3. Повышение квалификации и переподготовка кадров, система непрерывного обучение персонала

Повышение квалификации рабочих – это профессионально-техническое обучение рабочих, который дает возможность расширять и углублять полученные знания, умения и навыки на уровне требований производства или сферы услуг. Особенностью процесса повышения квалификации является то, что в данном случае преподаватели ведут занятие с рабочими, а не с учениками, как в профтехучилище или во время первичной подготовки кадров на производстве. Слушатели системы повышение квалификации имеют определенные знания, умения и практические навыки по выбранной профессии, поэтому они критически относятся к организации и содержанию обучения, стараются прежде всего, получить те новые знания, которые им нужны непосредственно на рабочем месте.

Планированию повышения уровня квалификации рабочих на предприятии должна предшествовать робота службы управление персонала по анализу эффективности использования рабочей силы в структурных подразделениях в разрезах профессий и уровней квалификации, причин снижения среднего разряда рабочих, отставания разряда рабочих от разряда работ, возникновения брака продукции по вине рабочих и нерационального использования фонда рабочего времени и т.п.

Повышение квалификации рабочих на предприятии осуществляется в таких формах:

• производственно-технические курсы;

• курсы целевого назначения и совмещенным профессиям;

• школы по изучению передовых приемов и методов работы;

• курсы бригадиров;

• кружки и группы качества;

• другие формы повышения квалификации рабочих, которые определяются предприятиями.

Учебные планы и программы повышения квалификации рабочих разрабатываются и утверждаются для:

• производственно-технических курсов – предприятиями на основе государственных стандартов профессионально-технического образования или типовых учебных планов и программ;

• курсов целевого назначения – предприятиями, а в случаях необходимости центральными органами исполнительной власти или соответствующими подразделениями местных органов исполнительной власти.

Переподготовка рабочих – это профессионально-техническое обучение, направленное на овладение другой профессией рабочими, которые получили первичную профессиональную подготовку. Переподготовка рабочих на предприятии осуществляется в следующих случаях:

• для обучения рабочих, которые высвобождаются в связи с перепрофилированием, реорганизацией предприятия и т.п.;

• для расширения профессионального профиля рабочих, подготовки их к работе в условиях коллективной формы организации труда;

• при необходимости изменить профессию в связи с отсутствием работы, которая отвечает профессии рабочего, или утрате способности выполнять работу по предшествующей профессии.

Переподготовка рабочих, как и первичная их профессиональная подготовка, проводится на предприятии путем курсового и индивидуального обучения кадров.

Разработка и утверждение учебных планов и программ для переподготовки рабочих осуществляется непосредственно предприятием на основе типовых учебных планов и программ для подготовки рабочих по соответствующим профессиям. При этом допускается сокращение предприятием до 30% учебных программ за счет исключения материала, изученного ранее, с учетом фактического уровня профессиональных знаний, навыков и умений рабочих, которые обучаются. Переподготовка рабочих на предприятии завершается квалификационной аттестацией.

Последипломное образование является системой профессионального совершенствования граждан, которая обеспечивает углубление, расширение и обновление профессиональных знаний, умений и навыков, получение новой квалификации, новой специальности на основе полученного ранее уровня образовательной и профессиональной подготовки и приобретенного практического опыта работы. Структура последипломного образования руководителей и специалистов включает: повышение квалификации, переподготовку кадров, последипломную подготовку лиц с высшим образованием.

Повышение квалификации руководителей и специалистов осуществляется с целью усовершенствования знаний, умений и навыков по имеющейся специальности, овладение новыми функциональными обязанностями и особенностями трудовой деятельности в условиях рыночных отношений, освоения основ менеджмента, маркетинга, совершенствования навыков управления современным производством, рациональной и эффективной организацией труда и т.п..

Повышение квалификации руководителей и специалистов предприятия проводится в таких формах:

• специализация;

• долгосрочное повышение квалификации;

• краткосрочное повышение квалификации:

• самостоятельное обучение (самообразование);

• другие формы.

Специализация руководителей и специалистов осуществляется с целью получения работником дополнительных специальных знаний, умений и профессиональных навыков в рамках ранее приобретенной специальности по профессиональным направлениям производственной деятельности без присвоения квалификации и изменения образовательно-квалификационного уровня. Ее продолжительность составляет не менее 500 часов.

Долгосрочное повышение квалификации руководителей и специалистов на предприятии предусматривает овладение работниками комплексом знаний, умений и навыков, которые оказывают содействие качественному выполнению ими своих обязанностей, расширению зоны компетенции на имеющемся или новом месте работы. Его продолжительность устанавливается от 72 до 500 часов.

Краткосрочное повышение квалификации руководящих работников и специалистов осуществляется с целью углубленного изучения ими определенного направления производственной деятельности, в частности в случае модернизации, перепрофилирования или структурной перестройки предприятия, значительных изменений в нормативно-правовой базе и т.п.. Его продолжительность устанавливается предприятием в зависимости от цели и содержания учебной программы, но не большее 72 часов.

Систематическое самостоятельное обучение руководителей и специалистов проводится на предприятии на основе индивидуального плана развития или личных целей работника, утверждаемых его непосредственным руководителем. Контроль за выполнением работником плана самостоятельного обучения осуществляется непосредственным руководителем с участием специалиста службы управления персоналом предприятия.

Среди других форм повышения квалификации руководителей и специалистов важная роль принадлежит стажировке. Стажировка руководителей и специалистов предусматривает усвоение ими лучшего отечественного и передового зарубежного опыта работы, приобретение практических умений и навыков выполнения обязанностей на занимаемой должности или на должности высшего уровня управления.

Клиническая ординатура – это высшая форма долгосрочного повышения квалификации врачей-специалистов по определенной специальности, которой предшествует интернатура или курсы специализации и работа по специальности не менее трех лет. Она осуществляется на протяжении двух лет по индивидуальному плану, который утверждается руководителем учреждения последипломного образования.

Обучение в целевой аспирантуре или докторантуре по темам, которые интересуют организацию или предприятие, предназначено для решения актуальных научных проблем производства и повышения уровня научно-педагогической квалификации. Эта форма обучения руководителей и специалистов проводится в порядке, который предусмотрен действующим законодательством при подготовке научных кадров.

Переподготовка лиц с высшим образованием - это получение новой квалификации по соответствующей специальности при усвоении образовательно-профессиональной программы подготовки младшего специалиста, бакалавра, специалиста или магистра в рамках одного или разных образовательных направлений и опыта практической работы, которая не обуславливает повышения образовательно-квалификационного уровня специалиста.

Последипломная подготовка специалистов – это получение новой квалификации по соответствующей специальности при усвоении образовательно-профессиональной программы подготовки младшего специалиста, бакалавра, специалиста в рамках одного образовательного направления и опыта практической работы с повышением образовательно-квалификационного уровня.

Действующая система высшего образования имеет ряд существенных недостатков, которые сдерживают ее развитие и повышение эффективности. Дальнейшее развитие системы высшего образования в Украине должно происходить с учетом положительного зарубежного опыта, в частности американского.

Программа “Магистр управления” (МВА) является основной в системе образования руководителей. В США функционирует Американская ассоциация университетских школ бизнеса ААСSВ – American Assembly of Collegiate Schools of Business, которая утверждает стандарты МВА. Она имеет 1200 членов, в том числе 680 школ бизнеса, из которых 286 аккредитованы в ААСSВ.

К основным чертам МВА в США следует отнести следующее:

• фундаментальная подготовка руководителя на базе высшего образования в сфере менеджмента и бизнеса;

• магистратура – это третий уровень подготовки с получением академической степени и практической ориентацией на руководство бизнесом;

• продолжительность обучения от 10 до 24 месяцев, большой объем занимает самостоятельная работа;

• объединение базовых курсов с профессиональными специализированными курсами по выбору;

• жесткий контроль знаний и успеваемости с помощью зачетных очков;

• связь с практикой бизнеса, которая ориентирована на самостоятельное принятие решений (деловые игры, конкретные ситуации, работа над реальными проектами в фирмах);

• высокий уровень профессорского состава, значительная часть которого занята в конкретном бизнесе или консультированием компаний.

Государственная политика в области образования и обучение осуществляются соответственно мировым тенденциям развития образования – образование в течение жизни соответственно социально-экономическим, технологическим и социокультурным изменениям.

Непрерывное образование реализуется через:

• обеспечение преемственности содержания и координации образовательно-воспитательной деятельности на разных ступенях образования, которые функционируют как продолжение предшествующих и предусматривают подготовку лиц для возможного перехода к следующим ступеням;

• формирование потребности и способности к самообучению соответственно интеллектуальным возможностям личности;

• оптимизация системы переподготовки работников и повышение их квалификации;

• создание интегрированных учебных планов и программ;

• связь между средней общеобразовательной, профессионально - технической, высшей школой и учреждениями последипломного образования;

• формирование и развитие учебно-научно-производственных комплексов ступенчатой подготовки специалистов.