Osnovy_teorii_NB_2015g.01
.pdf1
Министерство образования и науки Российской Федерации Байкальский государственный университет экономики и права Кафедра теории и истории государства и права
ОСНОВЫ ТЕОРИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Б 1. Б. 27
Учебно-методический комплекс (программа и методические указания по изучению курса)
для студентов специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности
Иркутск Издательство БГУЭП
2014
2
УДК 342(075.8)
ББК 67.400я7 О-75
Печатается по решению редакционно-издательского совета Байкальского государственного университета экономики и права
Учебно-методический комплекс обсужден и утвержден на заседании кафедры Теории и истории государства и права (протокол № 1 от 9 сентября 2014 г.)
Составитель к.ю.н., доцент Н.В. Кешикова
Рецензент к.ю.н., доцент О. В. Кирьянова
СОГЛАСОВАНО Декан факультета Государственного права и национальной безопасности В.П. Моисеев
10 сентября 2014 г.
Начальник УМУ Т.А. Бутакова 10 сентября 2014 г.
О-75 Основы теории национальной безопасности : учебно-методический комплекс (программа и методические указания по изучению курса) для студентов
специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности) / сост. Н.В. Кешикова. – Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2014. – 138 с.
Учебно-методический комплекс по дисциплине составлен на основании федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности,
утвержденного _________ 20 г. Содержит программу и методические указания по изучению курса.
Предназначен для студентов очной и заочной форм обучения.
ББК 67.400я7 © Издательство БГУЭП, 2014
3
СОДЕРЖАНИЕ |
|
1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА............................................................................ |
4 |
1.1. Цели освоения дисциплины ............................................................................ |
4 |
1.2. Место дисциплины в структуре ООП специалитета.................................... |
4 |
1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения |
|
дисциплины............................................................................................................... |
4 |
2. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ.............................................................................. |
7 |
2.1. Трудоемкость дисциплины и ее общая структура......................................... |
7 |
2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной |
|
работы и формам обучения ..................................................................................... |
7 |
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ |
|
ДИСЦИПЛИНЫ И ВЫПОЛНЕНИЮ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ......... |
12 |
3.1. Содержание разделов и тем и методические указания по их изучению ... |
12 |
3.2. Список рекомендуемой литературы ........................................................... |
119 |
3.2.1. Основная литература .............................................................................. |
119 |
3.2.2. Дополнительная литература .................................................................. |
120 |
3.2.3. Электронные ресурсы ............................................................................ |
128 |
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ И |
|
ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ |
|
ДИСЦИПЛИНЫ ...................................................................................................... |
131 |
4.1. Организация текущего контроля ................................................................. |
131 |
4.2.Форма и правила проведения промежуточной аттестации (зачета, |
|
экзамена) ............................................................................................................... |
132 |
4.3. Перечень вопросов к зачету, экзамену ....................................................... |
132 |
4.4. Образцы экзаменационных тестов, заданий .............................................. |
134 |
3
4
1. Пояснительная записка
УМК составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций и ПрООП ВО по специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности и в соответствии с учебным планом уголовноправовой специализации, утвержденного ученым советом вуза.
1.1. Цели освоения дисциплины
Целью освоения дисциплины является формирование необходимых представлений о теоретических основах безопасности, сущности национальной безопасности, об основах организации системы национальной безопасности, знаний о государственной стратегии России в области национальной безопасности и практических навыков анализа правовых актов, регулирующих организационно-правовые основы обеспечения национальной безопасности страны.
1.2. Место дисциплины в структуре ООП специалитета
Данная дисциплина относится к базовой части ФГОС ВО специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности. Для изучения дисциплины исходными являются социально-экономические и общеправовые дисциплины, в особенности логика, философия, теория и история права и государства, а также общепрофессиональные – Правоохранительные органы, Борьба с незаконным оборотом наркотиков, Правовое обеспечение информационной безопасности и др.
Учебная дисциплина Основы теории национальной безопасности опирается на глубокие знания и приобретенные практические навыки, полученные в результате освоения вышеуказанных дисциплин.
Дисциплина Основы теории национальной безопасности является основной для успешного освоения базовых учебных общепрофессиональных и специальных дисциплин. Изучение дисциплины дополняет последующее освоение дисциплин: Уголовно-процессуальное право, Гражданскопроцессуальное право, Уголовное право и др., а также необходима для научноисследовательской работы. Кроме того изучение дисциплины требуется для успешного прохождения и освоения практик, формирующих профессиональные навыки обучающихся.
Общая трудоемкость дисциплины составляет 180 часов 5 зачетных единиц.
1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций.
Компетентностная карта дисциплины
4
5
Код |
Компетенция |
компетенции |
|
ПК-12 |
способностью выявлять и предупреждать угрозы безопасности |
|
личности, общества и государства |
|
|
Ключевой компетенцией, формируемой в процессе изучения дисциплины является ПК-12.
Уровневое описание признаков компетенции ПК–12:
способностью выявлять и предупреждать угрозы безопасности личности, общества и государства
Уровень освоения |
|
|
|
Признаки проявления |
|
|
|||
Продвинутый |
Обладает |
полнотой знаний теоретико-прикладных основ |
|||||||
(91 – 100 баллов) |
безопасности и сущности национальной безопасности, основ |
||||||||
|
организации |
системы |
национальной |
безопасности, |
|||||
|
государственной стратегии России в области национальной |
||||||||
|
безопасности. |
Способен |
самостоятельно анализировать и |
||||||
|
обобщать |
практику построения и функционирования системы |
|||||||
|
обеспечения национальной безопасности. |
|
|
||||||
|
Способен |
самостоятельно |
работать |
с правовыми |
актами, |
||||
|
регулирующими |
|
противодействие |
опасностям и |
угрозам |
||||
|
национальной безопасности. |
|
|
|
|
|
|||
Базовый |
Обладает |
знанием теоретико-прикладных основ безопасности |
|||||||
(71 – 90 баллов) |
и сущности национальной безопасности, основ организации |
||||||||
|
системы национальной безопасности, государственной |
||||||||
|
стратегии России в области национальной безопасности. |
||||||||
|
Способен |
анализировать |
и |
обобщать |
практику |
||||
|
построения и функционирования системы обеспечения |
||||||||
|
национальной безопасности. |
|
|
|
|
|
|||
|
Способен |
|
работать |
с |
правовыми |
актами, |
|||
|
регулирующими |
противодействие |
опасностям и угрозам |
||||||
|
национальной безопасности. |
|
|
|
|
||||
Минимальный |
Имеет представление о теоретико-прикладных основах |
||||||||
(41 – 70 баллов) |
безопасности и сущности национальной безопасности, |
||||||||
|
основах |
организации |
|
системы |
национальной |
||||
|
безопасности, государственной стратегии России в |
||||||||
|
области национальной безопасности. |
|
|
||||||
|
Осознает и понимает основные ориентиры организации и |
||||||||
|
функционирования |
системы |
обеспечения |
национальной |
|||||
|
безопасности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Способен |
апеллировать к правовым актам, |
регулирующим |
||||||
|
противодействие |
|
опасностям |
и |
угрозам |
национальной |
|||
|
безопасности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать теоретические основы безопасности и сущности национальной
безопасности, организации системы национальной безопасности, основы государственной стратегии России в области национальной безопасности.
5
6
Уметь давать оценку организационно-правовому состоянию национальной
безопасности страны; разграничивать угрозы, опасности, их источники, а также функции и сферы
деятельности различных органов, действующих в системе обеспечения национальной безопасности;
владеть
-первоначальными навыками юридически грамотно выражать свои мысли и правильно употреблять специальную терминологию;
-первоначальными навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами.
6
7
2.Структура дисциплины
2.1.Трудоемкость дисциплины и ее общая структура
Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетных единиц, 180 часов.
|
Очное |
Заочное |
Заочное |
|
|
обучение |
обучение |
обучение |
в |
|
|
|
сокращенные |
|
|
|
|
сроки |
|
Курс |
1 |
1 |
1 |
|
Триместр |
1.1.-1.3. |
1.2. |
1.1. |
|
Лекции |
35 |
8 |
18 |
|
Практические (сем, лаб.) |
50 |
10 |
|
|
занятия |
|
|
|
|
Самостоятельная работа |
95 |
162 |
162 |
|
Всего часов |
180 |
180 |
180 |
|
Курсовая работа |
|
|
|
|
Зачет (триместр) |
|
|
|
|
Экзамен (триместр) |
1.3. |
1.2. |
1.1. |
|
2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной работы и формам обучения
Форма обучения очная
|
|
|
|
Виды учебной работы, |
Формы текущего |
|||
|
Раздел и тема |
|
|
включая |
|
контроля |
||
№ |
дисциплины |
|
самостоятельную работу |
успеваемости |
||||
п/п |
|
|
Семестр |
студентов и трудоемкость |
|
|
||
|
|
|
Лекции |
Семинар Лаборат. Практич. |
Самост. .раб |
|
|
|
|
|
|
|
|
(в часах) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Тема 1. Предмет, цели, |
1.1. |
2 |
6 |
8 |
Устный |
опрос, |
|
|
методы и |
основные |
|
|
|
|
подготовка |
|
|
понятия |
курса |
|
|
|
|
интеллектуальных |
|
|
«Основы |
теории |
|
|
|
|
карт, |
|
|
национальной |
|
|
|
|
терминологический |
||
|
безопасности». |
|
|
|
|
тренинг, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тестирование, |
|
|
|
|
|
|
|
|
контрольная работа |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2. |
Тема 2. Основы теории |
1.1. |
10 |
20 |
8 |
Комбинированный |
||
|
безопасности. |
|
|
|
|
коллоквиум, |
устный |
|
|
Конституция |
РФ и |
|
|
|
|
опрос, решение задач, |
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
8
|
Закон |
|
РФ |
«О |
|
|
|
|
эссе, |
составление |
|
|
безопасности». |
|
|
|
|
|
сравнительно- |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
аналитических таблиц |
||
3. |
Тема |
3. |
Общие |
1.1.- |
4 |
4 |
8 |
Комбинированный |
|||
|
положения |
теории |
1.2. |
|
|
|
коллоквиум, |
устный |
|||
|
национальной |
|
|
|
|
|
опрос, решение задач, |
||||
|
безопасности. |
|
|
|
|
|
эссе, |
составление |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сравнительно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
аналитических таблиц |
||
4. |
Тема |
4. |
Правовые |
1.2. |
2 |
2 |
10 |
Деловая игра, |
устный |
||
|
основы |
национальной |
|
|
|
|
опрос, решение задач, |
||||
|
безопасности. |
|
|
|
|
|
Комбинированный |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиум, реферат, |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
эссе, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
терминологический |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тренинг, |
составление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
диаграммы Исикавы |
||
5 |
Тема |
5. |
Система |
1.2. |
4 |
4 |
10 |
Комбинированный |
|||
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
коллоквиум, |
устный |
|||
|
национальной |
|
|
|
|
|
опрос, решение задач, |
||||
|
безопасности. |
|
|
|
|
|
эссе, |
составление |
|||
|
Государственные |
|
|
|
|
|
сравнительно- |
|
|||
|
органы, |
|
|
|
|
|
|
|
аналитических таблиц |
||
|
обеспечивающие |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
национальную |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
безопасность РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6 |
Тема |
|
|
6. |
1.2. |
4 |
4 |
8 |
Ситуативные |
задачи, |
|
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
устный |
экспресс- |
|||
|
правовые |
основы |
|
|
|
|
коллоквиум, реферат, |
||||
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
эссе, репродуктивно - |
||||
|
конституционной |
|
|
|
|
|
поисковые конспекты |
||||
|
безопасности |
|
|
|
|
|
по тексту |
учебной и |
|||
|
Российской |
|
|
|
|
|
периодической |
|
|||
|
Федерации. |
|
|
|
|
|
литературы |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Тема |
|
7. |
1.2. |
2 |
3 |
10 |
Решение |
|
задач, |
|
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
устный |
экспресс- |
|||
|
правовые |
основы |
|
|
|
|
коллоквиум, |
|
|||
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
контрольная |
работа, |
|||
|
экономической |
|
|
|
|
|
реферат, |
|
эссе, |
||
|
безопасности |
|
|
|
|
|
репродуктивно |
- |
|||
|
Российской |
|
|
|
|
|
поисковые конспекты |
||||
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
по тексту |
учебной и |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
периодической |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
литературы. |
|
|
8 |
Тема |
|
8. |
1.3. |
2 |
3 |
10 |
Устный |
|
опрос, |
|
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
решение |
|
задач, |
||
|
правовые |
основы |
|
|
|
|
тестирование, |
|
|||
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
реферат, |
|
эссе, |
||
|
экологической и |
|
|
|
|
|
круглый стол. |
|
|||
|
демографической |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
9
|
безопасности РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
9 |
Тема |
|
|
9. |
1.3. |
|
2 |
2 |
12 |
Устный |
опрос, |
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
решение |
задач, |
|||
|
правовые |
|
|
основы |
|
|
|
|
|
тестирование, |
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
реферат, |
эссе, |
||
|
информационной |
|
|
|
|
|
круглый |
стол, |
|||
|
безопасности |
|
|
|
|
|
|
составление |
|
||
|
Российской |
|
|
|
|
|
|
диаграммы Исикавы. |
|||
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
, репродуктивно - |
||
|
Тема |
|
|
10. |
1.3. |
|
3 |
2 |
11 |
Устный |
опрос, |
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
контрольная |
работа, |
|||
|
правовые |
|
|
основы |
|
|
|
|
|
терминологический |
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
тренинг, составление |
|||
|
обороноспособнос |
|
|
|
|
|
структурно- |
|
|||
|
ти |
|
Российской |
|
|
|
|
|
логических |
схем, |
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
интеллектуальных |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
карт и сравнительно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
аналитических таблиц |
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
35 |
50 |
95 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма обучения заочная |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
Виды учебной работы, |
Формы текущего |
|||
|
Раздел и тема |
|
|
|
включая |
|
контроля |
||||
№ |
дисциплины |
|
|
самостоятельную работу |
успеваемости |
||||||
п/п |
|
|
|
|
Семестр |
|
студентов и трудоемкость |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Лекции |
Семинар Лаборат. Практич. |
Самост. .раб |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(в часах) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
1. |
Тема 1. Предмет, цели, |
1.2. |
1 |
|
14 |
|
|
||||
|
методы |
и |
основные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
понятия |
|
|
курса |
|
|
|
|
|
|
|
|
«Основы |
|
|
теории |
|
|
|
|
|
|
|
|
национальной |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
безопасности». |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2. |
Тема 2. Основы теории |
1.2. |
2 |
|
20 |
|
|
||||
|
безопасности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Конституция |
РФ и |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Закон |
|
РФ |
«О |
|
|
|
|
|
|
|
|
безопасности». |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Тема |
3. |
|
Общие |
1.2. |
1 |
|
20 |
|
|
|
|
положения |
|
теории |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
национальной |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
безопасности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4Тема 4. Правовые 1.2. 1 основы национальной безопасности.
9
10
5 |
Тема |
5. |
Система |
1.2. |
2 |
|
20 |
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
||
|
национальной |
|
|
|
|
|
||
|
безопасности. |
|
|
|
|
|
||
|
Государственные |
|
|
|
|
|
||
|
органы, |
|
|
|
|
|
|
|
|
обеспечивающие |
|
|
|
|
|
||
|
национальную |
|
|
|
|
|
||
|
безопасность РФ |
|
|
|
|
|
||
6 |
Тема |
|
6. |
1.2. |
1 |
2 |
20 |
|
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
||
|
правовые |
основы |
|
|
|
|
|
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
||
|
конституционной |
|
|
|
|
|
||
|
безопасности |
|
|
|
|
|
||
|
Российской |
|
|
|
|
|
||
|
Федерации. |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Тема |
7. |
1.2. |
|
2 |
16 |
|
|
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
||
|
правовые |
основы |
|
|
|
|
|
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
||
|
экономической |
|
|
|
|
|
||
|
безопасности |
|
|
|
|
|
||
|
Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Тема |
|
8. |
1.2. |
|
2 |
16 |
|
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
||
|
правовые |
основы |
|
|
|
|
|
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
||
|
экологической и |
|
|
|
|
|
||
|
демографической |
|
|
|
|
|
||
|
безопасности РФ |
|
|
|
|
|
||
9 |
Тема |
|
9. |
1.2. |
|
2 |
18 |
|
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
||
|
правовые |
основы |
|
|
|
|
|
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
||
|
информационной |
|
|
|
|
|
||
|
безопасности |
|
|
|
|
|
||
|
Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Тема |
|
10. |
1.2. |
|
2 |
18 |
|
|
Организационно- |
|
|
|
|
|
||
|
правовые |
основы |
|
|
|
|
|
|
|
обеспечения |
|
|
|
|
|
||
|
обороноспособнос |
|
|
|
|
|
||
|
ти |
|
Российской |
|
|
|
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
10 |
162 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма обучения заочная в сокращенные сроки
10