Реформы Столыпина (кратко)

Свои реформы Столыпин проводил с 1906 года, когда был назначен премьер-министром до самой смерти 5 сентября, наступившей от пуль убийц.

Аграрная реформа

Кратко говоря, основной целью аграрной реформы Столыпина было создание широкой прослойки богатых крестьян. В отличие от реформы 1861 года, упор делался на единоличного собственника, а не на общину. Прежняя, общинная форма сковывала инициативность работящих крестьян, а теперь, освободившись от общины и не оглядываясь на «убогих и пьяных», они могли резко увеличить эффективность своего хозяйствования. Закон от 14.06.1910 гласил, что отныне «каждый домохозяин, владеющий надельной землею на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность, причитающейся ему части из означенной земли». Столыпин считал, что зажиточное крестьянство станет настоящей опорой самодержавия. Важной частью столыпинской аграрной реформы стала деятельность кредитного банка. Это учреждение продавала крестьянам в долг земли, либо государственные либо выкупленные у помещиков. Причем процентная ставка по кредиту для самостоятельных крестьян была вдвое ниже, чем для общин. Через кредитный банк крестьяне приобрели в 1905-1914 гг. около 9 с половиной миллионов гектар земли. Однако при этом меры в отношении неплательщиков были жесткими: земля у них отбиралась и снова поступала в продажу. Таким образом, реформы не только давали возможность приобрести землю, но и побуждали активно на ней работать. Другой важной частью реформы Столыпина было переселение крестьян на свободные земли.  Подготовленный правительством законопроект предусматривал передачу государственных земель в Сибири в частные руки без выкупа. Однако были и трудности: не хватало ни средств, ни землемеров для проведения землеустроительных работ. Но несмотря на это, переселение в Сибирь, а также Дальний Восток, Среднюю Азию и Северный Кавказ набирало темпы. Переезд был бесплатным, а специально оборудованные «столыпинские» вагоны позволяли перевозить по железной дороге скот. Государство старалось обустроить быт на местах переселения: строились школы, медицинские пункты и т.п.

Земство

Будучи сторонником земского управления, Столыпин распространил земские учреждения на некоторые губернии, где их раньше не было. Не всегда это было политически просто. Например, проведение земской реформы в западных губерниях, исторически зависевших от шляхты, было одобрено Думой, поддержавшей улучшение положения белорусского и русского населения, составлявшего большинство на этих территориях, но встретило резкий отпор в Госсовете, который поддерживал шляхту.

Реформа промышленности

Основным этапом в решении рабочего вопроса годы премьерства Столыпина стала работа Особого совещания в 1906 и 1907 годах, которое подготовило десять законопроектов, затрагивавших основные аспекты труда на промышленных предприятиях. Это были вопросы о правилах найма рабочих, страховании несчастных случаев и болезней, продолжительности рабочего времени и т.д.  К сожалению, позиции промышленников и рабочих (а также тех, кто подстрекал последних к неповиновению и бунту) были слишком далеки друг от друга и найденные компромиссы не устраивали ни тех, ни других (чем охотно пользовались всякого рода революционеры).

Национальный вопрос

Столыпин прекрасно понимал всю важность этого вопроса в такой многонациональной стране, как Россия. Он был сторонником объединения, а не разобщения народов страны. Он предлагал создать особое министерство национальностей, которое бы изучало особенности каждой нации: историю, традиции, культуру, социальную жизнь, религию и т.п. – с тем, чтобы наибольшей взаимной пользой  они вливались в нашу огромную державу. Столыпин считал, что все народы должны иметь равные права и обязанности и быть верны России. Также задачей нового министерства должно было стать  противодействие внутренним и внешним врагам страны, стремившихся посеять межнациональную и религиозную рознь.

29

С осени 1916 г. в стране начала складываться революционная ситуация. Царским правительством были недовольны не только рабочие и крестьяне, но и правящая верхушка. Буржуазные круги старались предупредить развитие революции. Для этого они решили провести дворцовый переворот и заменить Николая II на малолетнего наследника при регентстве великого князя Михаила Александровича. Поскольку последний считался дураком, то буржуазия надеялась управлять сама. В заговор была втянута и верхушка армии: генералы Крымов, Алексеев, Брусилов и др. Однако заговорщики боялись втянуть в события армию, поскольку прекращать войну они не собирались.    Царизм предпринимал определенные усилия для предотвращения революции. На первое место выдвигались репрессии. Предполагалось использовать не только полицию, но и армию - были даны указания о том, что армия должна оказывать поддержку полиции, которая была дополнительно вооружена пулеметами. Также предлагалось разогнать думу. На втором месте стояло подавление активности буржуазных организаций, для чего предполагалось вопросы продовольствия и транспорта передать в ведение министерства внутренних дел. В-третьих, предполагалось милитаризировать заводы, превратив их в военные лагеря, чтобы не допустить рабочих выступлений.

 Но ни попытки буржуазных деятелей спасти монархию, ни репрессии царизма не могли изменить ничего. После убийства Распутина уже не было на кого списывать все грехи царского правительства.    Январь 1917 г. начался новой волной забастовочного движения: в январе прошло около 400 стачек, в которых участвовало 270 тыс. человек. В феврале 1917 г. только в Петрограде бастовало 58 заводов под лозунгами ''Долой монархию!'', ''Долой войну!''. 24 февраля бастовало 200 тыс. рабочих, 25 февраля - 300 тыс., 26 февраля стачка превратилась во всеобщую.

Руководство восстанием взял на себя Выборгский комитет РКП(б). Царь пытался привычными методами подавить восстание: сперва он приказал командующему Петроградским военным округом генералу Хабалову прекратить беспорядки, но вооруженные рабочие, поддержанные солдатами петроградского гарнизона подавили полицейские части. Затем царь организовал карательный рейд генерала Н.И.Иванова, но до из-за противодействия железнодорожников до Петрограда добрался только один Иванов без войск. 27 февраля столица перешла в руки восставших.    27 февраля депутаты Госдумы создали Комитет по восстановлению порядка. Одновременно появился Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов, в руководство которого вошли как меньшевики (М.И.Скобелев, Н.С.Чхеидзе), так и большевики (А.Г.Шляпников). Поздно вечером 1 марта Совет и Комитет договорились о создании Временного правительства, в которое представители Совета не вошли, но которое обещали поддерживать, покуда оно проводит согласованную с Советом политику. Сложилось двоевластие. В нем столкнулись две силы: буржуазной революции (выступавшей за войну и сохранение помещичьего землевладения) и пролетарской революции (выступавшей против войны, за ликвидацию помещичьего землевладения и укрепление Советов).    Временное правительство, возглавляемое октябристом князем Г.Е.Львовым, состояло в основном из кадетов и близких к ним политиков, включая крупных предпринимателей (А.И.Коновалов, М.И.Терещенко). В качестве самостоятельного деятеля вошел в него А.Ф.Керенский (близкий к эсерам).

Временное правительство должно было действовать до созыва всенародно избираемого Учредительного собрания, на долю которого оставлялось определение будущего государственного устройства и решение земельного вопроса. 2 и 3 марта Николай II и его брат Михаил отреклись от царской власти.    Временное правительство стремилось установить единовластие буржуазии. Для этого, во-первых, необходимо было устранить армию от участия в политике, для чего было направлено воззвание в войска с призывом соблюдать дисциплину и порядок. Во-вторых, надо было получить признание иностранных держав (министр иностранных дел П.Н.Милюков уже 4 марта сообщил дипломатическим представителям за границей, что Временное правительство не отказывается от обязательств царского правительства и будет продолжать войну якобы для спасения России, а на деле, чтобы продолжать наживаться на военных поставках). Но главным было прекращение революции в Петрограде, для чего предполагалось назначить командующим войсками Петроградского военного округа генерала, который должен был навести ''порядок'' в столице. Реализую стратегический план буржуазии Временное правительство поставило задачу сохранить старый государственный аппарат, полицию и армию. Также оно пыталось противодействовать мероприятиям Советов в армии.    Совет рабочих депутатов сразу же после революции осуществил следующие мероприятия: создал рабочую милицию, установил контроль над банком и монетным двором, закрыл черносотенные газеты, создал продовольственную комиссию для снабжения города, издал приказ № 1, согласно которому в армии вводились выборные комитеты солдат и матросов. Однако Совет оказался в руках эсеров и меньшевиков, которые стремились к соглашательству с буржуазией, продолжению войны и откладыванию основных вопросов до Учредительного собрания.    Напуганное ростом влияния Советов, Временное правительство все чаще возвращалось к мысли о подавлении революции силой. Гучков и Милюков предлагали спровоцировать стихийное выступление трудящихся столицы и использовать его для разгона Совета. 19 апреля газеты опубликовали специальную ноту министра иностранных дел П.Н.Милюкова о продолжении войны. Вечером 20 апреля начались демонстрации под лозунгами ''Вся власть Советам''. 21 апреля меньшевики и эсеры в Совете обсуждая разъяснение ноты Милюкова, что якобы правительство не говорит о немедленном наступлении, хотели все свести к недоразумению между Советов и Временным правительством и считать инцидент исчерпанным. Исполком Совета запретил устраивать демонстрации, но несмотря на это движение протеста расширялось. Временное правительство вынуждено было отправить в отставку Милюкова и военного министра А.И.Гучкова и согласиться на вхождение в состав правительства представителей Совета М.И.Скобелева, И.Г.Церетели, В.М.Чернова, А.В.Пешехонова. Правительство стало коалиционным. Эта коалиция стала формальным закрепление того блока буржуазии и мелкой буржуазии, который сложился в первый период революции.    Против поддержки Временного правительства и за передачу всей власти Советам выступил В.И.Ленин, вернувшийся в Россию в начале апреля. Программа Ленина, получившая название ''апрельских тезисов'', была принята всей партией большевиков. Однако меньшевики и эсеры настаивали на продолжении коалиции с Временным правительством.    С 3 по 24 июня в столице проходил I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Большинство имели меньшевики и эсеры (600 мест), большевиков представляли 105 делегатов. Эти пропорции сохранились в избранном съездом Всероссийском центральном исполнительном комитете. ВЦИК стал верховным постоянно действующим органом Советов рабочих и солдатских депутатов всей страны. Однако меньшевики и эсеры шли в разрез с настроением и интересами масс, так демонстрация, организованная по постановлению Съезда 18 июня, прошла под большевистским лозунгом ''Вся власть Советам!''.    Новое коалиционное правительство начало активную подготовку к наступлению на фронте. 18 июня русская армия перешла в наступление. Оно было авантюрой, но кадеты видели в этом единственный способ расправиться с большевиками. Но в начале июля наступление провалилось.    Кадеты, предвидя провал, отозвали своих представителей из правительства, поспешив передать власть в руки мелкобуржуазных партий с условием, что те примут меры к разгрому большевиков.    В июле недовольные продолжающимся кризисом, на улицы Петрограда вышли рабочие. Меньшевики и кадеты оценили это событие как мятеж в тылу революции и приняли меры к разгону демонстрантов. Эти события вызвали новый кризис власти.    8 июля А.Ф.Керенский стал министром-председателем правительства. Правительство объявило свою программу: 1) борьба с внешним врагом (продолжение войны) и 2) охрана нового строя решительными мерами (подавление революции). 24 июля было сформировано новое коалиционное правительство из 7 эсеров, 4 кадетов, 2 членов радикально-демократической партии и 2 беспартийных. Таким образом фактическое большинство в правительстве принадлежало буржуазии. Объявляя себя демократическим и внепартийным, но выполняло волю буржузии. Признание ВЦИКом неограниченных полномочий Временного правительства означало конец двоевластия.

30

Участие России в первой мировой войне привело к экономической разрухе в стране и к ухудшению положения народных масс. В конце 1916 г. страна переживает острый социальный и политический кризис. Его проявлением стали рост антивоенных настроений и всеобщего недовольства политикой самодержавия. В феврале 1917 г. всеобщее недовольство властью привело к революционному взрыву в Петрограде. Поводом к революции послужили перебои в поставках хлеба. В середине февраля 1917 г. в столице забастовало 90 тыс. рабочих. 23 февраля начались массовые демонстрации и митинги рабочих под лозунгами «Хлеба!», «Долой войну!», «Долой самодержавие!». Этот день считается началом революции в России. Попытки подавить массовые волнения силой оказались безуспешными. 27 февраля на сторону восставших рабочих столицы перешли солдаты Петроградского гарнизона. Начались аресты царских министров и образование новых органов власти. 27 февраля по инициативе рабочих прошли выборы в Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Возглавили деятельность Петроградского Совета меньшевики и эсеры. В этот же день лидеры думских фракций образовали Временный Комитет Государственной думы. Представители Временного Комитета предприняли попытку спасти монархию в России. Однако сделать им этого не удалось. 2 марта 1917 г. Николай II подписал Манифест об отречении от престола. Монархический строй в России рухнул. Эти события знаменовали собой начало периода двоевластия, череду политических кризисов, приведших в итоге к захвату власти большевиками. Как ключевое историческое событие революция 1917 г. в России является следствием стечения целого ряда объективных и субъективных обстоятельств. Советская историография вопрос об объективных предпосылках революции сводила чаще всего к анализу экономики, выискивая в ней основу для будущих социалистических преобразований. На самом деле объективный характер революционного взрыва в стране коренился в сплетении множества факторов, сложившихся в связи с ее вступлением в новую эпоху. Целью данной работы является рассмотреть причины и предпосылки Октябрьской революции, или, как стали называть это событие, Октябрьского переворота.

31