- •1. Трансформация формы правления в современной России: этапы, итоги, перспективы.
- •2. Президент рф и Президент сша: сравнительный анализ статуса и роли в государственном управлении.
- •3. Администрация Президента рф: статус, структура, роль в государственном управлении.
- •Положение об Администрации Президента Российской Федерации (утв. Указом Президента рф от 6 апреля 2004 г. № 490) (с изменениями от 7 июня 2004 г., 1 августа 2005 г., 20 марта 2007 г.)
- •4. Взаимодействие палат Федерального Собрания рф и президентской власти.
- •Статья 111
- •Статья 117
- •5. Механизмы взаимодействия Правительства рф и Федерального Собрания рф.
- •6. Взаимодействие Правительства рф и органов государственной власти субъектов рф: основные механизмы.
- •7. Организация органов государственной власти субъекта федерации и местного самоуправления. Специфика отдельных субъектов рф.
- •8. Взаимодействие представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъекта рф.
- •9. Эволюция института конституционного контроля в России.
- •10. Субординация правовых актов и практика государственного управления: проблемы и противоречия.
- •2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
- •11. Проблема конституционной реформы в современной России.
- •12. Проблемы реформирования структуры федеральных органов исполнительной власти.
- •В тоже время, отмечены:
- •В разделе Концепции, посвященным взаимодействию государства, частного бизнеса и общества в основном повторяются те же меры реформирования, которые были установлены ранее принятыми документами.
- •2 Бондарь н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества//Журнал российского права, n 11, ноябрь 2003 г.
- •5 Бондарь н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества//Журнал российского права, n 11, ноябрь 2003 г.
В тоже время, отмечены:
высокие риски ведения предпринимательской деятельности в России, в том числе в связи с наличием коррупции, излишними административными барьерами;
слабое развитие форм самоорганизации и саморегулирования бизнеса и общества, низкий уровень доверия в сочетании с низким уровнем эффективности государственного управления.
В разделе Концепции, посвященным взаимодействию государства, частного бизнеса и общества в основном повторяются те же меры реформирования, которые были установлены ранее принятыми документами.
В качестве отличительной особенности можно отметить акцент на борьбе с коррупцией и задачу превращения России в страну с низким уровнем коррупции.
В тоже время, положения Концепции, повторяющие оценки недостатков гос управления и меры по его реформированию, отмеченные в ранее принятых программах, дают основания полагать, что предпринятые меры пока не обеспечили реализацию задач реформы.
В основном административная реформа затронула федеральный уровень исполнительной власти. На региональном уровне она реализуется лишь в виде экспериментов.
По свидетельству международных экспертов, по эффективности государственного управления Российская Федерация находится на одном уровне со странами, намного уступающими ей в экономическом развитии.
Результаты российских исследований состояния системы государственного управления также свидетельствуют о низкой эффективности государственной власти, коррумпированности государственного аппарата, падении доверия граждан к государственным институтам и государственным служащим.
1СтатьяVIКонституции США косвенно указывает на возможность конституционного контроля со стороны судов США: Настоящая Конституция и законы Соединённых Штатов, изданные в её исполнение, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены властью Соединённых Штатов, являются высшими законами страны, и судьи в каждом штате обязываются к их исполнению, даже если в Конституции и законах какого-либо штата встречаются противоречащие положения.
2 Бондарь н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества//Журнал российского права, n 11, ноябрь 2003 г.
3 См.: Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации". Комментарий. М., 1996. С.23 (комментарий ст.1, автор - Б.С. Эбзеев). Подробнее об этом см.: Митюков М.А. О преобразовании Конституции Российской Федерации // Конституционное развитие России. Межвузовский сборник научных статей. Вып.4. Саратов, 2003. С.30-39.
4 Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. СПб., 1910. Т.1. С.435.
5 Бондарь н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества//Журнал российского права, n 11, ноябрь 2003 г.
6 См.: Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации". Комментарий. М., 1996. С.23 (комментарий ст.1, автор - Б.С. Эбзеев). Подробнее об этом см.: Митюков М.А. О преобразовании Конституции Российской Федерации // Конституционное развитие России. Межвузовский сборник научных статей. Вып.4. Саратов, 2003. С.30-39.
7 Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. СПб., 1910. Т.1. С.435.