Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
СГУ / Организация гос власти в РФ.doc
Скачиваний:
123
Добавлен:
18.05.2015
Размер:
425.47 Кб
Скачать

2. Президент рф и Президент сша: сравнительный анализ статуса и роли в государственном управлении.

Президент РФ

Президент США

ПрезидентРоссийской Федерацииявляется главой государства, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Исполнительная власть осуществляется ПрезидентомСоединенных Штатов Америки, который вместе Вице-президентом избирается на 4 года.

Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Президент и Вице-президент избираются коллегией выборщиков

Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президент обеспечивает точное соблюдение законов и определяет полномочия всех должностных лиц Соединенных Штатов.

Президент представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях;осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Президент имеет право с совета и согласия Сенатазаключать международные договоры; назначать послов и иных полномочных представителей и консулов, принимает послов и других полномочных представителей.

Президент: назначает с согласия Государственной Думы Председателя ПравительстваРоссийской Федерации;по предложению ПредседателяПравительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов; формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации.

Президент имеет право с совета и согласия Сенатасудей Верховного суда, а такжевсех других должностных лиц Соединенных Штатов, о назначении которых в Конституции нет иных указаний; Конгресс может законом предоставить право назначения низших должностных лиц единолично Президенту, судам или главам департаментов.

Президент назначает выборы Государственной Думы;распускает Государственную Думув случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; назначает референдум; принимает решение об отставке Правительства.

Президент в экстренных случаях созывает обе палаты или одну из них.

Президент вносит законопроектыв Государственную Думу;подписывает и обнародует федеральные законы. Если Президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию.

Каждый закон, принятый Палатой представителей и Сенатом, представляется на подпись Президенту. Президент имеет право либо подписать закон, либо возвратить его со своими возражениями в ту палату, которой закон был предложен. Вето Президента преодолевается двумя третями голосов палаты.

Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации; утверждает военную доктрину Российской Федерации; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил

Президент является главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и милиции отдельных штатов, когда она призывается на действительную службу.

Президент решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; осуществляет помилование.

Имеет право отсрочки исполнения приговоров, а также помилования за преступления

Президент обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Президент периодически предоставляет Конгрессу сведения о состоянии Союза и предлагает на его усмотрение такие меры, которые сочтет необходимыми и полезными.

Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лицаСоединенных Штатов отстраняются от должности, если при осуждениив порядке импичментаони будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других тяжких преступлениях и проступках

Принципиальные отличия в статусе и полномочиях Президента России и Президента США заключаются в следующем.

Президент России является главой государства, обеспечивающим согласованные действия всех ветвей гос власти. Поэтому он не входит ни в одну ветвь, возвышаясь над ними.

Президент США осуществляет исполнительную власть. Правительства, как коллегиального органа исполнительной власти в США не существует.

Президент России формирует Правительство, как высший орган исполнительной власти и может отправить его в отставку.

В случаях, установленных Конституцией Президент России имеет право роспуска Государственной Думы. Указанными полномочиями обеспечивается разрешение возможных противоречий между исполнительной и законодательной ветвями гос власти.

Важной особенностью президентской республики, в данном случае США, является то, что органы исполнительной и законодательной власти не могут инициировать отставку (или роспуск) друг друга. Это приводит к дуализму властей, создающему предпосылки для их конфликта, который сложно разрешить легитимным путем.

Соседние файлы в папке СГУ