1. Пояснительная записка

УМК составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВПО, с учетом рекомендаций ПрООП ВПО по направлению подготовки081100.00 Государственное и муниципальное управление, утвержденного ученым советом вуза.

«Однажды, находясь уже довольно в зрелом возрасте,

М.М.Сперанский в порыве откровенности сказал

своим приятелям, что … поступить на службу

в государственное управление заставила его жажда учения»

Томсинов В.А.

Светило российской бюрократии. М., 1991. – С. 334.

1.1. Цели освоения дисциплины

цель - показать студентам особенности возникновения, развития и преобразования государства и его аппарата управления на разных этапах исторического процесса в России с характеристикой всех элементов государственного механизма и соответствующих им учреждений и органов;

задачи - дать студентам глубокое научно обоснованное понимание и объективный анализ:

1. социально-экономических и политических предпосылок возникновения государства, всей системы его учреждений, составляющих государственный аппарат власти и управления, их изменений, преобразований и упразднений, объем полномочий, компетенции, направления деятельности и взаимопомощи;

2. общего и особенного в развитии Российского государства, специфики управления гигантской страной, в том числе ее окраинами;

3. реформ и контрреформ в области государственного управления, в том числе и с точки зрения реформаторов и их судеб;

4. основ формирования и развития государственной службы в России;

5. зарождения, реализации и развития идей местного самоуправления в России;

6. роли наиболее крупных политических партий, в том числе и правящей, а также церкви, армии, полиции на разных этапах развития российской государственности;

7. роли государства как главного фактора преобразования, конституционных попыток до Октября 1917 г., конституций советского общества (1918, 1924, 1936, 1977 гг.) и Основного Закона Российской Федерации 1993 г.

Изучение дисциплины студентами специальности «Государственное и муниципальное управление» предполагает впоследствии свободное ориентирование в современных тенденциях процесса реформирования системы управления разных уровней в России.

1.2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата

Дисциплина «История государственное управление в России» формирует у будущих бакалавров в области государственного управления и менеджмента целостного представления об исторических тенденциях возникновения, развития и эволюции государственных органов власти и управления и воздействия их на политические, экономические и идеологические сферы общественной деятельности;

имеет важное нравственное и воспитательное значение в изучении цикла дисциплин базовой части профессионального цикла образовательного стандарта подготовки бакалавров наряду с курсами «История», «Политология». В тесном взаимодействии друг с другом они подготавливают студентов к усвоению специальных и правовых дисциплин.

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

Компетентностная карта дисциплины

Код компетенции	Компетенция
ОК-1	стремление работать на благо общества
ОК-4 (частично)	… умение анализировать и оценивать социально-значимые явления, события, процессы …
ОК-5 (частично)	понимание содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремление к улучшению этого понимания через использование (конкретно-исторических) знаний в своей деятельности
ОК-8 (частично)	… способность к восприятию и методическому обобщению информации, постановке цели и выбору путей ее достижения
ОК-9 (частично)	умение логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь; способность… к публичным выступлениям, …
ПК-1	знание основных этапов эволюции управленческой мысли

Ключевыми компетенциями, формируемыми в процессе изучения дисциплины являются :

ОК-1, ОК-5, ПК-1.

Уровневое описание признаков компетенции ОК-1, ОК-5, ПК-1: