной власти, порядок ее образования, структура, компетенция и взаимоотношения между собой. Она определяет основные принципы организации высших органов власти.

Форма государственного устройства - национально-территориальная организация государственной власти, рассматривающее деление территории единого государства на составные части и определяющее характер взаимоотношений этих частей между собой и каждой отдельной части с государством в целом в лице своих центральных, высших и местных органов государственной власти.

Политический режим - совокупность приемов, способов, методов осуществления государственной власти. Эти методы принуждения, убеждения, поощрения, законности. В зависимости от преобладания тех или иных методов, различают демократические и недемократические режимы.

Билет №10

2)Нормы права: понятие и виды (47)

1. Понятие нормы права.

Норма права (правовая норма) - формально определенное, общеобязательное правило поведения, регулирующее общественные отношения, закреплённое в праве и обеспеченное государством. Норма права является первичной единицей права. В свою очередь, совокупность норм права, установленных и санкционированных государством, образуют право в целом, составляют систему права.

2. Признаки нормы права.

Правовые нормы имеют следующие признаки:

1)Регулирование поведения - нормы права регулируют поведение людей (как правило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения.

2)Общий характер - неконкретность адресата, неперсонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отношения и рассчитаны на многократное применение.

3)Общеобязательность - нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.

4)Связь с государством - правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.

5)Формальная определённость - нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты

Первые два признака являются общими для всех социальных норм, остальные являются отличительными признаками именно правовых норм.

3. Структура, элементы правовых норм и способы их изложения.

Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурных элементов - гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза указывает на адресата нормы, на условия, при которых норма подлежит применению. В зависимости от количества условий гипотезы подразделяются на простые и сложные, причём сложная диспозиция, связывающая действие нормы права с одним из нескольких условий, называется альтернативной.

Диспозиция содержит само правило поведения, она является основным структурным элементом нормы права. По характеру предписания диспозиции подразделяются на:

- управомочивающие (предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом);

- обязывающие (устанавливающие обязанность совершать определённые действия);

- запрещающие (устанавливающие запрет совершать определённые действия).

Санкция указывают на правовые последствия нарушения нормы (как правило, неблагоприятные). По степени определённости санкции подразделяются на абсолютно определённые, относительно определённые и альтернативные (неопределённые санкции для современного права не характерны).

Нормы права, как правило, излагаются в нормативных правовых актах, причём норма права зачастую не совпадает со статьёй нормативного правового акта. Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативный правовых актов: прямой, бланкетный и отсылочный. При прямом способе изложения элемент нормы права прямо излагается в статье. При отсылочном способе изложения в статье элемент нормы права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка на конкретную статью того же или другого нормативный правового акта. При бланкетном способе изложения элемент нормы права выражен в самой общей форме, отсылая к другим нормативный правовым актам (без указания на конкретную норму, где можно найти недостающие сведения), к определённым отраслям права и даже к "действующему законодательству" (при бланкетном изложении элемента нормы права он остаётся неопределённым).

Кроме того, многие нормы не имеют идеальной трёхэлементной структуры. Многие нормы Конституции (например, нормы, определяющие компетенцию органов государственной власти) содержат только один или два элемента: гипотезу и диспозицию (такая структура характерна для многих регулятивных норм) или одну диспозицию (нормы-принципы), нормы Особенной части Уголовного кодекса содержат только диспозиции и санкции (такая структура характерна для охранительных норм). Причём диспозиции подлежащих применению регулятивных и охранительных норм, как правило, не совпадают, недопустимо смешивать их в одну норму. В некоторых случаях недостающий элемент нормы права может быть логически выведен из других норм (что не снимает его неопределённости). В других случаях такое восстановление является некорректным (например, не может иметь санкции управомочивающая, декларативная, дефинитивная норма).

4. Виды правовых норм.

По характеру содержащихся в них правил поведения (иначе говоря - по характеру диспозиции) правовые нормы подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие (см. предыдущий пункт).

Существуют и другие классификации правовых норм:

По социальному назначению и функциям - на учредительные (основополагающие принципы), регулятивные (регулирующие общественные отношения) и охранительные (устанавливающие ответственность за правонарушения).

По степени определённости предписаний (по методу правового регулирования) - на императивные (однозначно определяющие вариант поведения субъектов при соответствующих обстоятельствах), диспозитивные (предусматривающие возможность выбора варианта действий субъекта) и рекомендательные.

По источнику - на конституционные, законодательные, подзаконные, договорные, обычные и др..

По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) - на нормы конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового, семейного права и иных отраслей права.

Особо выделяются правовые нормы, не содержащие правил поведения: декларативные (нормы-принципы), дефинитивные (нормы-определения) и оперативные нормы (нормы-изменения).

Билет №10

3)Понятие и основные принципы законности (75)

Законность - сложное, многогранное явление.

Поэтому существуют различные определения:

1) в большинстве случаев - принцип права;

2) также часто рассматривается как элемент политического режима, законность рассматривается в качестве метода осуществления государственной власти;

3) законность - принцип организации и деятельности государственного аппарата.

Законность как принцип представляет собой совокупность идей и взглядов, посредством которых у всех участников правовых отношений формируется внутренняя потребность в совершении правомерных поступков.

Законность как метод государственного руководства обществом означает строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами правоотношений действующего законодательства, юридических норм.

Полное отражение понятия законности предполагает рассмотрение законности как режима общественно-политической жизни с учетом всех подходов. Было бы неправильным противопоставлять эти подходы, так как они с разных сторон характеризуют данное явление, отражая разные его свойства.

Все три компонента законности: правовой принцип, метод и режим – являются формами выражения законности, которые не образуют ее независимых частей. Их нельзя противопоставлять, напротив, целостное восприятие. в содержании законности трех сторон (элементов):

во-первых, предметную сторону, т. е. явления и процессы, а также поведение и деятельность, которые соответствуют требованиям юридического характера. Эту сторону нередко называют поведенческой;

во-вторых, субъективную сторону, которая охватывает состав участников правоотношений, обязанных соблюдать правовые предписания или требовать такого соблюдения от других;

в-третьих, нормативную сторону, включающую совокупность норм права, подлежащих реализации (проф. В.С. Афанасьев).

Основные принципы законности: (Баранов)

1. Всеобщность: законность не м.б. избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам без исключения. В обществе не должно быть какой-либо организации или отдельного лица, выведенных из-под влияния законности, на которых бы ее требования не распространялись.

2. Верховенство – закон - акт высших ОГВ, непосредственно выражающий волю народа, интересы гражданского общества. Всякое издание норм права, противоречащих закону - нарушение законности. Наивысшую юр. силу имеет конституция — основной закон государства.

3. Единство: законность д.б. одна для всей страны. Понимание и применение законов д.б. одинаковы на всей ее территории. Недопустимы попытки создания в каждой республике, области, районе своей законности, отличной от общегосударственной.

4. Связь законности и целесообразности: законность д.