Методичка по Конституционному праву
.pdf161
1. Демонстрация схем в ходе изложения отдельных вопросов
Ориентировочное время, отводимое на изучение каждого вопроса
1 вопрос – 0,5 час
2 вопрос - 0,5 час
3 вопрос -1 час
4 вопрос -0,5 час
5 вопрос- 1 час
6 вопрос – 0,5час
Перечень наглядно-иллюстративного и раздаточного материала:
1.Извлечения из Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
2.Постановления Конституционного Суда РФ
3.Презентации лекции
Рекомендованная литература:
Список рекомендуемой литературы
Конституция Российской Федерации 1993 г. с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. М., 2009.
Декларация о критериях свободных и справедливых выборов от 26 марта 1994 г. // Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебник для вузов / отв. ред. А.В. Иванченко. М., 1999.
Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (в ред. от 9 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 49, ст. 5497; 2009. № 45, ст. 5268.
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» в ред. от 2 апреля 2012 г. // Гарант. Платформа F1 по состоянию на июнь 2012 г.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в ред. от 2 мая 2012 г. //Гарант. Платформа F1 по состоянию на июнь 2012 г.
Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 20 октября 2011 г.) // СЗ РФ. 2005. № 21, ст. 1919; 2011. № 43, ст. 5975.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» в ред. от 20 октября 2011 г. // СЗ РФ. 2003. № 2, ст. 171; 2011. № 43, ст. 5975.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О государственной автоматизированной системе «Выборы» (в ред. от 11 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 2003. № 2, ст. 172; 2011. № 29, ст. 4291.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (гл. 5) в ред. от 8 декабря 2011 г. // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на июнь 2012 г.
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 31 марта 2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2011. 8 апреля.
Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. М., 2005.
162
Веденеев Ю.А. Развитие избирательной системы: проблемы правовой институциционализации // Журнал российского права. 2006. № 6.
Веденеев Ю.А., Князев С.Д. Избирательные правоотношения: понятие, полити- ко-правовое содержание и структура // Журнал российского права. 1998. № 10/11.
Выдрин И.В. Избирательное право Российской Федерации. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2011.
Головин А.Г. Избирательное право России: курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009.
Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право: учебник. М., 2008. Избирательное право в России и в зарубежных странах: учебное пособие / под
ред. А.А. Клишаса. М., 2010.
Кабышев В.Т. Выборы и избирательное право в Российской Федерации: тенденции развития и совершенствования // Реализация Конституции России: межвуз. науч. сб. Саратов, 1994.
Кабышев В.Т. Принцип равноправия избирателей и правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное развитие России: межвуз. сб. науч. статей. Саратов, 2000.
Катков Д.Б., Корчило Е.Б. Избирательное право: учебное пособие / под ред. Ю.А. Веденеева. М., 2001.
Князев С.Д. Современное российское избирательное право: понятие, принципы и источники. Владивосток, 1999.
Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений: монография. М., 2010.
Комментарий к Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» / под ред. С.В. Кабышева и А.Е. Постникова. М., 2003.
Лучин В.О., Белоновский В.Н., Пряхина Т.М. Избирательное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция / под ред. В.О. Лучина. М., 2008.
Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. М., 2003.
Матейкович М.С. Избирательное право и избирательный процесс: учебное пособие. М., 2010.
Постников А.Е. Избирательное право России. М., 1996.
Теперик А.В. Политические партии – субъекты российского избирательного процесса: конституционно-правовое закрепление // Конституционное развитие России: межвуз. сб. науч. статей. Саратов, 2000.
Чиркин В.Е. Оптимальная избирательная система для России (субъективные заметки) // Журнал российского права. 2004. № 11.
Яшин А.А. Практикум по избирательному праву и избирательному процессу в Российской Федерации: ситуационные задачи, тесты, схемы. М., 2002.
Задания на самостоятельную работу:
Изучить рекомендуемую литературу и нормативно-правовые акты
Формы и методы контроля:
163
1.Изложение некоторых вопросов в форме «проблемной лекции» с целью выяснить степень усвоения изложенного ранее материала и побудить студентов к поискам решения проблемы;
2.Установления диалога с аудиторией; с целью побуждения студентов задавать вопросы;
3.Посещение семинарских занятий с целью контроля за усвоением лекционного материала;
4.Руководство научным студенческим кружком
5.Проведение экспресс-тестирования на лекции.
Тема 10. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2 часа)
1.Институт Президента в конституционной системе государственной власти России.
2.Порядок избрания, полномочия и ответственность Президента РФ. Основания досрочного прекращения президентских полномочий.
3.Акты Президента РФ.
4.Гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.
Цель лекции:
Формирование устойчивых знаний новейшего законодательства и основных научных представлений по вопросам конституционно-правового статуса Президента РФ.
Задачи лекции:
1.разъяснить термины и понятия;
2.изложить нормативное содержание статуса главы Российского государства;
3.объяснить место и роль Президента в конституционной системе государственной власти России;
4.рассмотреть порядок избрания, компетенцию, акты Президента, основания досрочного прекращения его полномочий, а также гарантии бывшему Президенту;
5.опираясь на практику, проанализировать достоинства и недостатки отдельных правовых норм, регламентирующих статус Президента РФ;
Знания и умения, которые должны быть получены студентами:
1.умение определять, категоризировать основные понятия темы «Президент Российской Федерации»;
2.умение различать и разграничивать понятия «функции Президента РФ» и «полномочия Президента РФ»;
3.уяснение нормативного содержания конституционно-правового статуса Президента РФ;
4.уяснение места и роли Президента в конституционной системе государственной власти России;
5.знание порядка избрания, компетенции, актов Президента, оснований досрочного прекращения его полномочий;
6.знание проблем правовой регламентации и практической реализации норм, касающихся статуса Президента России;
7.знание гарантий Президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи.
Технические средства и методика их применения:
1. Демонстрация схем в ходе изложения отдельных вопросов.
Ориентировочное время, отводимое на изучение каждого вопроса.
1 вопрос 30 минут
2 вопрос 30 минут
3 вопрос 15 минут
4 вопрос 15 минут
Перечень наглядно-иллюстративного и раздаточного материала:
164
1.Извлечения из Федерального закона «О выборах Президента Российской Федера-
ции»;
2.Постановления Конституционного Суда РФ;
3.Презентации лекций.
Список рекомендуемой литературы
Конституция Российской Федерации 1993 г. с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. М., 2009.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. № 18, ст. 2253.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. по делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия // СЗ РФ. 2000. № 29, ст. 3118.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. // Российская газета. 2011. 23 декабря.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на июнь 2012 г.
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. от 7 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 23, ст. 2277; 2005. № 10, ст. 753.
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2002. № 5, ст. 375; 2011. № 1, ст. 1.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» в ред. от 2 мая 2012 г. // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на июнь 2012 г.
Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2001. № 7, ст. 617; 2011. № 1, ст.
16.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от 29 апреля 2008 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30, ст. 3031; 2008. № 18, ст. 1939.
Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. № 1602 «О Государственном Совете Российской Федерации» и Положение о Государственном Совете Российской Федерации (в ред. от 12 марта 2010 г.) // СЗ РФ. 2000. № 36, ст. 3633; 2007. № 9, ст.
1061.
Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (в ред. от 7 сентября 2010 г.) // СЗ РФ. 2000. № 20, ст. 2112; 2010. № 37, ст. 4643.
165
Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении положения об Администрации Президента Российской Федерации» (в ред. от 14 января 2011 г.) // СЗ РФ. 2004. № 15, ст. 1395; 2011. № 4, ст. 572.
Постановление Центризбиркома РФ от 10 марта 2011 г. № 249/1602-5 «О временном порядке электронного голосования и использования комплексов для электронного голосования на выборах и референдумах, проводимых на территории РФ».
URL:http://www.kadis.ru/texts/index.
Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционноправового статуса // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1998. № 1.
Баглай М.В. Президенты Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки. Роль, порядок выборов, полномочия. М., 2008.
Колбая С.Г. Отрешение президента от должности: мировой опыт и проблемы российского законодательства // Журнал российского права. 2004. № 4.
Котенков А.А. Президент Российской Федерации – Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе // Государство и право. 1998. № 9.
Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Российская система власти: треугольник с одним углом. М., 2008.
Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. 1999. № 3.
Лукьянова Е.А. Указное право как российский политический феномен // Журнал российского права. 2001. № 10.
Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации: Конституция и политическая практика. М., 1996.
Окуньков Л.А. Указы Президента РФ и проблемы их совершенствования // Журнал российского права. 2000. № 12.
Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента: научно-практическое пособие. М.,
1999.
Президент Российской Федерации в системе разделения властей / под ред. В.И. Радченко. Саратов, 1996.
Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. Саратов, 2000.
Радченко В.И. Президент в системе гарантий обеспечения целостности Российской Федерации // Конституционное развитие России: межвуз. сб. науч. статей. Саратов, 2005. Вып. 6.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
Указы Президента Российской Федерации: основные социальные и правовые характеристики / под ред. В.О. Лучина. М., 2000.
Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблемы взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. № 2.
Чиркин В.Е. Глава государства. Сравнительно-правовое исследование: монография. М., 2010.
Задание на самостоятельную работу:
Изучить рекомендуемую литературу и нормативно-правовые акты
Формы и методы контроля:
166
16.Изложение некоторых вопросов в форме «проблемной лекции» с целью выяснить степень усвоения изложенного ранее материала и побудить студентов к поискам решения проблемы;
17.Установления диалога с аудиторией, с целью побуждения студентов задавать вопросы;
18.Посещение семинарских занятий с целью контроля за усвоением лекционного материала;
19.Руководство научным студенческим кружком;
20.Проведение экспресс - тестирования на лекции.
Тема 11. Федеральное собрание Российской Федерации ( 4 часа)
1.Федеральное Собрание — парламент РФ.
2.Структура Федерального Собрания РФ. Порядок формирования его палат.
3.Компетенция Федерального Собрания и его палат.
4.Конституционно-правовые основы организации и деятельности Федерального Собрания РФ.
5.Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
6.Законодательный процесс в российском парламенте.
7.Акты Федерального Собрания и его палат.
Цель лекции:
формирование устойчивых знаний по теме «Федеральное Собрание Российской Федерации», действующего законодательства, регламентирующего основные направления становления и развития институтов парламентаризма в России
Задачи лекции:
1.разъяснить новые термины и понятия (например, «парламент», «законодательный процесс», «статус депутата»);
2.изложить теоретические представления о роли парламента в современном демократическом государстве;
3.объяснить место и роль парламентского права как подотрасли в системе отрасли конституционного права Российской Федерации;
4.раскрыть содержание современных избирательных систем, порядка избрания Государственной Думы, формирования Совета Федерации
5.изложить основные положения действующего законодательства Российской Федерации по теме лекции, уделив внимание новеллам правового регулирования;
Знания и умения, которые должны быть получены студентами:
Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:
1.умение объяснять понятие и юридическую природу парламента и парламентаризма как особой формы государственного управления, основанного на основе принципа разделения властей при значительной роли парламента;
2.умение обосновывать, аргументировать собственную точку зрения в ходе решения задачказусов, ссылаясь на положения нормативных актов;
3.умение выбирать правильное решение в случае предложения альтернативных способов разрешения правовой ситуации;
4.умение подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу;
5.умение анализировать, критиковать действующее законодательство и позиции ученых, изложенные в монографиях и научных статьях;
6.умение выносить собственные суждения и защищать их.
7.умение применять на практике теоретические знания и знание нормативно-правового материала
167
Технические средства и методика их применения:
1. Демонстрация схем в ходе изложения отдельных вопросов
Ориентировочное время, отводимое на изучение каждого вопроса
1 вопрос - 0,5 час
2 вопрос - 0,5 час
3 вопрос – 0,5 часа
4 вопрос - 0,5 час
5 вопрос - 20 минут
6 вопрос – 20 минут
7 вопрос – 20 минут
Перечень наглядно-иллюстративного и раздаточного материала:
1.Извлечения из Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
2.Постановления Конституционного Суда РФ
3.Презентации лекции
Формы и методы контроля:
1.Изложение некоторых вопросов в форме «проблемной лекции» с целью выяснить степень усвоения изложенного ранее материала и побудить студентов к поискам решения проблемы;
2.Установления диалога с аудиторией;
3.Посещение семинарских занятий с целью контроля за усвоением лекционного материала;
4.Руководство научным студенческим кружком
3.Проведение экспресс-тестирования на лекции
Задания на самостоятельную работу:
1.Изучение монографий и научных статей, представленных в списке рекомендуемой литературы, не ставших предметом обсуждения на семинарском занятии и самостоятельная подготовка краткого эссе по одной из актуальных проблем российского парламентского права.
2.Подготовка рефератов и докладов по вопросам парламентского права с целью их обсуждение на заседании кружка по конституционному праву.
3.Подготовка научных докладов на федеральные и региональные конкурсы студенческих работ по вопросам парламентского законодательства.
Список рекомендуемой литературы
Конституция Российской Федерации 1993 г. с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. М., 2009.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. № 13, ст. 1207.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1999 г. по делу о толковании статей 84 (п. «б»), 99 (ч. 1, 2 и 4) и 109 (ч. 1) Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1999. № 47, ст. 5787.
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 1997. № 9, ст. 1011; 2010. № 1, ст. 1.
Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 21 ноября 2011 г.) // СЗ РФ. 1994. № 2, ст. 74; 2011. № 48, ст. 6730.
168
Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 17 октября 2011 г.) // СЗ РФ. 2000. № 32, ст. 3336; 2011. № 43, ст. 5961.
Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 2 мая 2012 г. ) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на июнь 2012 г.
Федеральный закон от 25 мая 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (в ред. от 21 октября 2011 г.) // СЗ РФ. 1994. № 8, ст. 801; 2011. № 43, ст. 5977.
Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (в ред. от 3 декабря 2011 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на июнь 2012 г.
Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2006. № 1, ст. 7; 2007. № 1, ч. 1, ст. 40; 2011. № 1, ст. 16.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. (в ред. от 18 октября 2011 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на июнь 2012 г.
Регламент Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. (в ред. от 25 ноября 2011 г.) // СПС «Гарант. Платформа F1». По состоянию на июнь 2012 г.
Указ Президента РФ от 9 февраля 2011 г. № 167 «Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов // СЗ РФ. 2011. № 7, ст. 939.
Абрамова А.И. Законодательный процесс в Российской Федерации. М., 2006. Абрамова А.И. Современный законодательный процесс Российской Федера-
ции: стадии и проблемы их совершенствования //Журнал российского права. 2007. № 2.
Авакьян С.А. Федеральное Собрание – парламент России. М., 1999.
Авакьян С.А. Федеральное Собрание России: перспективы совершенствования организации и деятельности // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 2002. № 2.
Варлен М.В. Статус парламентария: теоретические проблемы: монография. М.,
2011.
Волкова Н.С., Хабриева Т.Я. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент. М., 2005.
Горобец В.Д. Парламент Российской Федерации. М., 1998.
Гранкин И.В. Парламентское право Российской Федерации: курс лекций. М.,
2010.
Демидов М.В. Парламентский контроль в Российской Федерации: современное состояние и проблемы реализации // Государство и право. 2009. № 4.
Законодательная техника: научно-практическое пособие / под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2000.
Кокотов А.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Правоведение. 2001. № 1.
169
Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права. 2004. № 1.
Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № 3. Лукьянов А.И. Парламентаризм в России (вопросы истории, теории и практи-
ки): курс лекций. М., 2010.
Нудненко Л.А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации. СПб., 2004.
Окуньков Л.А. Вето Президента // Журнал российского права. 1998. № 2. Парламентское право России: учебное пособие / под ред. Т.Я. Хабриевой. 2-е изд.,
перераб. и доп. М., 2003.
Парламентское право России: курс лекций / под общ. ред. О.Н. Буланова. М.,
2007.
Скоков А.В. Проблемы парламентских расследований: зарубежный опыт и законодательство России // Государство и право. 2009. № 2.
Совет Федерации: эволюция статуса и функций. М., 2003.
Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика: учебник для вузов / под ред. О.Н. Булакова. М., 2005.
Усанов В.Е. Становление и развитие парламентаризма в России: историкоправовое и критическое исследование. М., 2008.
Хабриева Т.Я. Понятие и место парламентского права России в системе права // Журнал российского права. 2002. № 9.
Чиркин В.Е. Верхняя палата современного парламента: сравнительно-правовое исследование: монография. М., 2011.
Чиркин В.Е. Законодательная власть: монография. М., 2010.
Тема 12. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2 часа)
1.Правительство РФ — высший орган исполнительной власти России.
2.Состав Правительства РФ и порядок его формирования.
3.Полномочия Правительства РФ.
4.Акты Правительства РФ.
Цель лекции:
формирование устойчивых знаний новейшего законодательства Российской Федерации, регламентирующего конституционный статус Правительства РФ и основных научных представлений по поводу роли Правительства в механизме власти в демократическом государстве.
Задачи лекции:
1.разъяснить новые термины и понятия (например, «представитель Правительства РФ», «выражение недоверия», «координационные и консультативные органы»);
2.изложить теоретические представления о роли Правительства как высшего исполнительного органа власти в современном демократическом государстве; раскрыть функции Правительства;
3.опираясь на действующее законодательство и практику Конституционного Суда РФ изложить порядок формирования Правительства РФ;
4.изложить основные положения действующего Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ», уделив внимание новеллам правового регулирования;
170
5.объяснить как осуществляется контроль Правительства Российской Федерации за деятельностью органов исполнительной власти и урегулирование разногласий между этими органами;
6.изложить полномочия и организационные основы деятельности Правительства РФ;
7.проанализировать предусмотренные Конституцией РФ основания прекращения полномочий Правительства РФ;
8.проанализировать достоинства и недостатки отдельных правовых норм, регламентирующих конституционный статус Правительства в Российской Федерации.
Знания и умения, которые должны быть получены студентами:
1.знание действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего статус Правительства РФ;
2.знание форм взаимодействия Правительства с Президентом РФ, палатами Федерального Собрания, органами государственной власти субъектов РФ;
3.знание конституционного порядка формирования Правительства РФ; досрочного прекращения его полномочий;
5.знание основных полномочий Правительства РФ;
6.знание видов правовых актов Правительства и способов их судебного обжалования.
Технические средства и методика их применения:
1.Демонстрация схем в ходе изложения отдельных вопросов
Ориентировочное время, отводимое на изучение каждого вопроса
1 вопрос 20 минут
2 вопрос 20 минут
3 вопрос 30 минут
4 вопрос 20 минут
Перечень наглядно-иллюстративного и раздаточного материала:
1.Извлечения из Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. в ред. от 1 июня 2005 г. «О Правительстве Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 1 июня 2004 г. в ред. от29 ноября 2006 г. «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 12 августа 2000 г. «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов государственной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»
2.Постановления Конституционного Суда РФ
3.Презентации лекции
Формы и методы контроля:
1.Изложение некоторых вопросов в форме «проблемной лекции» с целью выяснить степень усвоения изложенного ранее материала и побудить студентов к поискам решения проблемы;
2.Установления диалога с аудиторией; с целью побуждения студентов задавать вопросы;
3.Посещение семинарских занятий с целью контроля за усвоением лекционного материала;
4.Руководство научным студенческим кружком
5.Проведение экспресс-тестирования на лекции.
Список рекомендуемой литературы
Конституция Российской Федерации 1993 г. с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. М., 2009.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. по делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 52, ст. 6447.
Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. по делу о толковании статей 71 (п. «г»), 76 (ч. 1) и 112 (ч. 1) Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1999. № 6, ст. 866.