Показатели долговой устойчивости Российской Федерации

Показатель	2011	2012	2013	2014	Пороговое значение
Отношение государственного долга к ВВП	10,7 %	13,2 %	14,9 %	15,7 %	25 %
Доля расходов на обслуживание госдолга в общем объеме расходов федерального бюджета	2,4 %	3,1 %	3,5 %	4,0 %	10 %
Отношение расходов на обслуживание и погашение госдолга к доходам федерального бюджета	6,1 %	9,0 %	9,2 %	10,2 %	10 %
Отношение госдолга к доходам федерального бюджета	51,3 %	65,7 %	75,8 %	80,8 %	100 %
Отношение внешнего госдолга к годовому объему экспорта товаров и услуг	7,7 %	9,1 %	11,1 %	12,2 %	220 %
Отношение расходов на обслуживание внешнего госдолга к годовому объему экспорта товаров и услуг	0,5 %	0,5 %	0,5 %	0,6 %	25 %

8.3. Макроэкономическая стабильность

С принятием поправок в Бюджетный кодекс Российской Федерации в 2007 году был сделан серьезный шаг в направлении обеспечения стабильности и предсказуемости финансовой системы. Бюджет 2012 года и на период до 2014 года утверждается в формате «скользящей трехлетки», что ставит Российскую Федерацию в один ряд с большинством развитых стран, где среднесрочное бюджетирование является основой макроэкономической стабильности.

Как указано в Бюджетном послании, важнейшей предпосылкой и условием для формирования новой модели экономического роста является долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, которая достигается за счет сокращения дефицита бюджета, снижения уровня государственного долга и пополнения резервов.

Для решения задачи по сокращению дефицита федерального бюджета и подготовке к введению с 2015 года фискальных правил при формировании основных характеристик федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов предлагается в основном исходить из сохранения сложившегося уровня расходов федерального бюджета в процентах к ВВП (без учета компенсации бюджетам государственных внебюджетных фондов доходов, выпадающих в результате снижения ставки страховых взносов) и его снижения в 2014 году.

Формирование основных характеристик федерального бюджета

На 2012-2014 годы, млрд. Рублей

Показатель	2011 год (оценка)	2012 год	2013 год	2014 год
Доходы	11 211,3	11 779,9	12 705,9	14 091,8
%% к ВВП	21,0	20,1	19,6	19,4
Расходы (без учета компенсации выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ)	11 019,4	12 385,9	13 413,2	14 582,9
%% к ВВП	20,7	21,1	20,7	20,1
Компенсация выпадающих доходов государственных внебюджетных фондов в связи со снижением тарифов страховых взносов	-	270,5	317,4	-
Расходы (с учетом компенсации выпадающих доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ)	11 019,4	12 656,4	13 730,6	14 582,9
%% к ВВП	20,7	21,6	21,2	20,1
Дефицит/профицит	192,0	-876,5	-1 024,7	-491,1
%% к ВВП	-0,1	-1,5	-1,6	-0,7

Такой подход обеспечивает сокращение дефицита федерального бюджета, в том числе – по сравнению с ранее утвержденными на 2012-2013 годы параметрами, некоторое сокращение ненефтегазового дефицита и сбережение части нефтегазовых доходов в Резервном фонде, однако цена на нефть, обеспечивающая сбалансированность федерального бюджета, будет расти.