16. Установление содержания иностранного права.

Возрос объем гражданско-правовых отношений с иностранным элементом

1) Госорганы должны применять иностр. Право.

Суды, рассматривающие споры в области МЧП должны устанавливать содержание иностранного права. Иностр. право применяется не только третейскими судами, сою, арб судами, но и др госорганами (нотариат, загс).

Ст.166 СК РФ-установление содержания норм иностр права судом или загсами.

В РФ суды применяют иностр право в случаях, предусмотренных законом и международным договором.

ГПК РФ(ч 5 ст 11): суд в соотв-ии с ФЗ или межд договором РФ при разрешении дел применяет нормы иностр права

АПК РФ (9ч 5 ст 13): арб суд в соотв-ии с межд договором РФ, ФЗ, соглашением сторон, заключенным в соответствии с ними, применяет нормы иностр права.

П.1ст.1191 ГК РФ: при применении иностр права суд устанавливает содержание его норм в соотв-ии с их офиц толкованием, практикой применения и доктринойв соотв-ем иностр гос-ве.

2) Судья обязан применять в соотв случаях нормы иностр права.

ГК РФ (п1 ст 1191) в виде общего правила возлагает именно на суд установление содержания норм иностр права (исходя из принципа, согласно которому иностр право должно применяться таким же образом, как оно применяется в соотв-м гос-ве).

Предусмотрен четкий порядок определения содержания норм ин права.

Российский суд не может основываться только на тексте таких норм, а должен учитывать их офиц толкование и суд практику применения+доктрину в соотв иностранном гос-ве. Следует учитывать несовпадающие подходы к значению суд практики.

Особенность применения иностр практики – она должна применяться так, как в стране ее принявшей, и толковаться так, как она толкуется в этой стране.

Если суд применяет иностр право, он должен применять не только иностр законы, но учитывать обычаи, суд практику в тех пределах, в каких они признаются источниками права в этих государствах.

Коммент Комарова к ст 1191 ГК: применение иностр права в РФ в принципе осущ-ся судом во исполнение своих правоприменительных ф-ий (exofficio), как и в австрии, венгрии, италии и др.

П.1 ст16 закона о МЧП Швейцарии: «содержание иностр права уст-ся судом. Суд может обратиться за содействием к сторонам. При рассмотрении имущ. дел доказывание содержания иностр права м б возложено на стороны.»

П.2 Ст 1191 ГК РФ Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм

Ранее суд мог возложить на стороны бремя доказывания содержания норм иностранного права по требованиям, которые связаны с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности (абз. 3 п. 2 ст. 1191 ГК РФ в прежней редакции).

Теперь стороны не будут доказывать содержание норм иностранного права - они будут "предоставлять сведения о содержании таких норм" (п. 2 ст. 1191 ГК РФ).

Это свидетельствует об изменении подхода законодателя к квалификации норм иностранного права.

+ в отношении требований, связанных с осущ-ем сторонами предприним деят-ти, бремя доказывания содержания норм иностр права м б возложено судом на стороны.

Для некоторых англо-амер стран характерно, что применение судом иностр права не рассматривается как обязанность суда.

Способы установления содержания права в РФ:

1. обращение за содействием и разъяснениями к министерству юстиции и иным компетентным органам или орг-иям(ТПП РФ)

2. обращение к органам или организациям иностр гос-в

3. привлечение в кач-ве экспертов соответствующих специалистов

+тенденция более активного обращения к сторонам в деле.

Все большее значение приобретает развитие международного сотрудничества в это области.

РФ стала участницей Европ конвенции об информации относительно иностр законодательства 1968 г (в ней уч более 40 гос-в). Конв предусматривает, что договаривающиеся стороны обязуются предоставлять друг другу инф-ию относительно своего законодательства и процедур в гражданской и коммерческой сферах и относительно их суд.системы.

Особое внимание – сотрудничество РФ в этой области со странами СНГ, с гос-ми Балтии (где проживает большое число граждан РФ и соотечественников).

Ст.15 Минской Конв 1993 и Кишиневской конв 2002г, центральные учреждения юстиции стран СНГ по запросу предоставляют друг другу инфо о действующем или действовавшем на их тер-ии внутр законодательстве своих стран и о практике его применения. Аналогичные положения –Киевское согл 1992

Двустор договоры о прав помощи( РФ с азербайджаном, литвой, киргизией, молдавией, эстонией) – сведения о действующем или действовавшем в этих гос-х законодательстве и практике его применения будут давать министрерства юстиции и прокуратура, а в договорах с латвией – министерства юстиции.

1999г, ВАС РФ и верх суд республики Казахстана заключили Соглашение о взаимном сотрудничестве и обмене информацией. Аналогичные согл ВАС РФ заключил с судами белоруссии, украины, узбекистана.