Бюджетные ассигнования на обеспечение национальной обороны, млрд. Рублей

Наименование	2011 год Ожидаемая оценка	2012 год (проект)	2013 год (проект)	2014 год (проект)
Расходы, всего	1 521,9	1 853,3	2 329,4	2 737,4
в том числе:
Вооруженные Силы Российской Федерации	1 130,4	1 424,0	1 846,5	2 151,2
Мобилизационная и вневойсковая подготовка	5,6	7,3	7,3	7,4
Мобилизационная подготовка экономики	4,9	4,9	4,9	4,9
Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности	0,4	0,4	0,4	0,4
Ядерно-оружейный комплекс	27,0	27,5	30,3	33,3
Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества	4,4	4,5	4,6	4,8
Прикладные научные исследования в области национальной обороны	156,3	163,1	201,7	240,5
Другие вопросы в области национальной обороны	192,9	221,7	233,6	294,9

Рост расходов в этих сферах связан с реформой денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, в том числе переводом с 1 января 2012 года финансового обеспечения полиции на федеральный уровень.

Процесс реформирования состоит из 2 этапов: в 2012 году - в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск МВД России, а также сотрудников МВД России, в 2013 году - в отношении военнослужащих и сотрудников всех остальных ведомств «силового» блока.

В результате реформы денежного довольствия будет более чем в два раза повышен уровень материальной обеспеченности этих категорий граждан.

6.1. Поддержание обороноспособности страны и защита от внешних угроз

Основным направлением в сфере обеспечения обороноспособности, безопасности и правопорядка страны является создание в Российской Федерации эффективной военной организации, рациональной по структуре, составу и численности, обладающей высоким уровнем профессионализма и подготовки личного состава, прочной материально-технической и социальной базой, оснащенной современными образцами вооружения и военной техники, готовой и способной гарантированно обеспечить военную внешнюю и внутреннюю безопасность государства.

Приоритетом государственной политики в данной сфере является финансовое обеспечение Государственной программы вооружения на 2011-2020 годы, целью которой является комплексное переоснащение войск современными видами вооружения и военной техники. Более того, прирост расходов на национальную оборону предусмотрен на оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации новой техникой и вооружением.

6.2. Борьба с преступностью и обеспечение национальной безопасности

Деятельность правоохранительных органов и национальная безопасность - сферы ответственности федеральных органов государственной власти.

Приоритеты государственной политики в этих сферах предполагают снижение масштабов угроз террористической деятельности, преступности в стране и уровня криминализации на пограничной территории Российской Федерации, а также обеспечение органов безопасности профессиональными кадрами.

Одним из ключевых направлений деятельности правоохранительных органов является повышение раскрываемости преступлений.

В I полугодии 2011 года в стране было зарегистрировано 1246.9 тыс. преступлений, что на 9.4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В целом, ситуация с безопасностью граждан, в последние годы улучшается – за 10 лет (по сравнению с I полугодием 2001 года) число преступлений в стране снизилось на 18.3%.

Из общего числа преступлений, зарегистрированных в I полугодии 2011 г., 329,2 тыс. отнесено к тяжким и особо тяжким, что на 13,1% меньше аналогичного периода предыдущего года. На долю подобных преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений приходилось 26,4%. Среди раскрытых преступлений удельный вес тяжких и особо тяжких составил 25,3%. Их раскрываемость составила 59,5% против 59,7% в I полугодии 2010 года.

Базовым элементом системы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности является полиция. Принятие Федерального закона «О полиции» потребует в 2011-2012 гг. около 2,3 млрд. руб. дополнительных расходов, в том числе 0,8 млрд. руб. на переоформление имущественных прав на объекты недвижимости и земельные участки, в связи с переводом органов внутренних дел Российской Федерации на финансирование из федерального бюджета.

Федеральным бюджетом на развитие подпрограммы «Полиция» в рамках государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности» в 2012 году предполагается выделить 293 992,2 млн. руб., в 2013 году - 293 992,2 млн. руб., в 2014 году - 294 119,7 млн. руб.

В 2012-2014 годы средства, направляемые из федерального бюджета на борьбу с преступностью, позволят увеличить уровень раскрываемости преступлений, в частности, по средством государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», на нужды которой будет выделено 641 099,7 млн. руб. в 2012 году, 641 784,7 млн. руб. в 2013 году и 633 210,1 млн. руб. в 2014 году.

Ожидаемые результаты реализации программы предполагают повышение эффективности раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, выражающееся в снижении по сравнению с 2010 году остатка нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений к 2015 году на 0,2%, а к 2020 году - на 7,2%.