Osnovy_teorii_NB_2015g.01

31

5.11.Какова общеевропейская политика безопасности и обороны.

5.12.Дайте характеристику японской доктрине национальной безопасности.

5.13.Проанализируйте опыт и определите уроки, которые извлекли латиноамериканские государства в сфере обеспечения национальной безопасности с опорой на соответствующие доктрины национальной безопасности.

Вопросы для выполнения самостоятельной работы

1.Мощь государства как условие обеспечения национальной безопасности.

2.Методики определения мощи государства.

3.Критерии и индикаторы национальной безопасности.

4.Доктрины национальной безопасности ведущих государств мира.

5. Методологические подходы количественной и качественной оценки уровня национальной безопасности.

6.Количественная и качественная оценка уровня защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства.

7.Алгоритм решения задачи оценки уровня национальной безопасности и ее видов.

Литература для подготовки

i. Общая теория национальной безопасности.: Учебник / Под общ. ред. А.А. Прохожева. М., 2002 (и последующие издания).

2.Бэттлер А. Национальные интересы, национальная и международная безопасность // Полис. 2002. № 4.

3.Бек У. Общество риска.

4.Бэттлер А. Национальные интересы, национальная и международная безопасность // Полис, 2002. № 4.

5.Гаджиев К. С. Введение в геополитику. М.,

6.Гоббс Т. Левиафан, или форма, материя и власть государства церковного и гражданского

7.Гроций Г. О праве войны и мира

8.Гусаков Н.П., Зотова Н.А. Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России. М., 1998.

9.Кант И. К вечному миру // Кант И.

10.Князев Ю. О внешнеполитических интересах России // Власть. 2002.

№5.

11.Кортунов С.В. Имперские амбиции и национальные интересы: новые измерения внешней политики России. М., 1998.

12.Литвинов В. А. Основы национальной безопасности России. М., 2010.

13.Михалкин Н. Национальные интересы и национальная безопасность России // Власть. 2000. № 3.

14.Молчанов М.А. Дискуссионные аспекты проблемы «национальный интерес» // Полис. 2000. № 1.

31

32

15.Моргентау Г. Политические отношения между нациями. Борьба за власть и мир // Политология. Хрестоматия. Ред. М. А. Василик. М., 2000

16.Пастухов В.Б. Национальный и государственный интересы России: игра слов или игра в слова // Полис. 2000. № 1.

17.Шейнис В. Национальные интересы и внешняя политика России // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 4.

18.Общая теория национальной безопасности.: Учебник / Под общ. ред. А.А. Прохожева. М., 2002.

19.Гуськов А.Я., Колбая Г.К. Составляющие национальной безопасности России: Парламентские слушания // Журнал рос. права. 2003. № 3.

20.Бельков О. Военная безопасность // Власть. 2000. № 2.

21.Гайченя И.А. Проблемы информационной безопасности в РФ // Социология власти. 2006. № 6.

22.Евтушенко С. Военная безопасность Российской Федерации: структура и способы обеспечения // Власть. 2000. № 5.

23.Иванов Е. Экономическая безопасность России // Мировая экономика

имеждународные отношения. 2001. № 11.

24.Каныгин П. Энергетическая безопасность Европы и интересы России // Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 5.

25.Крутских А., Федоров А. О международной информационной безопасности // Международная жизнь. 2000. № 2.

26.Морозов И.Л. Информационная безопасность политической системы // Полис. 2002. № 5.

27.Савощенко Н. Пограничная безопасность Российской Федерации // Власть. 2002. № 1.

28.QUO VADIS? Перспективы становления гражданского общества в России (материалы круглого стола) // Полис, 2012. № 2.

Образцы тестовых и контрольных заданий Контрольные вопросы

1.Определите смысл понятия «национальная безопасность».

2.Определите соотношение понятий «безопасность жизнедеятельности»

и«национальная безопасность».

3.Какие выделяются уровни национальной безопасности?

4.В чем заключается эволюция представлений о национальной безопасности?

5.Каковы основы методологии анализа проблем национальной безопасности?

6.Возможна ли количественная оценка уровня безопасности личности, общества и государства?

7.Перечислите основные виды национальной безопасности в соответствии со сферами человеческой жизни.

8.Укажите виды национальной безопасности, исходя из источников и угроз национальной безопасности.

32

33

9.Назовите основные виды национальной безопасности РФ.

10.Охарактеризуйте основные уровни национальной безопасности РФ. В чем заключается безопасность личности, общества и государства?

11.Кто является основным субъектом национальной безопасности?

12.Какие существуют методики определения мощи государства?

13.Каким образом можно с помощью количественных методов оценить возникновение угроз национальной безопасности?

14.Что такое «национальный интерес»? Охарактеризуйте основные подходы к его пониманию.

15.Раскройте содержание основных идей школы политического реализма

ишколы политического идеализма.

16.Каковы этапы формирования и функции национального интереса?

17.Какие классификации национальных интересов вам известны?

18.Каковы основные стратегические национальные приоритеты России на современном этапе?

19.Что такое «национальная безопасность»?

20.Дайте характеристику основных видов национальной безопасности.

21.Раскройте понятие объект национальной безопасности.

Тестовые задания

1. Понятие национальной безопасности употребляется для обозначения: а) безопасности нации; б) безопасности определенной этнической группы;

в) гарантий прав этнического меньшинства; г)безопасности общности, обладающей суверенитетом и

государственностью.

2.Национальная безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов:

а) личности; б) общества; в) государства;

г) личности, общества и государства.

3.Угрозы национальной безопасности представляют собой:

а) явления, способные дестабилизировать обстановку в стране; б) наиболее опасные для страны явления способные нанести ей

существенный ущерб; в) явления, способные вызвать негативные последствия в социальной,

хозяйственной и других сферах жизнедеятельности; г) наиболее опасные для страны явления, способные дестабилизировать

обстановку в стране и вызвать негативные последствия в социальной, хозяйственной и других сферах жизнедеятельности.

4. Вызовы национальной безопасности представляют собой: а) явления, способные дестабилизировать обстановку в стране;

33

34

б) наиболее опасные для страны явления способные нанести ей существенный ущерб;

в) явления, способные вызвать негативные последствия в социальной, хозяйственной и других сферах жизнедеятельности;

г) наиболее опасные для страны явления, способные дестабилизировать обстановку в стране и вызвать негативные последствия в социальной, хозяйственной и других сферах жизнедеятельности.

5. К рискам относятся:

а) явления, способные дестабилизировать обстановку в стране; б) наиболее опасные для страны явления способные нанести ей

существенный ущерб; в) явления, способные вызвать негативные последствия в социальной,

хозяйственной и других сферах жизнедеятельности; г) наиболее опасные для страны явления, способные дестабилизировать

обстановку в стране и вызвать негативные последствия в социальной, хозяйственной и т.п. сферах жизнедеятельности.

6.Угрозы национальной безопасности требуют от государственных органов власти:

а) разработки планов нейтрализации вызовов национальной безопасности; б) разработки социальных, политических и экономических мер, имеющих

долгосрочный характер для их нейтрализации; в) оперативного реагирования и применения, имеющихся в их

распоряжении всех мер, включая силовые; г) применения мер управления рисками.

7.Нейтрализация внешних источников угроз целостности, суверенитету, стабильности, интересам личности, общества и государства – содержание:

а) внешней безопасности; б) внутренней безопасности;

в) экономической безопасности; г) экологической безопасности.

8.Нейтрализация внутренних источников угроз целостности, суверенитету, стабильности, интересам личности, общества и государства – содержание:

а) внешней безопасности; б) внутренней безопасности;

в) экономической безопасности.

Темы рефератов

1.Содержание понятия «национальная безопасность».

2.Внешняя и внутренняя безопасность.

3.Субъекты и объекты национальной безопасности.

4.Принципы и цели национальной безопасности.

5.Виды национальной безопасности.

6.Угрозы национальной безопасности.

34

35

7.Внешние и внутренние угрозы российской национальной безопасности Российской Федерации.

8.Сущность и содержания понятия «национальные интересы».

9.Национальные интересы Российской Федерации.

10.Взаимозависимость безопасности страны, общества, государства и личности.

11.Интересы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

12.Основные угрозы безопасности личности, общества и государства.

13.Международная безопасность.

14.Глобализация: новые вызовы национальной безопасности

15.Геополитическое положение России в структуре современного мира и проблемы ее национальной безопасности

16.Региональные аспекты национальной безопасности России

17.Международные, региональные и локальные конфликты как угрозы национальной безопасности

18.Национальные интересы в эпоху глобализации.

Используемая образовательная технология

Занятие 14. Проводится методом решения в группах поставленных проблем («мозговой штурм»), разбитых на блоки для групп.

Занятие 1. Группе предлагается метод брейнсторминга. 1. Этап подготовки.

Актуализируются знания по технологии брейнсторминга.

Группа делится на альтернативные команды. Выбираются эксперты. 2. Этап выдвижения проблемы для решения.

Предлагаются актуальные проблемы для обсуждения. 3. Этап генерирования идей.

Проходит выдвижение и обсуждение идей в альтернативных командах. 4. Обсуждение идей

Команды представляют свои наработки. Производится конструктивный критический анализ всех предложенных идей, отбор рациональных идей, осмысление идей экспертами. Критерии критики: эффективность, рациональность, целесообразность, практичность, законность, здравый смысл

ит.д.

5.Принятие решения

После обсуждения идей участники должны выбрать 1 или 2 самые рациональные идеи, которые выдержали критику по многим параметрам.

6. Сообщение результатов брейнсторминга Обсуждение итогов работы группы, оценка качества выполнения ролей,

соблюдение правил игры, оценка лучших идей, поощрения и т.д Время на устное сообщение по реферату – до 4-х минут. время обсуждения – до 5 минут.

35

36

Занятие 15. Подготовка к деловой игре «Оценка национальной безопасности России с помощью пороговых показателей».

Участие в деловой игре (в любом из предложенных вариантов или итоговой – общекурсовой или межгрупповой игре) предполагает обязательное наличие достаточного уровня знаний и богатого личного опыта. Более того, успех подобных форм занятий возможен только при условиях повышенной мотивации обучения, высокой индивидуальной ответственности, сформированного умения работать в коллективе. То есть речь идет о тех факторах, которые являются необходимыми для эффективных действий управленческой команды.

Безусловно, игре не только предшествуют другие аудиторные занятия, но и самостоятельна подготовка. Поэтому учебно-методические материалы включают необходимую для этого информацию и документальную базу.

Выбор варианта игры из предложенных или создание иной модели зависит от специализации слушателей. Возможны акценты, усиливающие экологические, экономические, юридические, военные аспекты изучаемой дисциплины. Так же возможен выбор формы завершения игры, который должен ориентироваться на практические потребности.

Подготовительная работа:

знакомство с концепциями, терминологией; распределение ролей



Начало игры



Группы представителей





Обсуждение специфики проявления следующих факторов развития: мощи,

богатства, идентичности, справедливости, порядка – в зависимости от ведущей установки на решение проблем с помощью силы или морали



Дискуссия Участников игры



Выработка совместного проекта «Геостратегия: от баланса сил к балансу целей»

Сопутствующие задания

36

37

Ситуативная задача 1. Какова типология и классификация национальных интересов?

Ситуативная задача 2. Какую роль играют национальные интересы во внешней политике государства в эпоху глобализации, с точки зрения представителей либеральной школы и школы реализма?

Ситуативная задача 3. Каким образом взаимосвязаны национальные интересы и национальная безопасность Российской Федерации? Сформулируйте содержание национальных интересов России.

Ситуативная задача 4. Меняется ли содержание национальных интересов России в эпоху глобализации?

Ситуативная задача 5. А. Джордж и Р. Кеохане разделяют национальные интересы на 3 группы:

а) физическое выживание; б) свобода;

в) экономическое благополучие.

Попытайтесь определить содержание этих групп интересов применительно к Российской Федерации.

Ситуативная задача 6. Сравните характеристику национальных интересов Р. Осгуда с характеристикой национальных интересов А. Джорджа и Р. Кеохане. Найдите сходства и различия в их концепциях.

Ситуативная задача 7. Назовите основные вызовы и угрозы Российской Федерации, исходящие с южного направления.

Ситуативная задача 8. Какие меры необходимо предпринять в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе для их нейтрализации?

Ситуативная задача 9. Выявите наиболее серьезные, с Вашей точки зрения, угрозы национальной безопасности России в экономической, социальной, демографической и политической сферах.

Ситуативная задача 10. В чем Вы видите проблемы национальной безопасности: страна, общество, государственных институтов.

Ситуативная задача 11. Определите основные угрозы, вызовы и риски национальной безопасности Российской Федерации.

Ситуативная задача 12. Сравните национальные интересы США и России. Возможен ли конфликт национальных интересов между этими двумя странами? Сформулируйте содержательный и аргументированный ответ.

Ситуативная задача 13. В чем сущность научных дискуссий о демократии и войне?

Ситуативная задача 14. В чем сущность понятия глобализация? Как соотносятся понятия «интеграция», «регионализация» и «глобализация»? Какие существуют теории глобализации? Каким образом глобализация оказывает влияние на национальную безопасность?

Кейс 1. Российский ученый М.И. Рыхтик утверждает, что «Сегодня Россия стоит перед необходимостью формулирования новой “повестки дня

37

38

безопасности” с акцентом на “нетрадиционные” вызовы, которые проявляются на локальном, региональном и глобальном уровнях».

Попытайтесь определить для России традиционные и нетрадиционные: а) угрозы национальной безопасности; б) вызовы национальной безопасности; в) риски безопасности на:

1)общефедеральном уровне;

2)региональном уровне;

3)глобальном уровне.

Кейс 2. Российский геополитик А. Арбатов полагает, что в перспективе основной угрозой для России может стать формирование «новой биполярности» – противостояние США и Китая. Какие действия предпринимает и должна предпринять Россия для нейтрализации этой угрозы?

Кейс 3. Системология видов национальной безопасности: по уровням - международная, европейская, коллективная безопасность стран СНГ, национальная, региональная и т.д.; по субъектам - личная, общественная, государственная; по сферам жизни -экономическая, политическая, социальная, духовная, информационная, оборонная; по природным данным и условиям жизни - генетическая, экологическая, психологическая и т.д.

Кейс 4.Сравните оценку основных угроз национальной безопасности США «Стратегии национальной безопасности» с оценкой основных угроз Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

Кейс 5. Какие угрозы национальной безопасности России и США являются общими? Возможно ли партнерство обеих стран в противодействии этим угрозам национальной безопасности?

Кейс 6. Сравните положения «Хартии европейской безопасности» с оценками основных угроз Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Какие угрозы национальной безопасности России и Европы являются общими? Возможно ли их партнерство в противодействии этим угрозам национальной безопасности?

Кейс 7. Каковы тенденции изменения концепций международной безопасности во второй половине ХХ века?

Кейс 8. Каково соотношение международной безопасности и кооперативной безопасности? Сравните существующие модели кооперативной безопасности.

Кейс 9. В чем заключается противостояние Север-Юг и Запад-Восток? Кейс 10. Что такое геополитика? Как повлиял распад СССР на

геополитическое положение России? Каковы, на Ваш взгляд, геополитические последствия для России расширения НАТО на Восток? Какие существуют типы геостратегий?

Кейс 11. Как соотносятся понятия «национальная безопасность» и «региональная безопасность»? Каковы современные вызовы и угрозы России

38

39

на Западном направлении? Каковы национальные интересы России в Каспийском регионе?

сотрудничество России в АТР?

Кейс 13. Кто, на ваш взгляд, является самым перспективным партнером России с точки зрения обеспечения национальной безопасности?

Кейс 14. Как вы оцениваете развитие трансъевропейской системы коммуникаций с точки зрения национальной безопасности России?

Кейс 15. Российский ученый О.В. Буторина анализирует «плюсы» и «минусы» гипотетического вступления России в НАТО и ЕС. Сравните, анализируемые достоинства и недостатки, представленные в таблицах 1 и 2, дополните их. Сформулируйте свои собственные рекомендации относительно каждой из проблем.

Таблица 1. Прибыли и убытки России от членства в НАТО

Таблица 2. Прибыли и убытки России от членства в Европейском Союзе

40