2.2. Организационно-правовые формы строительных предприятий

Под предприятием понимается самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный или учрежденный в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

После государственной регистрации предприятие приобретает статус юридического лица и, в зависимости от организационно-правовой формы, действует на основании устава либо учредительного договора, либо того и другого.

Предприятие может быть коммерческой и некоммерческой организацией. Это зависит от того, преследует оно или не преследует в качестве основной цели извлечение прибыли и ее распределение между участниками.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ юридические лица, которые являются коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, а также государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Хозяйственные товарищества и общества – коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собствен­ности.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме: полного товарищества и товарищества на вере.

Полное товарищество – товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеются один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

О6щество с ограниченной ответственностью учреждается одним или несколькими лицами общества, уставный капитал которого разделен на доли, определенными учредительными документами; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью учреждается одним или несколькими лицами общества, уставный капитал которого разделен на доли, определенными учредительными документами; участники такого общества несут солидарную субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.

Акционерное общество (АО) – общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Законом предусмотрены открытые и закрытые акционерные общества.

Открытое акционерное общество – акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое акционерное общество проводит открытую подписку на выпускаемые им акций и их свободную продажу. Открытое общество ежегодно публикует для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках.

Закрытое акционерное общество – акционерное общество, акции которого распределяются только среди его участников (учредителей) или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Дочернее хозяйственное общество – это такое общество, если другое общество (основное) или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным договором имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Зависимое хозяйственное общество признается таковым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества или 25% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

Производственный кооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной и сельскохозяйственной продукции, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительный документ производственного кооператива – устав.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, создается на базе имущества, находящегося в федеральной собственности по решению Правительства РФ (федеральное казенное предприятие). Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

В зависимости от формы собственности учредителями предприятия могут быть: государственные органы, физические и юридические лица (в том числе и иностранные), а также некоммерческие организации (например, фонды, партнерства).

Количество учредителей также регулируется действующим законодательством. Так, например, максимальное число участников открытого АО не ограничено. Вместе с тем АО может состоять из одного лица, например, в случае приобретения одним акционером всех акций общества.

Максимальное число участников закрытого АО в соответствии с законом не должно превышать пятидесяти человек. При большей численности оно подлежит преобразованию в открытое АО в течение года.

В соответствии с ГК РФ одно лицо может быть участником только одного полного товарищества. Одно лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере. Участник полного товарищества не может быть полным товарищем в товариществе на вере, и наоборот (т.е. полный товарищ в товариществе на вере не может быть одновременно участником полного товарищества).

Максимальное количество участников полного товарищества не ограничено. Однако, если в нем остался один участник (полный товарищ), то полное товарищество либо ликвидируется, либо оно может быть преобразовано в хозяйственное общество.

Товарищество на вере может учреждаться, если в его создании принимает участие один полный товарищ и один вкладчик (коммандитист). При выбытии всех вкладчиков товарищество на вере ликвидируется. Однако, оставшиеся полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество.

Законодательством установлено, что число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти человек. Производственный кооператив по единогласному решению его членов может быть преобразован в хозяйственное товарищество или общество.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) является наиболее распространенной организационно-правовой формой. Оно может быть учреждено даже одним лицом, которое становится его единственным участником. Число участников ООО не должно быть более пятидесяти человек.

При создании предприятия важным этапом является формирование уставного капитала. Он определяет минимальный размер имущества общества, которыйгарантирует интересы его кредиторов. Размер уставного капитала регулируется законодательством РФ.

Так, например, минимальный размер уставного капитала открытого АО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда в месяц на дату регистрации предприятия. Минимальный размер уставного капитала закрытого АО должен быть не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда (на ту же дату).

Уставный капитал ООО составляется из стоимости вкладов его участников. В соответствии с законом размер уставного капитала ООО должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества.

В хозяйственных товариществах формируется так называемый складочный капитал. При этом закон не требует наличия у товарищества обязательного минимума складочного капитала. Это связано со значительной имущественной ответственностью участников товарищества. Например, участники полного товарищества, а также полные товарищи в коммандите несут солидарную ответственность по его обязательствам. Таким образом, имущество каждого из товарищей становится дополнительной гарантией для возможных кредиторов.

В производственных кооперативах формируется так называемый паевой фонд, который образуется за счет паевых взносов членов кооператива. Размер паевого фонда устанавливается в учредительных документах кооператива.

При создании государственного и муниципального унитарного предприятия формируется уставный фонд. Размер уставного фонда государственного предприятия (ГУП) должен составлять не мене чем пять тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации ГУП. Размер уставного фонда муниципального предприятия (МУП) должен составлять не мене чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации МУП.

Важным этапом создания предприятия также является разработка учредительных документов. Они представляют собой свод правил, обязанностей, условий функционирования предприятия, его трудового коллектива.

Законодательством установлены два основных учредительных документа: учредительный договор и устав. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями.

Для государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ и производственных кооперативов единственным учредительным документом является устав.

Вместе с тем в законе говорится о том, что учредители акционерного общества в письменном виде заключают между собой договор о создании АО, который необходимо отличать от учредительного договора. Договор о создании АО по своей природе является договором о совместной деятельности. Он определяет порядок осуществления учредителями их совместной деятельности по созданию общества. С момента регистрации общества в качестве юридического лица, т.е. по достижении определенной в этом договоре цели, договор о создании АО утрачивает свою силу.

ООО должно иметь два учредительных документа, т.е. учредительный договор и устав, если только оно не создано одним учредителем (тогда – только устав).

Хозяйственные товарищества создаются и действуют только на основании учредительного договора. Поскольку любой из участников полного товарищества или полный товарищ в товариществе на вере может действовать от его имени, то товариществу не нужны специальные органы, формирующие и выражающие вне предприятия его волю как юридического лица. Соответственно не требуется устанавливать порядок их создания, т.е. отпадает надобность в уставе.