Развитие транспорта

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на развитие транспорта составят 302,8 млрд. рублей в 2012 году, в 2013 году – 244,8 млрд. рублей, в 2014 году – 194,0 млрд. рублей.

Расходы федерального бюджета на развитие транспорта, млрд. Рублей

Наименование расходного обязательства	2011 год Ожидаемая оценка	2012 год (проект)	2013 год (проект)	2014 год (проект)
Всего	288,5	302,8	244,8	194,0
в том числе:
ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)»	67,3	114,5	117,4	111,0
Иные ФЦП и непрограммные инвестиции	26,2	26,4	23,0	12,6
Взнос в уставный капитал ОАО «РЖД»	88,6	22,8	21,3	0,0
Обеспечение безубыточности железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении	25,0	25,0	-	-
Создание и функционирование комплексной системы обеспечения безопасности на транспорте	12,5	11,8	12,1	-
Субсидии организациям железнодорожного транспорта на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и общих вагонах	30,0	30,0	30,0	30,0
Содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений	10,9	11,8	12,0	12,1
Субсидии АНО «Транспортная дирекция Олимпийских игр»	4,2	4,7	3,4	3,8
Субсидии на обеспечение безопасности судоходства и мероприятий по обводнению на канале имени Москвы	2,2	2,2	2,2	2,2
Субсидии федеральным казенным авиационным предприятиям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	2,5	2,5	2,5	2,5
Субсидии авиакомпаниям при осуществлении воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и в обратном направлении	2,7	2,5	2,5	2,5
Компенсация потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку учащихся в пригородном сообщении и дальнем следовании	2,3	3,1	2,6	2,7
Субсидии на перевозки новых автомобилей, произведенных на территории РФ, на железнодорожные станции, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа и в обратном направлении	2,8	2,8	0,0	0,0
Прочие расходы на транспорт	11,3	42,7	15,8	14,6

Увеличение бюджетных ассигнований в сфере транспорта в 2012 году в сравнении с 2011 годом обусловлено выделением дополнительных бюджетных ассигнований в 2012 году на увеличение уставного капитала ОАО «РЖД» на строительство вторых железнодорожных путей и электрификации участка Выборг-Приморск-Ермилово, развитие инфраструктуры станции Гремячая в сумме 8,3 млрд. рублей, а также на реализацию мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона в сумме 17,6 млрд. рублей. Кроме того, в 2012 году предусмотрены дополнительные ассигнования на предоставление субсидий:

- ОАО «РЖД» на проведение работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в сумме 22,2 млрд. рублей;

- на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями от российских лизинговых компаний по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок в сумме 1,9 млрд. рублей;

- бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов, на обеспечение доступности внутренних региональных и местных перевозок пассажиров воздушным транспортом в сумме 1,0 млрд. рублей;

Одновременно, бюджетные ассигнования, предусмотренные на увеличение уставного капитала Советско-Монгольского акционерного общества «Улан-Баторская железная дорога» в 2011 году в сумме 4,0 млрд. рублей, перераспределены на аналогичные цели на 2012 год.

Сокращение бюджетных ассигнований в сфере транспорта в 2013 году в сравнении с 2012 годом обусловлено завершением государственной поддержки субсидирования железнодорожных перевозок ОАО «РЖД» новых автомобилей, произведенных на территории Российской Федерации, на железнодорожные станции, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, и в обратном направлении, сокращением субсидий АНО «Транспортная дирекция Олимпийских игр», снижением объемов финансирования в связи с завершением в 2013 году реализации ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года».

Кроме того, с 2013 года планируется отказаться от установления исключительных тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении. Потери в доходах пригородных пассажирских компаний планируется компенсировать в полном объеме за счет бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации.

Сокращение бюджетных ассигнований в сфере транспорта в 2014 году в сравнении с 2013 годом обусловлено завершением в 2013 году создания комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте, завершением в 2013 году реализации ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», а также вводом в эксплуатацию в 2013 году объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи.

В 2012-2014 годах за счет средств федерального бюджета планируется продолжить реализацию мероприятий в сфере транспорта, в том числе:

- строительство пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск (Республика Саха (Якутия), строительство морского порта Сочи, развитие аэропортов Московского авиационного узла, реконструкция аэродромов в Казани, Краснодаре, Самаре, Якутске, а также начало строительства второй нитки Нижне-Свирского гидроузла;

- создание комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, прежде всего на метрополитене и других видах общественного транспорта;

- компенсацию потерь в доходах ОАО «РЖД», связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота;

- содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, включая обеспечение технологической связью, в целях обеспечения безопасности судоходства на внутренних водных путях;

- мероприятия в рамках организации и проведения ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в г. Сочи;

- обеспечение доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока и г. Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении, направленной на сдерживание цен на авиабилеты в салонах экономического класса и развитие конкуренции на установленных маршрутах;

- субсидирование аэропортов и федеральных казенных предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- компенсацию потерь в доходах в связи с государственным регулированием тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров в поездах дальнего следования в плацкартных и общих вагонах;

- предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 10 лет железнодорожным транспортом общего пользования в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования всех категорий;

- компенсацию части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

- предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах от выравнивания тарифов при перевозке пассажиров в сообщении из (в) Калининградской области в (из) другие регионы Российской Федерации.