- •1. Трансформация формы правления в современной России: этапы, итоги, перспективы.
- •2. Президент рф и Президент сша: сравнительный анализ статуса и роли в государственном управлении.
- •3. Администрация Президента рф: статус, структура, роль в государственном управлении.
- •Положение об Администрации Президента Российской Федерации (утв. Указом Президента рф от 6 апреля 2004 г. № 490) (с изменениями от 7 июня 2004 г., 1 августа 2005 г., 20 марта 2007 г.)
- •4. Взаимодействие палат Федерального Собрания рф и президентской власти.
- •Статья 111
- •Статья 117
- •5. Механизмы взаимодействия Правительства рф и Федерального Собрания рф.
- •6. Взаимодействие Правительства рф и органов государственной власти субъектов рф: основные механизмы.
- •7. Организация органов государственной власти субъекта федерации и местного самоуправления. Специфика отдельных субъектов рф.
- •8. Взаимодействие представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъекта рф.
- •9. Эволюция института конституционного контроля в России.
- •10. Субординация правовых актов и практика государственного управления: проблемы и противоречия.
- •2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
- •11. Проблема конституционной реформы в современной России.
- •12. Проблемы реформирования структуры федеральных органов исполнительной власти.
- •В тоже время, отмечены:
- •В разделе Концепции, посвященным взаимодействию государства, частного бизнеса и общества в основном повторяются те же меры реформирования, которые были установлены ранее принятыми документами.
- •2 Бондарь н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества//Журнал российского права, n 11, ноябрь 2003 г.
- •5 Бондарь н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества//Журнал российского права, n 11, ноябрь 2003 г.
6. Взаимодействие Правительства рф и органов государственной власти субъектов рф: основные механизмы.
Взаимодействие Правительства РФ и органов государственной власти субъектов РФ осуществляется на основе Конституции РФ, Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Конкретный порядок взаимодействия регламентируется федеральным конституционным законом «О Правительстве РФ»
В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти.
Правительство России в пределах своих полномочий в целях обеспечения сочетания интересов Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения в сфере осуществления исполнительной власти координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Правительство России в срок не более одного месяца рассматривает внесенные в установленном порядке предложения законодательных (представительных) или исполнительных органов государственной власти субъектов РФ по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения и сообщает указанным органам о результатах рассмотрения внесенных предложений.
Правительство России направляет в законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации проекты своих решений по предметам совместного ведения. Предложения законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по таким проектам подлежат обязательному рассмотрению в Правительстве России.
Согласно статье 78 Конституции РФ федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
Правительство Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации и полномочиям по предметам совместного ведения также за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Правительство России обеспечивает соблюдение федеральными органами исполнительной власти прав органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, способствует взаимодействию указанных органов.
Правительство Российской Федерации разрешает споры и устраняет разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Для разрешения споров и устранения разногласий создаются согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон.
Правительство вносит предложения Президенту Российской Федерации о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина.
Разрабатываемые Правительством Российской Федерации проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в обязательном порядке направляются Правительством Российской Федерации в органы государственной власти субъектов Российской Федерации.