49. Билль о правах 1791 г. Общая характеристика.

Билль о правах — неофициальное название первых десяти поправок к Конституции США, которые закрепляют основные права и свободы человека и гражданина. Поправки были предложены Джеймсом Мэдисоном 25 сентября 1789 года на заседании Конгресса США первого созыва и вступили в силу 15 декабря 1791 года. Впервые на общегосударственном уровне единообразно был определён правовой статус гражданина США, очерчены сферы федерального контроля за соблюдением гражданских прав и свобод, которые также впервые в истории конституционного законодательства были построены как запреты и ограничения, наложенные в первую очередь на сами законодательные органы.

С 1789 г. по 1791 г. в конституцию США 1787 г. были внесены 10 поправок – Билль о правах. Они включали в себя:

• право людей мирно собираться; обращаться к правительству с петициями о прекращении злоупотреблений; свобода совести и печати; свобода вероисповедания;

• право ношения и хранения оружия;

• Порядок принятия солдат на постой в мирное и военное время;

• право на защиту личности, жилища и имущества. Право на защиту от необоснованных обысков и арестов.

• право не быть привлеченным к ответственности дважды за одно и тот же преступление; право не быть принуждаемым свидетельствовать против самого себя; право на справедливую компенсацию за причиненный ущерб.

• право на законное, скорое и публичное судебное разбирательство; право обвиняемого быть информированным о природе и причинах предъявленного обвинения; право на очную ставку и на пользование услугами адвоката.

• право требовать разбора судом присяжных иска ценой более 20 долларов.

• право быть защищенным от чрезмерных залогов, штрафов, от наложения «жестких и необычных наказаний».

• перечень прав не ущемляет других прав, которые уже признаны или будут признаны в будущем.

• остаточные полномочия осуществляются штатом и народом, его населяющем.

В сочетании с этими положениями Конституция США приобрела еще большую прогрессивную направленность. Был создан, как показала последующая история, наиболее оптимальный вариант государственного строя для США.

Билль о правах 1791 г. явился одним из первых поправок к Конституции США, сделал огромный сдвиг в развитии демократических институтов буржуазного государства.

Таким образом, впервые в мире, возникло государство, признававшее принципы разделения властей, политического равенства граждан, верховенства личной свободы, веротерпимости, ответственности власти перед обществом. Конечно, идеям свободы и равенства, не соответствовали рабство и несвобода индейцев. Но, тем не менее, именно США стали местом, где начало складываться «гражданское общество», в котором человек рассматривался не только как член общества или гражданин государства, но и как индивид, обладающий автономией и свободой.

Признание частного интереса и частной инициативы важнейшими движущими силами общества стало частью фундаментальных принципов, определяющих облик «европейской цивилизации». США перед «старой Европой» имели как бы «преимущество», так как генезис государственности начался здесь с нуля, в становлении общества прошлое не играло существенной роли. В Европе модернизационные процессы шли через взрыв. Здесь - спокойнее, так как общество было динамичным, без груза прошлого.