Билет№31 Тема: Формирование плана государственных централизованных и нецентрализованных капитальных вложений.

Капитальные вложения в зависимости от порядка планирования и источников их финансирования делятся на централизованные и нецентрализованные. К централизованнымотносятся государственные капитальные вложения, по которым основные показатели определяются федеральными либо республиканскими органами власти.

Финансирование государственных централизованных капитальных вложений осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Планирование государственных централизованных капитальных вложений является основным методом государственного регулирования инвестиционной деятельности. Прямое государственное регулирование инвестиционной деятельности, государственная поддержка инвестиций строительных проектов осуществляется в основном путем направления финансовых ресурсов на выполнение федеральных и целевых программ и на другие федеральные государственные нужды, определенные законодательством РФ. Централизованные капитальные вложения за счет средств государственного бюджета выделяются на следующие цели:

1. Осуществление государственных долгосрочных целевых программ;

2. Строительство государственных объектов промышленной сферы, в том числе оборонной промышленности, средств связи, атомных и гидроэлектростанций, ТЭС и др.;

3. Строительство железнодорожных и автомобильных дорог, морских портов, сооружений и других объектов для федеральных нужд.

В соответствии с федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в РФ» (1999 г.) государственные капитальные вложения предусматриваются:

1. В федеральном бюджете (ФБ) – при условии, что эти расходы – часть расходов по реализации целевых программ, а также на основании предложений Президента РФ или Правительства РФ;

2. В бюджетах субъектов РФ – при условии, что это расходы по реализации соответствующих региональных целевых программ;

В соответствии с государственной инвестиционной программой формируется перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального бюджета. Формирование этого перечняосуществляется по этапам:

1 этап.Министерство экономического развития РФ устанавливает и сообщает государственным заказчикам сроки, определенные Правительством РФ предварительно для объемов государственных централизованных капитальных вложений на соответствующий период.

2 этап.Государственные заказчики предоставляют в Министерство экономики РФ в порядке и сроки, установленные этим Министерством, предложения по инвестиционным проектам с учетом объемов государственных и централизованных капитальных вложений. Государственные заказчики в обоснование этих предложений предоставляют:

- перечень строек и объектов на весь период строительства с разбивкой по годам;

- технико–экономические обоснования и расчеты по формам, установленным Министерством экономики РФ.

3 этап.Министерство экономики РФ с участием МФ РФ, Госстроя РФ, Госкомстроя РФ, Министерства промышленности и других ведомств рассматривает предложения, представленные заказчиком по вновь начинаемым стройкам и объектам и принимает решение о включении их в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд.

4 этап.Принятое Министерством экономики РФ решение (3 этап) является основанием, в соответствии с которым государственные заказчики определяют застройщиков по строительству данных объектов и организуют проведение подрядных торгов.

5 этап.Министерство экономики РФ и МФ РФ на основе результатов подрядных торгов и заключенных на их основе контрактов (договора подряда) уточняют объем капитальных вложений, размеры и источники финансирования по стройкам, включенным в перечень.

Нецентрализованные капитальныевложения осуществляются:

1. Государственными предприятиями;

2. Муниципальными предприятиями;

3. Производственными кооперативами;

4. Потребительскими кооперативами и союзами потребкооперации;

5. АО;

6. Общественными организациями;

7. Частными предпринимателями.

При планировании нецентрализованных капитальных вложений вышеуказанные организации принимают решения самостоятельно в пределах их компетенции в соответствии с законом и источником финансирования. При разработке планов нецентрализованных капитальных вложений вышеперечисленные организации руководствуются общими задачами в области капитального строительства по повышению эффективности использования капитальных вложений, повышению качества и снижению стоимости строительства, увеличению мощности предприятия или организации, исходя из их потребностей.

Задача: разработать схему формирования перечня строек и объектов централизованных капитальных вложений, осуществляемых за счет средств федерального бюджета.

Министерство экономического развития РФ
1 этап.	Устанавливает и сообщает сроки, определяемые Правительством РФ
Государственные заказчики
2 этап.	Предъявляют порядки и сроки, установленные Министерством экономики, предложения по инвестиционным проектам. Предоставляют: - перечень строек и объектов на весь период строительства с разбивкой по годам; - технико-экономические обоснования и расчеты по формам, установленным Министерством экономики РФ.
Министерство экономики РФ (с участием МФ РФ, Госстроя РФ, Госкомстроя РФ и Министерства промышленности)
3 этап.	Рассматривают предложения по вновь начинаемым стройкам и объектам и принимают решение о включении их в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд.
Государственные заказчики
4 этап.	Определяют застройщиков по строительству данных объектов и организуют проведение подрядных торгов.
Министерство экономики РФ и МФ РФ
5 этап.	На основе результатов подрядных торгов и заключенных на их основе контрактов (договора подряда) уточняют объем капитальных вложений, размеры и источники финансирования по стройкам, включенным в перечень.

Цена =
1. Прямые затраты
+	1.1. Материалы основные;
	1.2. Зарплата основных производственных рабочих;
	1.3. ЕСН на зарплату;
	1.4. Технологические энергозатраты.
2. Общепроизводственные расходы
+	2.1. Материалы на содержание производства;
	2.2. Зарплата вспомогательных рабочих основного производства;
	2.3. Зарплата административно-управленческого персонала производства;
	2.4. ЕСН на зарплату;
	2.5. Коммунальные услуги общепроизводственного назначения;
	2.6. Амортизационные отчисления.
3. Общехозяйственные расходы
+	3.1. Материалы на содержание АУП;
	3.2. Зарплата АУП общехозяйственного назначения;
	3.3. ЕСН на зарплату;
	3.4. Коммуналные услуги общехозяйственного назначения.
1.+2. = производ. себестоимость готовой продукции
4. Коммерческие расходы
+	4.1. Реклама;
	4.2. Упаковка, транспорт.
1.+2.+3.+4. = общие затраты (полная себестоимость продукции)
5. Прибыль (% от полной себестоимости)
1.+2.+3.+4.+5. = цена продукции предприятия
6. НДС (18% от цены продукции)
1.+2.+3.+4.+5.+6. = цена готовой продукции предприятия, в т.ч. НДС
7. Акцизы (процент от цены 1.+2.+3.+4.+5.+6.)
1.+2.+3.+4.+5.+6.+7. = цена продаж готовой продукции