19.Прохождение гос гр службы

Прохождение гос службы: - 1. Временной аспект – охватывает период времени со дня оформления поступления на службу, всё время исполнения полномочий и заканчивающийся прекращением отношений (оставлением должности); 2. Содержательный аспект – включает основные элементы этого процесса: поступление, исполнение обязанностей, применение мер поощрения, ответственности, гарантии, прекращение служебного контракта.

Процесс поступления предполагает прохождение конкурсных процедур.

Конкурс не проводится :

• Для помощников руководителей (срочный служебный контракт) Назначаемые президентом РФ

• Может не проводится при назначении на младшую должность При назначение из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе

Гр-н должен предъявить следующие документы: Паспорт, Документ о проф образовании, трудовая книжка, либо заводится, Справка о здоровье,Заявление

• Сведения о доходах

Конкурс проходит в 2 этапа.

1. Размещается объявление о конкурсе

2. Конкурс – формируется конкурсная комиссия: 1. Представители юридического правового отела, представит органом по управлению гос службой, представители нанимателя, независимые эксперты (не менее ¼ состава комиссии).

Сама процедура конкурса в законе не установлена.

Затем принимается решение конкурсной комиссии. Решение оформляется и доводится до представителя нанимателя (акт назначения на должность). Затем подписывается контракт.

При поступлении может быть испытательный срок – от 3 месяцев до 1 года (на рассмотрении нанимателя).

Испытательный срок не назначается:

• На помощников по срочному контракту

• Беременных женщин

• Если окончили высшее учебное заведение (целевики)

• И т.д.

(Далее тетрадь со стр48)

20.Прав статус. Ограничения и запреты.

Пр статус – установленный и гарантированный гос-вом меры должного взаимного поведения гос служащих. С его помощью упорядочивается и регламентируется поведение гос служащих, усвоение ими соответствующих требований, мотивируются и стимулируются определение действия. Понятие может выражено через компетенцию органа, т.е . через совокупность полномочий. Статус гос служащего характеризуется его функциональным назначением, структурно-функциональными качествами и особенностями, управ-ким профилем уровня гос власти.

Пр статус – содержание гос служебных правоотношений; с изменением последних меняется и правовой статус.

Правовой статус зависит от условий, в которых протекает гос служба. Служащие могут получать доп полномочия, права, спец обязанности и т.д.

Статус раскрывается через установление прав, обязанностей, ответственности, гарантий, запретов и ограничений, требований к служебному поведению.

Правоограничение – обусловленные КРФ, НПА условия, правила запрета, ставящие гос служащего в определенные рамки, выходить за пределы которых запрещено. Их цель – обеспечение эффективного функционирования гос служб: эффективная профессиональная деятельность по исполнению полномочий; установить препятствия злоупотреблению обязанностями; создать условия для независимости служебной деятельности; гарантировать соблюдению гос служащими прав и свобод граждан. Запреты имеют абсолютный характер и не связан с процессом исполнения обязанностей.

Установленные ограничения можно рассматривать в 2 аспектах:

1. Несовместимость должности гос службы с другими видами деятельности

2. Обеспечение дисциплинарного режима на гос службе

Запрет:

1) участвовать на платной основе в деят-ти органа управления коммерческой организацией;

2) замещать должность гр службы

3) осуществлять предпринимательскую деятельность;

4) приобретать ценные бумаги, по к-ым м/б получен доход;

5) быть поверенным или представителем по делам 3их лиц в госоргане, в к-ром он замещает должность гркой службы;

6) получать в связи с исполнением обязанностей вознаграждения от ФЛ и ЮЛ

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей государственное имущество;

9) разглашать сведения, отнесенные конфиденциального характера, или служебную информацию;

10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении деят-ти госорганов, их руководителей, включая решения

11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств

21.прав статус. Эконом обеспечение и соц гарантии

Пр статус – установленный и гарантированный гос-вом меры должного взаимного поведения гос служащих. С его помощью упорядочивается и регламентируется поведение гос служащих, усвоение ими соответствующих требований, мотивируются и стимулируются определение действия. Понятие может выражено через компетенцию органа, т.е . через совокупность полномочий. Статус гос служащего характеризуется его функциональным назначением, структурно-функциональными качествами и особенностями, управ-ким профилем уровня гос власти.

Пр статус – содержание гос служебных правоотношений; с изменением последних меняется и правовой статус.

Правовой статус зависит от условий, в которых протекает гос служба. Служащие могут получать доп полномочия, права, спец обязанности и т.д.

Статус раскрывается через установление прав, обязанностей, ответственности, гарантий, запретов и ограничений, требований к служебному поведению.

Гарантии ГСщего – это установленные в законодательстве средства косвенного административно-правового воздействия на поведение ГС, которые призваны, с одной стороны, обеспечивать материальное благополучие, а с другой стороны, защищать его от внешних посягательств и произвола.

На фед уровне и уровне субъектов РФ государственным служащим гарантируются следующие социально-экономические условия:

- надлежащие материально-технич условия работы;

- денежное содержание и иные выплаты

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- мед обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода на пенсию;

- переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

- обязательность получения согласия на перевод на др гос должность;

- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсион обеспечение членов семьи госслужащего в случае смерти

- обязательное на случай причинения вреда имуществу в связи с исполнением госслужащим должн обязанностей;

защита госслужащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий.

- оплата переезда гос служащего на новое место работы с членами его семьи

- оплата командировочных расходов

Что касается доп гарантий, то гражданским служащим при определенных условиях может предоставляться право на:

– транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях;

– замещение иной должности гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы;