Тема 6. Государственное регулирование рынка и цен

1. Роль государства в регулировании цен

2. Формы и методы воздействия государства на цены

3. Регулирование цен в других странах

6.1. Роль государства в регулировании цен

Государство в своей экономической деятельности имеет право проводить определенную политику в области цен и цено­образования. Ценовая политика - это практические действия федеральных органов государственной власти, органов исполни­тельной власти субъектов РФ и местного самоуправления, на­правленные на установление, формирование и регулирование цен в национальной экономике, сфере услуг и осуществления контроля за соблюдением государственной дисциплины цен. Ценовая политика обеспечивается Президентом и Правительст­вом РФ в соответствии с Конституцией РФ и является важной составляющей экономической политики государства, которая проводится путем анализа практики формирования цен (свобод­ных, регулируемых и устанавливаемых государством). При этом государственная политика цен содействует развитию рыночных отношений и конкуренции, способствует совершенствованию механизма ценообразования на единых принципах и правилах, свободному перемещению товаров и услуг, замедлению инфля­ции, устранению негативных экономических и социальных про­цессов, а также ограничивает негативные последствия монопо­листической деятельности отдельных предприятий.

Основными целями государственного регулирования цен в социально ориентированной национальной экономике являются:

• достижение качественного уровня управления эконо­микой страны, при котором заранее достоверно прогнозируемы все макроэкономические показатели, рассчитываемые на основе цен, ограничение инфляционного роста цен в результате возник­новения дефицита товаров, резкого подорожания сырья, элек­троэнергии и топлива, монополизма производителей; создание условий для нормальной конкуренции, способствующей внедре­нию достижений научно-технического прогресса;

• определение, формирование и проведение единой в стране государственной политики цен, направленное на даль­нейшее развитие рыночных отношений, повышение эффектив­ности общественного производства, решение социальных про­блем населения и получение конкретных результатов в данной сфере, в частности обеспечение прожиточного минимума, осу­ществление контроля за соблюдением ценового законодательст­ва и государственной дисциплины цен;

• соблюдение интересов общества в целом и, прежде всего, социально незащищенных слоев населения; гармонизация в цене товаров (услуг) интересов товаропроизводителей, каждо­го отдельно взятого гражданина и всего общества.

При чрезмерном государственном регулировании цен рыночные механизмы ослабевают, возникает опасность потери рыночных ориентиров для сопоставления затрат и результатов, так как основные параметры рынка испытывают сильное влия­ние со стороны нерыночных факторов. Не связанная с конку­рентным рынком и устанавливаемая государством цена не мо­жет оперативно меняться в зависимости от изменения спроса и предложения. В этом случае образуется либо дефицит, либо за­товаривание рынка.

В случае отхода государства от участия в формировании цен разрушаются основы экономики, государство теряет один из важнейших методов борьбы с монополизмом, а рыночные отно­шения и финансовое положение многих предприятий становятся достаточно неустойчивыми.