Azia-Africa-1945-2004
.pdfзапись под властью А. Ш. Масуда. На западе Гератская про винция управлялась полевым командиром Исмаил-ханом. В других провинциях у властп находились полевые коман диры, также не подчиняющиеся Кабулу. Они возглавляли в ряде мест «советы джихада», и объявляли себя «вали» (гу бернаторами), или «амирами» (правителями). Полевые ко мандиры могли поддерживать ту или иную борющуюся по литическую группировку, или не поддерживали никакой. При этом вооруженные столкновения межу ними сопровож дались большим числом жертв среди мирных жителей.
Политическую власть в стране формировали основные по литические партии и их лидеры. Семипартийный альянс исламских группировок, перенесший штаб-квартиру из Пе шавара в Кабул, распался, уступив место новым коалици ям, которые формировались уже по другим принципам. Раз дел власти стал осуществляться по принципу силы и влия ния тех или иных политических организаций и группиро вок. Наиболее влиятельной политической силой выступало Исламское общество Афганистана (ИОА), которое возглав лял профессор Раббани. Партия и отряды, подчиненные ИОА, составляли смешанный состав из различных национальных и этнических групп населения, но основным ядром были таджики. В прошлом члены ИАО слыли исламскими фунда менталистами, но затем заняли умеренные позиции. Партия имела связи с западными странами и Ираном.
Сильнейшим соперником в борьбе за власть выступила Исламская партия Афганистана (ИЛА) во главе с Хекматияром, костяк которой образовали пуштуны. Она стояла на позициях исламского фундаментализма экстремистского толка. Ее цель — создание в Афганистане исламской республики, в которой главную политическую роль играло бы духовенство. Партия получала основную помощь из Пакистана и имела связи с экстремистским духовенством Ирана. Третьей по вли янию политической силой в среде моджахедов был Исламс кий союз освобождения под руководством А. Сайяфа. Союз состоял в основном из пуштунов, проповедовал фундамента лизм ваххабитского толка, получал значительную финансо вую поддержку от ваххабитов Саудовской Аравии. Перечис лены не все политически партии, которые претендовали на политическую власть. Многие политические партии умерен ного или фундаменталистского толка не принимали участия в вооруженной борьбе против кабульского режима, но имели
определенное влияние внутри страны и международные свя зи. В целом, около десяти политических партий приняли
участие в дележе политической власти.
В течение всего 1993 года происходила политическая пе регруппировка сил, и даже в 1994 году коалиции не пред ставляли собой устойчивых образований. После многочис ленных рокировок, создания и распада политических союзов сформировались две основные противостоящие друг другу коалиции, возглавляемые президентом Б. Раббани и фор мальным премьер-министром Г. Хекматияром. Основным со юзником Раббани стал Исламский союз освобождения Аф ганистана, руководимый Сайяфом, к нему присоединились и другие менее крупные организации умеренных исламистов.
Политическая борьба между сторонами имела ряд осо бенностей, и их необходимо учитывать при рассмотрении сущности политических противоречий и вооруженной борь бы. При всех изменениях во враждующих коалициях неиз менно прослеживались личностные, идеологические и наци оналистические позиции, в рамках которых шли полити ческие и вооруженные столкновения. В основе конфликтов лежали, прежде всего, личностные амбиции каждого из ли деров политических направлений. Их соперничество уходит корнями в глубь исламского движения в Афганистане, у истоков которого они стояли. Личная вражда опиралась на идеологические разногласия, которые становились вес глуб же по мере развития революционных событий.
Начав политическую деятельность в организации Мусуль манская молодежь, Б. Раббани и Г. Хекматияр боролись за торжество исламского фундаментализма. Но затем их пути разошлись, и их открытая вражда уже стала разворачи ваться в рамках пешаварской семерки. В борьбе за власть политические амбиции сторон обосновывались исламскими принципами. Сущность идейных разногласий состояла в том, что умеренный традиционализм Б. Раббани противостоял исламскому радикализму Г. Хекматияра. До определенной поры они вынуждены были терпеть друг друга, так как их объединяла общая борьба против «неверных» в Кабуле. Как только режим Наджибуллы пал, прежние соперники стали непримиримыми врагами.
Первые вооруженные столкновения между отрядами ИОА и ИПА по поводу грабежей караванов с оружием, поступав шим из Пакистана, начались задолго до вывода советских
вовек. Открытая война началась с лета 1989 года, когда боевики Ш1А уничтожили попавших в засаду 30 полевых командиров ИОА, следовавших на совещание к Ахмад Шаху Масуду. Г. Хекматияр, имея самые организованные и реши тельные отряды моджахедов, постоянно оказывал силовой нажим на своего соперника. Принимая пост премьер-мини стра, Г. Хекматияр в качестве условий потребовал удалить с поста министра обороны Ахмад Шаха Масуда и вывести вой ска генерала Дустума из Кабула. Наметившийся компромисс закончился вооруженными столкновениями между враждую щими сторонами. Хекматияр никогда не признавал легитим ность президентства Раббани. Он саботировал деятельность возглавляемого правительства, не принимал участия в его деятельности и даже отказался переехать в Кабул, а через некоторое время начал ракетный обстрел Кабула.
Во имя достижения безраздельной, абсолютной власти ис пользовались любые средства и попирались всякие принци пы. Мировоззрения двух лидеров формировались в разных условиях и в разных средах. Раббани родился в 1941 году в семье таджика, который перебрался из Средней Азии в Афга нистан после событий Октябрьской революции в России. За кончил теологический факультет Кабульского университета. Продолжил образование в Египте, некоторое время стажиро вался в Анкаре. Раббани попал под сильное влияние экстре мистской организации •Братьев-мусульман» и стал последо вателем идеологов этой организации. Он даже перевел с араб ского языка на дари ряд произведений аль-Банны. Он сам являлся автором нескольких работ по теории ислама, что снискало ему известность среди мусульманских деятелей.
Раббани в 1968 году получил должность профессора тео логии в Кабульском университете, впоследствии стал орга низатором группировки Мусульманская молодежь. После неудавшейся попытки исламского переворота в стране в 1975 году он покинул родину. Начались долгие годы изгна ния. Свею деятельность за границей он посвятил организа ции борьбы против «коммунистического» режима в Афга нистане. Политические взгляды Раббани обосновал в своих работах, которые не претерпели существенных изменений. Он провозгласил борьбу против традиционного и нового ко лониализма и тирании, за установление исламского режи ма. Раббани считал, что вся экономическая политика стра ны должна основываться на принципах ислама и быть на-
правлена на достижение независимости страны и ликвида цию ее отсталости. Его партия призывала к защите веяной собственности, в том числе частной, «накопленной чест ным трудом». Он имел программы социальной политики но отношению к беднейшим слоям в рамках исламской эконо мики. С 1992 года он был избран президентом Исламского государства Афганистан. Согласно плану политического уре гулирования в Афганистане, разработанному миссией ООН, Б. Раббани должен был передать президентскую власть в марте 1995 года временному Совету из представителей раз личных политических партий и движений. Этот план, на правленный на осуществление единства страны, не был реа лизован. Главная причина этого уже маячила на юге Афга нистана — в конце 1994 года в Кандагаре появились пока еще никому не известные талибы.
Вооруженную борьбу против правительственной армии, против президента Исламского государства Афганистан вел на протяжении более трех лет Г. Хекматияр, который так и не смог убрать с поста президента Б. Раббани, но он подго товил почву, чтобы это сделали талибы. Он родился в 1947 году в семье землевладельца из пуштунского гильзайского племени. В 1961 году он поступил в Военную школу, откуда, однако, был исключен. Затем он обучался на инже нерном факультете Кабульского университета, который так же ему не удалось закончить из-за студенческой политичес кой деятельности. Его заклятыми врагами всегда были ком мунисты всех оттенков и члены Народно-Демократической партии, поэтому Хекматияр сразу же примкнул к исламскофундаменталистскому движению и участвовал в создании организации Мусульманская молодежь, где сотрудничал с Раббани. На полтора года он был приговорен к тюремному заключению за убийство студента-маоиста во время массо вой политической стычки в Кабульском университете. Су ровые черты характера, даже жестокость, отмечали мно гие, кто лично знал Хекматияра. Своей главной целью он провозгласил создание в Афганистане централизованного те ологического государства, и свою жизнь он посвятил воору женной борьбе против «гонителей истинного ислама* и по борников проникновения в Афганистан коммунизма. Под его руководством партия ИЛА стала едва ли не самой зна чительной политической силой моджахедов, имевшей влия ние в провинциях Афганистана.
В марте 1993 года Хекматияр подписал перемирие с пре зидентом Раббани, но ненадолго. Он продолжал совместно со своими союзниками блокировать и атаковать Кабул. После днее наступление на Кабул было предпринято в феврале 1995 года, и Хекматияр сумел продвинуться на отдельных направлениях в сторону центра. Однако это выступление было отбито правительствен вымя войсками. Отступление нанесло удар по престижу Хекматияра, и после этого его позиции заметно ослабевают. Потерпев сокрушительное поражение под Кабулом в марте 1995 года, фактически Хекмтияр облегчил талибам вход в разрушенный им город. Гражданская война, ослабление сторон подготовили переход к новому этапу исто рии афганского государства и его революции.
Кровавые столкновения моджахедов по всей стране вверг ли Афганистан в глубокий кризис и привели к реальной угро зе ело распада. Основной причиной вооруженных столкнове ний различных группировок, как стало ясно, стала борьба за власть. Но на степень ее ожесточенности существенное влия ние оказывали межнациональные и межэтнические противо речия, которыми весьма умело пользовались лидеры борющихся политических группировок. Межэтнические противоречия сыг рали заметную роль в Падении режима Наджибуллы. После вывода советских войск из Афганистана Наджибулла не смог найти общего языка с влиятельными непуштунскими военны ми руководителями на севере страны, населенном преимуще ственно таджиками и узбеками, и это стало одной из главных причин, ускоривших падение его режима.
Крупнейшая партия страны Исламское общество Афга нистана (ИОА) под руководством В. Раббани преимуществен но опиралась на непуштунские по своему составу организа ции и вооруженные отряды. Исламское общество Афганис тана, опиравшееся, прежде всего, па таджиков и их веду щего полевого командира А. Ш. Масуда, сыграло решаю щую роль в завершении борьбы с «коммунистическим» ре жимом. Если гражданская война в период просоветских ре жимов разделяла страну на два лагеря — прокоммунисти ческий и исламско-фундаменталистский, то после круше ния власти Наджибуллы характер гражданской войны стал приобретать более сложное содержание. В стране обостри лись традиционные национальные и межэтнические проти воречия, в основном, между пуштунскими и непуштунски ми народами. Военные конфликты между Хекматияром и
Раббани опирались на борьбу за власть |
между пуштунами |
|
и национальными |
меньшинствами. |
|
Национальный |
фактор всегда имел в |
Афганистане огром |
ное значение, но после крушения Наджибуллы он приобрел решающее значение. Антикоммунистическая идеология, кото рой следовали моджахеды в борьбе против просоветского ре жима, уступила место национализму. Борьба различных груп пировок за впасть превратилась в межэтническое и межнацио нальное противостояние, которое вышло за рамки политичес ких и религиозных разногласий, превратившись в открытые вооруженные столкновения. На первый план выдвинулись этнонациональные противоречия, которые существовали во все времена. Однако после исламской революции они стали чуть ли не определяющими. Борьба за власть лидеров военных и политических группировок, представляющих интересы верхуш ки крупнейших по численности народов, прежде всего пушту нов, таджиков, узбеков, хазарийцев, туркмен, вышла на пер вый план. Это позволило многим исследователям современной истории Афганистана даже делать вывод о том, что война после 1992 года приняла межнациональный характер.
После «революции моджахедов» в конце апреля 1992 года у власти в Кабуле оказалась некая коалиция влиятельных лиц — лидеров моджахедских партий, принадлежавших к различным этносам, и Раббани попытался закрепить сло жившееся соотношение сил. Но центральная власть не рас пространялась на страну в целом. Беспрецедентное укрепле ние новей местной элиты, захватившей власть вооруженным путем, привело к неподчинению центральной власти и ослаб лению и без того непрочных позиций моджахедов. После за явлений об образовании ИГА в силу объективных причин центральная власть не смогла распространить свое влияние на всю территорию Афганистана. Вооруженная междоусобица поставила страну на грань политико-административной дезинтеграции. Власть администрации Раббани охватывала лишь кабульский регион. Политический хаос сопровождал- ся стагнацией экономики, падением уровня жизни, полным беззаконием и произволом местных властей.
Раббани неоднократно заявлял о готовности передать свою власть в тот день, когда будет создан ответственный орган, в котором будут представлены все провинции и все слои
общества. Попытки объединения были тщетны. Сепаратис ты изолировали север Афганистана, а на юге страны уже
действовали талибы, которые не признавали никого. Пра вительство ИГА еще рассчитывало на решение проблем Лоя Джиргой, в которой должны были участвовать все афганс кие авторитеты из разных слоев общества. В афганской ис тории такие решения традиционных органов власти не раз способствовали выходу страны из тупикового состояния
Развитие многолетней гражданской войны в Афганистане ослабило влияние пуштунского населения, когда-то имевшего ключевые позиции во властных структурах афганского обще ства. Многолетнее участие в военно-политической борьбе про тив кабульского режима позволило партиям и группировкам моджахедов, опиравшихся на национальные меньшинства, зна чительно укрепить свои позиции. К тому же массовая эмигра ция и сокращение общей численности населения не способ ствовали сохранению прежней власти пуштунов. Поражение Хекматияра, стремившегося к восстановлению пуштунской власти, еще более ослабило Позиции пуштунов и их влияние в жизни страны. В условиях гражданской войны значительно изменилась правящая элита. Ее основу стали представлять не традиционные слои афганского населения, а выбившиеся во власть малоизвестные лидеры повстанцев, выходив, как пра вило, из среды непуштунского населения.
Антипуштунская позиция в ходе гражданской войны про явилась в выступлении национальных меньшинств за пре вращение Афганистана в федеративное государство. В мае 1902 года в Мазари-Шарифе было создано Национальное ис ламское движение (НИД), а его руководителем стал генерал Дустум — узбек по национальности. Он — дважды герой ДРА, один из орденов ему вручил лично Наджибулла, когда Дустум был командиром батальона госбезопасности. Основ ной целью созданной им партии, стала борьба га образова ние федеративного государства, основанного на религии ис лама и достижении полного равноправия всех национально стей и племен. Его поддержал популярный полевой коман дир, ставший военным министром ИГА, Ахмад Шах Масуд (таджик). Вместе с ним за федеративное устройство выступи ли другие таджикские организации и их лидеры. Знамя фе дерации поддержали хазарейские партии и другие группи ровки. Ахмад Шах Масуд и генерал Дустум стали выразите лями интересов национальных меньшинств и сосредоточили главное внимание на осуществлении контроля в местах ком пактного проживания узбеков и таджиков, других этносов •
северных районах страны. Война за власть продолжалась, и
из этого туника, казалось, нет никакого выхода.
Таким образом, исламский джихад и «исламская рево люция* обернулась заурядной борьбой за власть различных враждующих между собой политических группировок, стре мившихся к перераспределению привилегий во власти раз личным этносам. Эта борьба обрекла страну на невероятные жертвы и лишения. Война двух основных группировок не привела к победе какой-либо из них, но внесла неразбериху и хаос во все сферы жизни афганского народа.
4 Гражданская война на рубеже веков. Талибы и после них. Талибы появились совсем не из «ниоткуда», как писала пресса в средине 90-х годов, хотя, действительно, появление их было для многих неожиданностью. Выход движения Та
либан на военно-политическую арену явился результатом ос трой кризисной ситуации в Афганистане, ответной реакцией на анархию и хаос в стране, вызванные бесконечной граж данской войной. После падения монархии в стране смени лось несколько политических режимов и правителей, погиб ших, насильственной смертью. Убит в обстановке военного переворота М. Дауд, физически уничтожен в период заговора Н. Тараки, убит при штурме резиденции X. Амин, повешен Наджибулла. Окончил свои дни в изгнании Б. Камаль.
Сменявшие друг друга политические режимы, стремились править страной согласно собственным убеждениям и идео логии, предлагая свою модель общественного развития и государственного устройства. Как правило, эти модели иг норировали традиции и моральные устои афганского обще ства, выработанные в течение многих веков. Талибы, выс тупившие с целью восстановления традиций афганского на рода, пользовались несомненным уважением. И после паде ния режима Наджибуллы гражданская война не прекраща лась, Афганистан был фактически разделен на удельные княжества, властители которых постоянно воевали между с о б о й , вступая в союзы и также быстро выходя из них. Афганский народ, уставший от войны, готов был ухватить ся за любую соломинку ради достижения мира. Народ пси хологически был готов к восприятию любой силы, которая бы восстановила привычный порядок жизни. Именно обе щания талибов обеспечить мир и спокойствие привлекли пи сторону талибов значительную часть населения.
Успехи талибов обеспечивались из-за рубежаЕще в кон це 80-х годов Пакистан и США решили создать своего рода религиозно-идеологический пояс вдоль афгано-пакистанской границы, который поддерживал бы боевой дух моджахедов. Этим поясом стали многочисленные медресе — религиозные школы, куда принимались афганские беженцы. Именно они и стали первыми талибами. Отсюда и название — талиб, что означает «ищущий знаний», студент. Одновременно в местах расселения афганских беженцев создавались военные лагеря, где готовились отряды талибов. Они оснащались современ ным оружием, имели в своих частях вертолеты и авиацию. В Пакистане давно вынашивали идею создания афгано-пакис танской конфедерации и стремились содействовать приходу к власти в Кабуле марионеточного правительства. Но бли жайшая цель, поставленная в Исламабаде, состояла в полу чении безопасного доступа на рынки центрально-азиатских государств через афганскую территорию.
Впервые талибы появились на афганской территории в 1994 году, в приграничных районах Пакистана, и нигде не встретили серьезного сопротивления. Они с легкостью, без особого сопротивления, захватили весной 1995 года древ нюю столицу Афганистана Кандагар и двинулись на северовосток и запад. Но под Кабулом они были остановлены войсками Ахмад Шаха Масуда и с западных районов отбро шены отрядами губернатора Герата Исмаил Хана. Осенью 1995 года талибы начали второе наступление, которое при несло им поразительный успех: захвачен Герат, столица, казалось бы, непобедимого Исмаил Хана, который вынуж ден был бежать в Иран. Затем они направились в Кабул, овладеть которым им удалось лишь в конце сентября 1996 года. После захвата столицы талибы стали официаль но называть страну «Исламским эмиратом Афганистан» (ИЭА). Укрепив свои позиции в занятых районах, талибы двинулись к областям, примыкающим к границам Ирана и центрально-азиатских государств СНГ. К 2001 году талибы смогли установить свою власть на 90 процентах террито рии Афганистана. Но им так и не удалось окончательно сломить сопротивление А. Ш. Масуда и Р. Т. Дустума, ко торые продолжали удерживать северные районы страны.
На севере возник анклав со всеми признаками государ ственности. Территория была поделена между основными руководителями антиталибского движения. Лидер узбеков
генерал А. Р. Дустум на севере создал собственную админи страцию, мини-правительство, имевшие свой бюджет, ар мию и даже международные связи. Дустум приступил к пе чатанию денег, действовавших в рамках контролируемой им территории. На северо-востоке закрепился Л. Ш. Масуд, управлявший автономной территорией. В 1997 году был создан Объединенный исламский фронт Афганистана, кото рый положил начало формированию антиталибского Север ного альянса. США сделали главную ставку в Афганистане именно на это военно-политическое образование. Северный альянс под руководством Ахмад Шаха Масуда прочно удер живал ПОЗИЦИИ в северных провинциях страны. Хотя тали бы постоянно усиливали военное давление на альянс, но ликвидировать его так и не смогли.
По мере развития военных действий общая численность и социальный состав движения Талибан менялся. Собственно талибов, то есть мусульманских «семинаристов» в самом дви жении было не так уж много. Подавляющее большинство рядового и даже командного состава составляли бывшие мод жахеды, принадлежавшие к различным группировкам, кото рые не имели религиозного образования. После захвата Кан дагара численность талибов возросла с 3-х тысяч человек до 21 тысячи. Кадровые офицеры пакистанской армии в корот кий срок превратили анархическую массу талибов в органи зованную, боеспособную армию, что признавали даже их злей шие противники. С приходом в Афганистан в состав их от рядов влились военные части, ранее служившие режиму Наджибуллы. Талибы приступили к разоружению борющих ся за власть моджахедов, ликвидации ряда установленных ими контрольных фискальных постов на дорогах и т. д.
Первые шаги по формированию структуры своей власти талибы предприняли задолго до занятия ими Кабула. В апреле 1996 года талибский лидер мулла Мухамед Омар Ахунд был провозглашен «повелителем правоверных». В истории Афганистана это был второй случай присвоения такого титула. Этот титул ассоциировался с военным уп равлением, но он четко обозначил вектор политического управления афганского духовенства на создание военно-те ократического режима в стране. Получив из рук духовен ства этот титул, М. Омар стал верховным вождем всей му сульманской общины и сосредоточил в своих руках всю полноту политической, военной, судебной и религиозной