Жаркова Л.С. Деятельность учреждений культуры

мобилей, радиоэлектронике, компьютерной технике, бытовой звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуре.

Прикладные: кройки и шитья, ручного и машинного вязания, вышивания, макраме (плетения), чеканки, резьбы, машинописи и стенографии, скорочтения, домоводства, ковроткачества, бытового дизайнерства и др.

Спортивные: школы здоровья и закаливания, общей физической подготовки, аэробики, борьбы самбо, каратэ, создание комнат и комбинатов с различными тренажерными и восстановительными комплексами для групп здоровья и кружков физкультурно-оздоровительного направления.

Могут создаваться и другие платные - кружки в зависимости от спроса и потребностей различных категорий населения. Создавать можно платные кружки при условии, что содержание их занятий будет полезно, нужно, интересно людям, если они не будут нести в себе негативных явлений, и за обучение в которых занимающиеся в них или родители обучающихся детей согласны платить из собственных средств.

Работа по созданию платных кружков (школ, курсов, студий) начинается с изучения запросов, интересов и потребностей населения, а затем работники учреждений культуры приступают к их комплектованию и одновременно решают вопрос о подборе руководителя (специалиста, тренера).

Комплектование платного кружка (в отличие от обычного) завершается за 15 дней до начала занятий. Число обучающихся в них должно быть не менее 15 человек, а для школ и студий бального, классического танца не менее 30 человек. Такое количество участников в коллективах объясняется характером и организацией занятий.

Каждый поступивший в платный кружок должен подать заявление на имя руководителя учреждения культуры, в котором нужно указать свою фамилия, имя, отчество, домаш-

222

ний адрес, в каком коллективе желает обучаться, обязательство об ежемесячной (до 10 числа) уплате установленной суммы за обучение и согласие о том, что внесенная сумма, в случае прекращения занятий, по независящим от учреждения культуры причинам, возврату не подлежит, дату и подпись.

Заявление о приеме детей в платные кружки оформляют родители. В заявлении указываются фамилия, имя, год рождения. В каком классе, смене, школе учится, а далее все остальные сведения, указанные выше.

На участника платного кружка заводится лицевой счет оплаты за обучение, имеющий следующую форму:

Лицевой счет

(Ф.И.О.)

О себе сообщаю следующие сведения:

Год рождения

Образование

Место работы

Должность

Телефон

Примечание:

223

Для руководства кружками могут привлекаться специалисты, студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, пенсионеры, инвалиды или лица, имеющие соответствующую подготовку, в качестве штатных работников, а также на работу по совместительству в порядке, установленном законодательством.

Руководители платных коллективов разрабатывают и представляют на утверждение дирекции учреждений культуры программы и планы учебной работы на очередной год, расписание занятий (общекружковых и индивидуальных), в котором учтены возможности и свободное время обучающихся. Ведут учет выполненной работы в специальных журналах (тетрадях), заверенных администрацией учреждения культуры.

Руководители платных кружков обязаны проводить занятия на высоком художественном и методическом уровне; принимать участие в культурно-досуговых программах учреждения культуры, при котором они созданы.

В детских платных кружках обучение проводится в соответствии с типовыми планами и программами, утвержденными Министерством просвещения РФ для внешкольных учреждений, а если их нет, то по планам и программам, разработанным руководителем кружка и утвержденным администрацией учреждения культуры.

Администрация учреждения культуры имеет право выдавать справки завершившим обучение в платных кружках об окончании учебного курса.

Созданным платным кружкам администрация учреждения культуры для проведения занятий предоставляет помещения, необходимое оборудование и инвентарь. Совместно с руководителем кружка администрация определяет режим его работы.

Штатные работники кружков (руководители, аккомпаниаторы), работа которых является основной в данном учреждении культуры, подлежат государственному социаль-

224

ному страхованию и обеспечиваются пособиями по временной нетрудоспособности на общих основаниях

Руководителям платных кружков и аккомпаниаторам предоставляется оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим в настоящее время законодательством об отпусках для данной категории работников.

Полученные от платных кружков денежные средства расходуются на оплату труда руководителя и других работников платных кружков, отчисления в фонд социального страхования, премирование работников, на расширение ма- териально-технической базы платных кружков (приобретение оборудования, инвентаря, материалов, необходимых для их деятельности), расширение, рекомендации, техническое перевооружение объектов сферы оказания платных услуг населению, ремонт инвентаря, оборудования, помещений.

В каждом учреждении культуры, в котором работают платные кружки, должна вестись следующая документация.

-программы и планы учебной работы на очередной год по каждому кружку отдельно;

-расписание коллективных и индивидуальных занятий всех кружков;

-журналы учета работы кружков (порядок ведения журналов учета работы подробно изучается в теме «Учет и отчетность в учреждениях культуры»);

-табель учета работы руководителей и аккомпаниаторов, трудовые соглашения (договоры) с руководителями кружков, аккомпаниаторами,

-документы по учету кадров;

-журнал учета взносов и квитанции на оплату за обучение.

Проект сметы доходов и расходов от работы платных кружков утверждается вышестоящей организацией.

Руководители учреждений культуры ответственны за выполнение сметы.

225

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Для того, чтобы четче уяснить характер деятельности учреждения культуры на современном этапе, необходимо различать понятия «социально-культурная» и «культурнодосуговая» деятельность.

Здесь надо исходить из термина «культурная политика», который употребляется во многих значениях, и чаще всего в общественном сознании происходит подмена культурной политики социальной.

«Культурная политика» - это управление или регулирование развитием сферы культуры. Объектом воздействия этой деятельности являются профессионально организованные учреждения культуры и другие институты.

До сих пор не вполне очевидна возможность и эффективность управления ходом развития культуры, однако попытки такого рода предпринимаются всеми государствами и на всех этапах развития человечества.

«Социальная политика» опирается в своей реализации на различные виды ресурсов общества, в том числе на ресурсы культуры и культурный потенциал общества и человечества. Однако по своим задачам и объектам воздействия она остается социальной политикой.

До реформирования нашего общества органы культуры занимались именно социальной и экономической политикой средствами культуры.

Предметом культурной политики становятся условия взаимодействия художественных произведений и зрителя, творца и зрителя как соучастника творческого процесса.

Культурная политика имеет свой жизненный цикл, свой выбор составляющих ее видов деятельности, которые реализуются через структуру определенных позиций или позиционеров. Каждый из составляющих элементов субъективной структуры во взаимодействии обусловливает функционирование культурно-политической деятельности.

226

Культурный политик - совершенно новая фигура в развитии отечественной культуры на современном этапе Далеко не всякое лицо может действовать в этом качестве, а только тот, кто владеет всеми средствами этой деятельности; разрабатывает культурную доктрину, ценностноконцептуальную программу действий и механизм проведения ее в жизнь, учитывая культурные потребности общества, формирует потенциально-социальную базу, выстраивает кооперативные связи с творцами и культуростроителями. Предварительным условием проведения сформировавшейся культурной политики является проектирование ситуации с целью ее проведения в жизнь.

Целью перспективной культурной политики является не деятельность учреждений культуры по обслуживанию населения, а сама культурная деятельность населения в ее динамике (формирование, институциализация, социализация, ретунизация и т.п.). В этом случае материально-техническая база учреждений культуры должна быть передана в ведение государства (прокат, хранение и т.д.). Финансирование культурной деятельности населения должно идти по уже указанным трем основным каналам: бюджет (целевые дотации), самофинансирование (хозрасчет и т.д.) и меценатство (привлеченные средства, фонды и т.д.). Для этого в помощь Министерству культуры создан Российский творческий союз работников культуры.

На наш взгляд, можно выделить следующие требования

ккультурной политике:

-перейти от административного управления культурой к обеспечению культурной деятельности населения (материально-техническая, информационная, научная, финансовая и т.д.);

-поддерживать все формы культурной инициативы населения, создавать условия для работы любительских объединений, клубов по интересам, центров общения и т.д.;

227

-поддерживать своеобразную культурную деятельность культурных групп, сообществ, способствовать разнообразию культурной активности населения, противостоять нивелирующим тенденциям в культуре;

-поддерживать в культуре гуманистические тенденции, способствовать развитию всех форм культуры, сохранению традиций, культурного наследия и т.д.;

-поощрять развитие в сфере культурного обслуживания таких форм, как самоуправление, хозрасчет, меценатство (в сочетании с общественно-государственными формами культурного обслуживания и финансирования).

Вто же время, вопрос формирования культурной политики - весьма сложный, требующий специальной работы самих субъектов культурной политики, в первую очередь, территориальных и региональных сообществ.

Однако развитие культурно-политических систем сдерживается отсутствием в сфере культуры профессионалов управленческой деятельности - менеджеров. Именно культурный политик и есть один из вариантов модели менеджеров в сфере культуры.

228

ЛИ Т Е Р А Т У Р А

1.Владимиров Е.А. Сельский культурный комплекс: Формирование и организация работы. - М.: ВНМЦ НТ и КПР, 1980.

2.Владимиров Е.А. Централизованная клубная система на селе: Некоторые вопросы организации работы, управленческие документы. - М.: ВНМЦ НТ и КПР, 1986.

3.Жарков А Д. Технология культурно-досуговой деятельности. - М.: Профиздат, 2002.

4.Загладина С.М. Капиталистическая торговля сегодня - М.: Экономика, 1981.

5.Золотова Т. Ринг кооператоров // Клуб. - 1989, - №8.

6.Измайлов К Н. Новые заботы старого клуба. - М.: ВНМЦ, 1991.

7.Каргафов Г.М., Галуцкий Г.М., Мазун О.В. Развитие платных услуг в культурно-просветительных учреждениях. - М „ 1988.

8.Клюев В.К., Чукаев А.М. Экономическое обеспечение деятельности библиотек. - М . : МГИК, 1991.

9.Кодекс законов о труде Российской Федерации. - М.: Мин-во культуры РФ, 1992.

10.Концепция региональной культурной политики. - Тверь, 1990.

П.Комаров Е.Н. Организатор и организаторская деятельность. - М . : Моск. рабочий, 1986.

12.Короленко И.П., Донских Т А. Семь путей и катастрофа: деструктивное поведение в современном мире. - Новосибирск: Наука, 1990.

13.Котлер Ф. Управление маркетингом. - М.: Экономика, 1980.

14. Котлер Ф. Основы маркетинга. - М . : Прогресс, 1991.

229

15Культурно-досуговая деятельность. Учебник. / Под науч. ред. Жаркова А.Д. и Чижикова В М - М.: МГУКИ, 1998

16Лемпа С В. Проблемы развития рыночного хозяйства. -

М:МГИК, 1992.

26Приходько И. Молодому предпринимателю. - М. . Мол гвардия, 1991.

27Рынок, коммерция, бизнес - Вып. 1. (Краткий деловой словарь). - М., 1991

28Рынок и бизнес Структурные аспекты. - М , 1991.

230

29 Рыночная экономика: Учебник - М., 1992.

30.Современный менеджмент. Принципы и правила. - М : Нижний Новгород, 1992.

31.Сборник директивных и нормативных документов по перестройке организационно-хозяйственного механизма клубных учреждений в связи с внедрением в их деятельность платных услуг для населения. - Изд 3-е - М.: Мин-во культуры РСФСР, 1987.

32.Сельский культурный комплекс: состояние, проблемы, перспективы: Труды Научно-исследов. ин-та культуры Министерства культуры РСФСР. - М . , 1985. - Вып. 106.

33.Шепель В.М. Настольная книга бизнесмена и менеджера (Управленческая гуманитарология). - М.: Финансы и статистика, 1992.

231