2. Первичная профессиональная подготовка кадров в профтехучилищах, высших учебных заведениях и на производстве

Развитие персонала тесно взаимосвязано и взаимообусловлено с профессиональным обучением персонала. Профессиональное обучение персонала – это целенаправленный процесс формирования у работников организации профессиональных теоретических знаний, умений и практических навыков с помощью специальных методов и форм, необходимых работникам организации в настоящее время или в будущем.

Профессиональное обучение персонала обеспечивает первичную подготовку рабочих и специалистов, переподготовку или повышение их квалификации.

Первичная профессиональная подготовка рабочих – это получения профессионально-технического образования лицами, которые раньше не имели рабочей профессии или специальности, которая обеспечивает соответствующий уровень профессиональной квалификации, необходимый для продуктивной занятости. Профессионально-техническое образование приобретается гражданами в государственных и коммунальных профессионально-технических учебных заведениях безвозмездно, за счет государства.

К профессионально-техническим учреждениям относятся: профессионально-техническое училище соответствующего профиля, профессиональное училище социальной реабилитации, высшее профессиональное училище, училище - завод, центр профессионально-технического образования, учебно-производственный центр, учебно-курсовой комбинат, другие типы учебных заведений, которые предоставляют профессионально-техническое образование гражданам.

Предприятия независимо от форм собственности обязаны предоставлять ученикам, слушателям профессионально-технических учебных заведений рабочие места или учебно-производственные участки для прохождения производственного обучения или производственной практики. Заказчики подготовки квалифицированных рабочих имеют право соответственно заключенным соглашениям перечислять средства на укрепление учебно-производственной базы, безвозмездно передавать для учебных целей профессионально-техническим учебным заведениям помещения, сооружения, оснащение, технику, инструменты, новые технологии производства и т.п..

Профессионально техническое образование имеет три ступени. Каждая ступень обучения определяется теоретической и практической завершенностью и подтверждается присвоением выпускникам рабочей квалификации в соответствии с приобретенными профессиональными знаниями, умениями и навыками. Учебные планы и программы каждой ступени профессионально-технического образования составляются таким образом, чтобы выпускники первой ступени имели возможность продолжать обучение на второй ступени, а выпускники второй ступени на третьей.

На первой ступени профессионально-технического образования обеспечивается формирование соответствующего уровня квалификации с технически несложными, простыми по своему характеру производственными действиями и операциями, которая дает возможность рабочему свободно работать с ранее изученными предметами, объектами, выполнять конкретные действия под контролем рабочего с большим опытом работы и высшим уровнем квалификации.

На второй ступени профессионально-технического образования обеспечивается формирование соответствующего уровня квалификации по массовым рабочим профессиям средней технологической сложности в разных отраслях экономики. Это дает возможность рабочему самостоятельно выполнять по памяти или с помощью технических карт, инструкций, чертежей или другой документации типовые действия, работы по установленным нормами времени, обеспечивать необходимое качество.

На третьей ступени профессионально-технического образования обеспечивается формирование высокого уровня квалификации по технологически сложным, наукоемким профессиям и специальностям в разных отраслях экономики, который позволяет рабочему или служащему на основе полученных знаний и изученных ранее типовых действий, создавать алгоритмы деятельности в нетипичных ситуациях. Обучение требует от учеников и слушателей полного общего среднего образования.

Высшее образование – это ступень образования, которая приобретается в результате последовательного систематического и целенаправленного процесса усвоения содержания обучения в высшем учебном заведении по образовательно-профессиональным программам, базирующимся на базовом и полном общем среднем образовании и завершается присвоением определенного образовательно-квалификационного уровня по итогам государственной аттестации.

Высшими учебными заведениями являются техникум (училище), колледж, институт, консерватория, академия, университет и прочие. Соответственно статусу высших учебных заведений установлены четыре уровня аккредитации: первый уровень – техникум, училище, другие приравненные к ним учебные заведения; второй уровень – колледж, другие приравненные к ним высшие учебные заведения; третий и четвертый уровни (в зависимости от результатов аккредитации) – институт, консерватория, академия, университет.

Государственному высшему учебному заведению четвертого уровня аккредитации, который достиг высочайших показателей в своей деятельности по использованию интеллектуального потенциала, отвечает международным требованиям относительно уровня высшего образования и является ведущим среди отраслевой группы высших учебных заведений, может быть предоставлен статус национального соответственно Положению о национальном учреждении (учреждение) Украины.

Подготовка молодых специалистов, бакалавров, специалистов и магистров осуществляется по образовательно-квалификационным уровням в соответствии с соответствующими образовательно-профессиональными программами. Образовательно-квалификационные характеристики специалистов с высшим образованием соответствующих образовательно-квалификационных уровней это государственные документы, которые определяют цели образования в виде системы производственных функций, типичных задач деятельности и умений, необходимых для решения этих задач.

Младший специалист – это образовательно-квалификационный уровень специалиста, который на основе полного общего среднего образования получил обще-культурную подготовку, специальные умения и знания, имеет определенный опыт их применения для решения типичных профессиональных задач, которые предусмотрены для соответствующих должностей в определенной отрасли экономики.

Образовательно-профессиональная программа подготовки младшего специалиста реализуется, как правило, высшими учебными заведениями І уровня аккредитации. Высшее учебное заведение более высокого уровня аккредитации может осуществлять подготовку младших специалистов, если в его составе есть высшее учебное заведение І уровня аккредитации или соответствующее структурное подразделение.

Бакалавр – это образовательно-квалификационный уровень специалиста, который на основе полного общего среднего образования получил углубленную общекультурную подготовку, фундаментальные и профессионально-ориентирован-ные умения и знания относительно обобщенного объекта работы и способен выполнять типичные профессиональные задачи, предусмотренные для соответствующих должностей в определенной отрасли экономики. Образовательно-профессиональная программа подготовки бакалавра обеспечивает одновременное получение базового высшего образования по направлению подготовки и квалификации бакалавра на базе полного общего среднего образования. Программа подготовки бакалавра реализуется высшими учебными заведениями ІІ - ІV уровней аккредитации.

Специалист – это образовательно-квалификационный уровень специалиста, который на основе квалификации бакалавра получил специальные умения и знания, имеет определенный опыт их применения для решения сложных профессиональных задач, предусмотренных для соответствующих должностей, в определенной отрасли экономики. Эта программа подготовки специалиста реализуется высшими учебными заведениями ІІІ и ІV уровней аккредитации.

Магистр – это образовательно-квалификационный уровень специалиста, который на основе квалификации бакалавра или специалиста получил углубленные специальные умения и знания инновационного характера, имеет большой опыт их применения и продуцирования новых знаний для решения проблемных профессиональных задач в определенной области экономики. Образовательно-профессио-нальные программы подготовки магистров по специальностям реализуются высшими учебными заведениями ІV уровня аккредитации.

В зависимости от стратегии управления организацией первичная профессиональная подготовка рабочих может иметь разную направленность – от ориентации обучения на текущие интересы, на подготовку узко - специализированных рабочих, которые способны выполнять одну-две конкретные операции, к ориентации на долгосрочные интересы производства (подготовка рабочих широкого профиля на базе надлежащей теоретической и практической подготовки). Подготовка квалифицированных рабочих на предприятии проводится соответственно перечню профессий, которые приведены в Классификаторе профессий.

Первичная подготовка рабочих на производстве осуществляется из числа лиц, которые зачислены на работу на предприятии учениками. Обучение рабочих из числа женщин или несовершеннолетних граждан проводится лишь по профессиям, а также для работ, на которые разрешается использование их труда. Лица, которые направляются на обучение, должны быть предварительно ознакомлены с требованиями к работе по профессии, с условиями и оплатой труда, санитарными нормами и правилами, производственными инструкциями, возможностью дальнейшего профессионального развития.

Профессиональная подготовка рабочих на производстве осуществляется путем курсового или индивидуального обучения.

При курсовом обучении непосредственно на предприятии теоретический курс ученики изучают в учебных группах общей численностью от 5 до 30 человек, а производственное обучение проводится в два этапа:

• на первом этапе обучение организовывается в учебной группе численностью 5-15 человек под руководством преподавателя теоретического обучения из числа специалистов предприятия (инструктора) или мастера производственного обучения, если обучение осуществляется на созданной для этого учебно-производственной базе;

• на втором этапе – на рабочих местах предприятия, которые аттестованы по условиям труда, индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего – инструктора производственного обучения.

При индивидуальном обучении на предприятии рабочий изучает теоретический курс самостоятельно и путем консультаций у преподавателей теоретического обучения. Производственное обучение проводится индивидуально на рабочем месте под руководством инструктора производственного обучения. Рабочих, которые учатся индивидуально, целесообразно при возможности объединять в группы численностью от 5 до 30 человек для изучения общей части теоретического курса, предусмотренной учебными планами и программами.

Профессиональные умения и навыки ученики на предприятии должны приобретать и совершенствовать в процессе изготовления продукции или выполнения работ с соблюдением соответствующих требований к их качеству. С этой целью каждый рабочий при индивидуальном обучении на весь период производственного обучения обеспечивается рабочим местом, оснащенным необходимым оснащением, инструментами, сырьем и материалами.

Первичная профессиональная подготовка рабочих на производстве осуществляется по рабочим учебным планам и программам, которые разрабатываются и утверждаются предприятиями на основе типовых учебных программ. В рабочих учебных планах и рабочих программах отображаются изменения в технике, технологии, организации производства в соответствующей отрасли производства или сфере услуг, требования предприятия и конкретного рабочего места. Первичная профессиональная подготовка рабочих на предприятии завершается квалификационной аттестацией.

Профессиональное обучение кадров на предприятии организовывается соответствующим структурным подразделением, которое занимается этими вопросами, службой или управлением персонала. В частности, на большом предприятии указанная работа может быть возложена на отдел подготовки персонала.