- •Хмара юн
- •75. Конституционное и законодательное регулирование местного самоуправления: общая характеристика.
- •1.Статус мсу
- •2.Общее понимание и признание муниципальной собственности
- •3.Смысл и содержание деятельности омсу
- •4.Установление принципов организации местного самоуправления
- •1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
- •2) Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
- •76. Устав муниципального образования: порядок принятия, примерная структура, роль в развитии муниципального образования.
- •1) Наименование муниципального образования;
- •4. Обладает высшей юридической силой в составе норм, принимаемых органами местного самоуправления или местным сообществом;
- •3) Отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона, т.Е.:
- •1) Принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
- •План работы Челябинской городской Думы третьего созыва на первый квартал 2008 года
- •1. Заседания Гордумы:
- •2. Мероприятия:
- •79. Администрация муниципального образования: правовой статус, организация деятельности, взаимодействие с другими органами местного самоуправления.
- •10.Порядок проведения массовых мероприятий, учебных семинаров и т.П.
- •11.Порядок работы с письмами, заявлениями, жалобами и устными обращениями граждан;
- •12.Порядок содержания помещения администрации, внутренний распорядок работы;
- •14.Порядок работы работников администрации с компьютерной информацией.
- •1. Содержать перечень конкретных обязанностей по каждой муниципальной должности в зависимости от функциональных особенностей данной должности.
- •80. Контроль над деятельностью должностных лиц и органов местного самоуправления.
- •81. Формы прямого народовластия(непосредственного участия населения) в рф, их роль в государственном и муниципальном управлении.
- •2) Проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- •4) Вопросы о преобразовании муниципального образования.
- •82. Порядок формирования и расходования местного бюджета муниципальными органами в рф.
- •4. Заемные и принадлежащие муниципальному образованию;
- •5. Входящие в состав муниципальной казны и принадлежащие муп; Доходы местных бюджетов:
- •6. Штрафы зачисляемые в местные бюджеты;
- •Участниками бюджетного процесса являются:
- •Полномочия участников бюджетного процесса:
- •Собрание депутатов (представительный орган):
- •Глава муниципального образования:
- •Администрация муниципального образования:
- •Управление финансов администрации и т.П.:
- •Получатель бюджетных средств:
- •88. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта рф.
- •89. Организация муниципальной службы в рф: принципы, содержание, специфика, перспективы.
- •1) Приоритет прав и свобод человека и гражданина;
- •1) Высшие должности муниципальной службы;
- •1) Замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
- •90. Стратегия развития муниципального образования: теоретические основы и практические примеры.
- •1) Обеспечить разработку проектов местных бюджетов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов и принять бюджеты в октябре-ноябре 2008 года;
1) Обеспечить разработку проектов местных бюджетов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов и принять бюджеты в октябре-ноябре 2008 года;
2) в срок до 1 сентября 2008 года представить на утверждение представительным органам местного самоуправления стратегии социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области до 2020 года;
Соответствующие документы (стратегии развития) разработаны во всех муниципальных образованиях Челябинской области.
ПРИМЕР: "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ашинского городского поселения до 2020 года", Решение Совета депутатов Ашинского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области от 26 декабря 2008 г. N 78
Основная цель разработки стратегического плана развития Ашинского городского поселения до 2020 года - выработка видения желаемого будущего муниципального образования и определение стратегических направлений развития поселения путем выявления и консолидации интересов всех уровней и ветвей власти, бизнеса и местного сообщества.
Стратегия определяет ключевые направления деятельности органов местного самоуправления на этот период, обеспечивающие достижение таких стратегических целей развития городского поселения, как повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности экономики городского поселения.
Цель стратегии - рост благосостояния и качества жизни населения за счет устойчивого и динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики муниципального образования. Стратегия предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на:
- экономическое развитие;
- социальное развитие;
- эффективное использование ресурсов;
- совершенствование среды.
Далее конкретизируются основные приоритеты развития и желаемые показатели.
В современных условиях в стратегии развития муниципальных образований внесены значительные коррективы в связи с экономическим кризисом в стране и в мире.
113. Административная реформа: цели, содержание, проблемы реализации. Oсновные направления административной реформы и связанные с ними изменения в государственном управлении: информационная открытость, сервисность, трансформация системы документационного и информационно-аналитического обеспечения, антикоррупционные мероприятия, аутсорсинг государственных услуг, управление по результатам.
Извините, СГУ на сегодняшний день, не моя «епархия». Моя позиция может не совпадать с т.з. ведущего преподавателя.
Список литературы:
1. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада; США, Великобритания, Франция, Германия: учебное пособие для вузов/И.А. Василенко.-2-е изд., перераб. идоп.-М.: Логос, 2000.
Государственное управление: Основы теории и организации : учебник для вузов /под ред. В. А. Козбаненко.—2-е изд., с изм. идоп.-М.: Статут.— 2002.
Жуков В.И. Российские преобразования: Социология, экономика, политика/В.И.Жуков; Моск. гос. сон. ун-т.-М.: Академический Проект, 2003.
Зарубежный опыт государственности: учебное пособие / Ю.С. Васютин, Н.Е. Павленко, Е.Н. Блинникова, Н.В. Ефанова; Под общ. ред. Ю.С. Васютина: Рос. акад. гос. службы; Орловская регион, акад. гос. службы. - Орел: Изд-во ОРАГС, 2003.
История государственного управления в России: учебник для вузов /Н.Ю. Болотина, Г.А. Герасименко, К.В. Гусев и др.; под общ. ред. Р.Г. Пихои; Рос. акад. гос. службы; Северо-Кавказ. акад. гос. службы; Волгоград, акад. гос. службы. - 3-е изд. - М.; Изд-во РАГС, 2003.
Кириллов Л.Г. Конструируем управление: [Монография] / Л.Г. Кириллов, Т.Э. Емельянова. - Челябинск: Книга, 2004.
Муниципальная кадровая политика: учебное пособие для вузов /А.Г. Гладышев, Н.М. Горбов, В.Г. Городяненко и др.; Под общ. ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева; Акад. наук соц. технологий и местного самоуправления; Моск. гос. соц. ун-т; Акад. соц. управления. М.: Муниципальный мир, 2003.
8. Пешин Н.Л. Муниципальное право: схемы и комментарии: учебное пособие для вузов / Н.Л. Пешин, - М.: Статут, 2002.
9. Пронкин СВ. Государственное управление зарубежных стран: учебное пособие для вузов/СВ. Пронкин, О.Е. Петрунина.-М.: Аспект Пресс, 200).
10. Прохоров А.П. Русская модель управления / А.П. Прохоров; предисл. и науч. ред. А, Привалова. - М.: Журнал «Эксперт», 2002.
11. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / О.М. Рой. — СПб.: Питер, 2003.
Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: учебник / А.И. Радченко. - Ростов н/Д: Ростовское книжное изд-во, 2002.
13. Ряховская А.Н. Политика местных органов власти в управлении муниципальной собственностью : учебное пособие / А.Н. Ряховская, Ф.Г. Таги-заде; Рос. акад. гос. службы; Ин-т повышения квалификации гос. служащих. - М.: Изд-во ИПК госслужбы, 2002.
Система муниципального управления: учебник для студ. вузов, обучающихся по спец. 061000 «Гос. и муницип. упр.» / [авт. кол.: В.Б.Зотов, Р.В. Бабун, З.А.Алиева и др.]; под ред. В.Б. Зотова.-СПб. [и др.]: Питер, 2005.
Старцев Я.Ю. Система государственного управления: Политический анализ : учебное пособие / Я.Ю. Старцев; Урал. акад. гос. службы. - Екатеринбург: УРАГС, 2001.
Стратегический план Екатеринбурга/Муниципальное образование «Город Екатеринбург»; Программный Совет стратег. развития Екатеринбурга. Екатеринбург: Б. и., 2003.
17. Факторы эффективности функционирования федеральных органов власти в регионе (на опыте Южного федерального округа)/ В.Г.Игнатов, А.В. Понеделков, Н.С Слепцов и др.; Северо-Кавказ. академия гос. службы. -Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2001.
Цыганов В.Б. История государственного управления в России: учебное пособие/В.Б. Цыганов.-Екатеринбург: УрАГС, 2000.
Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / В.Е. Чиркин. - М.: Юристь, 2004.
Чиркин В.Е. Государственное управление: элементарный курс/В.Е. Чиркин; Рос. Акад. Наук, Ин-т гос-ва и права, Академический правовой ун-т. - М.: Юристъ, 2001.
Шамхалов Ф.И. Основы теории государственного управления: учебник для вузов / Ф.И. Шамхалов; сост. имен, и предм. указ. И. Сагитов. - М.: Экономика, 2003.
Энциклопедия государственного управления в России: в 4 т. / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ; рук. науч. проекта В.П. Чачканов; под обш. ред. В.К. Егорова. - М.: Изд-во РАГС. 2005.