- •1.Гс как публичный соц-правовой институт
- •5.Табель а рангах в Рос Империи
- •Великобритания
- •15.Прав статус гСщего (права и обязанности)
- •17.Бюрократия и бюрократизм. Конепции
- •19.Прохождение гос гр службы
- •20.Прав статус. Ограничения и запреты.
- •22.Поступление на гс. Способы замещения
- •24.Конфликт интересов. Индивид служ споры
- •25.Аттестация и экзамен
- •Квалификационный экзамен проводится:
- •30.Ответственность (уголов и админ)
- •Административный штраф Дисквалификация (назначается судьей от 3 до 6 лет)
- •Отдельные виды служебных преступлений:
- •31.Особенности видов гос службы
- •32.Гс в алт крае
- •33.Менеджерская модель гс
- •34.Гс и гражданское общество
- •35.Этика госслужащего
- •36.Гос кадровая политика
- •37.Кадровая работа
- •Концепция м. Вебера
- •Взгляд к. Маркса
- •"Имперская" ("азиатская") модель
22.Поступление на гс. Способы замещения
На гр службу вправе поступать гр-не РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие гос языком и соответствующие квалификационным требованиям, установленным ФЗ. Предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет.
Гр-н не может быть принят на гр службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
-признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда;
-осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности ГС;
-отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим гос и иную охраняемую федеральным законом тайну
-наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
- близкого родства или свойства с гражданским служащим, если замещение должности с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- выхода из гр-ва или приобретения гражданства другого гос-ва;
наличия гражданства другого гос-ва;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на грслужбу;
Способы замещения должностей:
1.Зачисление – в порядке зачисления замещаются должности вспомогательного персонала, части специалистов (если они не проходят по конкурсу). Зачисление оформляется административным актом (приказом и др.), обращенным к зачисляемому на службу и структурным подразделениям (отдел кадров, бухгалтерия и др.), заключается трудовой договор или контракт в установленном порядке;
2.Конкурс - ;
3.Назначение - при назначении на должность совершаются те же юридические действия, особенность имеет административный акт: он обращен, помимо названных лиц и подразделений, к тем лицам, которые войдут в подчинение назначаемого лица;
4.избрание (институт муниципальной службы не знает выборных должностей, поэтому данный вид зачислений относится только к государственной службе).
23.конкурсный порядок замещения
Конкурс объявляется по решению руководителя Службы либо уполномоченного им лица, замещение которой м/б произведено на конкурсной основе.
Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок категорий «руководители» и «помощники»;
б) если назначаются Пр-том или Прав-вом;
в) при заключении срочного служебного контракта;
в)при назначении из кадрового резерва
Право на участие имеют гр-не РФ 18 лет, владеющие гос языком и соот-щими квалификационными требованиями.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, зампредседателя, секретаря и ее членов. они оценивают проф уровня кандидатов, их соответствие квалификационным требованиям к этой должности. Комиссия действует на постоянной основе.
Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании (голос предсля при равентсве решающий)
Порядок проведения конкурса
Конкурс проходит в 2 этапа.
-
А.Размещается объявление о конкурсе
-
Б.Конкурс – формируется конкурсная комиссия: 1. Представители юридического правового отела, представит органом по управлению гос службой, представители нанимателя, независимые эксперты (не менее ¼ состава комиссии).
Сама процедура конкурса в законе не установлена.
Решение принимается при отсутствии кандидатов оформляется и доводится до представителя нанимателя (акт назначения на должность). Затем подписывается контракт.
При поступлении может быть испытательный срок – от 3 месяцев до 1 года (на рассмотрении нанимателя).
Испытательный срок не назначается:
-
На помощников по срочному контракту
-
Беременных женщин
-
Если окончили высшее учебное заведение (целевики)
По результатам конкурса издается приказ Службы о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии.