8. Финансирование и кредитование строительства

8.1. Финансы и кредит в системе управления строительством

Финансы предприятий представляют собой совокупность денежных отношений, связанных с формированием, распределением и использованием денежных фондов. Они занимают определяющее положение в финансовой системе, так как обслуживают основное звено общественного производства где создаются материальные блага и формируется преобладающая часть финансовых ресурсов страны. При участии финансов предприятий создается валовый внутренний продукт и происходит его распределение внутри предприятий.

Для финансов строительства, как экономической категории, принято выделять три функции: образование доходов (накопление капитала), распределение и контроль.

Первая функция финансов – образование доходов – реализует первоочередную задачу базового звена экономики страны – своевременной и полной концентрации финансовых ресурсов в фондах денежных средств. Для это широко используется целый набор финансовых рычагов и стимулов: проценты за кредит, ставки налогов, налоговые льготы, штрафные санкции.

Вторая функция финансов – распределение – связана с осуществлением расходов. В рамках хозяйствующего субъекта эта функция проявляется в распределении и перераспределении денежных поступлений, основу которых составляет выручка от реализации строительной продукции, с целью возмещения материальных затрат, формирования фонда оплаты труда, прибыли предприятия и т.д.

Третья функция финансов – контрольная – это контроль за процессом формирования и распределения денежных средств строительной организации, осуществляемый на основе анализа финансовых показателей и мер финансового воздействия. Основное назначение контрольной функции финансов заключается в выявлении резервов производства, в установлении и устранении хозяйственных недостатков, в соблюдении режима экономии и расходования всех видов ресурсов.

С финансами непосредственно связан и кредит, который также выражает экономические отношения и участвует в распределении и использовании части стоимости совокупного продукта. Кредитные отношения характеризуются некоторыми особенностями. Они заключаются в том, что через банковскую систему осуществляется перераспределение временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения, которые предоставляются нуждающимся хозяйствующим субъектам на определенный срок в форме кредита.

Банки выступают посредниками, предоставляя временно свободные денежные средства одних предприятий и организаций другим в виде кредита на условиях возвратности.

Переход к рыночным отношениям требует дальнейшего развития банковской системы РФ и процесса кредитования строительства. Если раньше в России существовала сеть коммунальных банков, то до сих пор под запретом находится муниципальная собственность в банковском деле, по-прежнему низка доля кооперативной собственности и вкладов мелких акционеров. Совершенствование кредитной системы требует прежде всего изменения структуры собственности в банковском деле. Должна быть реализована программа мер, направленных на расширение доли муниципальной и кооперативной собственности в банковской системе, на создание представительного сектора иностранных и совместных банков.