Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Словарь Алаева

.pdf
Скачиваний:
190
Добавлен:
30.03.2015
Размер:
3.29 Mб
Скачать

160

общностей,характерный (вотличиеотплемениили народности)именно для Нового и Новейшего времени. Для современных версий такой трактовки термина «Н.» характерен отказ от строгих критериев, но с обязательным сохранением понимания Н. как первичной поотношению к государству и независимо от государства сложившейся общности, выступающей в качестве естественного государствообразующего начала и первичного источника государственного суверенитета. Важные типологические черты этнических Н. – существование литературного национальногоязыка, появлениенациональнойинтеллигенции,наличиегосударственности либо влиятельных общественных движений, направленных на ее обретение, более высокая (посравнению с народностями) степеньобщностихозяйственнойжизни.ВЗападнойЕвропемногиекультурные Н. сложились в рамках возникших в Раннее Новоевремя централизованных государств на базепредшествовавших им (одной или нескольких этнокультурно близких друг другу) средневековых народностей. Однако некоторые этнические Н. в Европе (немцы, итальянцы и др.) сформировались еще в условиях территориальной и политической раздробленности; в таких странах гражданские Н. возникли существенно позжеэтнических (культурных). В Центральной, Восточной и Юго-Вос- точнойЕвропеформированиеэтническихН.происходиловнутриобширных,полиэтничныхикультурногетерогенныхимперий (Османской,Ав- стро-Венгерской, Российской). ВСССРпонятиекультурной(этнической) «Н.»официальнозакрепилосьвформепонятия«национальность».

Оба подхода копределениюН. широкоприменяютсяв практической национальной политике. Государство предпочитает использовать концепцию политической Н. как инструмент консолидации полиэтничных и мультикультурных гражданских сообществ, а лидеры многих эт- ническихдвиженийвразныхстранах–понятиекультурной (этнической) Н. как средствополитической мобилизации масс длязащиты интересов «своих» этносов и достижения соответствующих политических, экономическихи иныхцелей (проведениегосударственныхграниц в соответствиесграницами расселенияэтнической Н. являетсяглавнымпринци-

пом национализма). См. ст. Национальное государство.

В.Н. Стрелецкий, Ф.А. Попов

Невозобновляемые (невозобновимые) природные ресур-

сы (НПР) – ресурсы земных недр, которые полностью не восстанавливаются или восстанавливаются в ходе геологических циклов, длительность которых несоизмерима с этапами развития общества и скоростью расходования минеральных ресурсов. К НПР относят полезные ископаемые (топливо, металлическое и неметаллическое минеральное сырье). Основными факторами, определяющими степень использования НПР, являютсяихзапасы,спроснаних,цена,потенциальныесоциально-эколо- гические последствия их эксплуатации. Охрана НПР состоит в их эко-

161

номном, рациональном, комплексном использовании, предусматривающем возможно меньшие потери при их добыче и переработке, а также заменяемость этих ресурсов другими природными или искусственно созданными человеком (например, уголь, нефть, газ можно заменить солнечной энергией; железо – цветными металлами; дерево – пластмассой и т.д.).

В условиях формирования постиндустриального общества НПР занимаютвторой уровеньиерархии вследза интеллектуальными ресурсами,информацией, знаниями.НПРиграютважнуюрольв трансформации экономики России. Втожевремя, наличиезначительногоэкспортоориентированного сырьевого сектора сдерживает экономический рост, способствует дальнейшему усилению сырьевой специализации. При разработке стратегической модели использования ресурсно-сырьевого потенциала государство должно учитывать всю совокупность экономическихи социальных последствий.

Г.И. Гладкевич

Неконтролируемая (безгосударственная) территория

часть территории суверенного государства (или нескольких государств), выведенная из-под его/их контроля в результате фактической сецессии. В пределах неконтролируемых территорий легитимная государственная власть полностью или частично замещается незаконным фактическим контролем со стороны местных неправительственных групп; возникают области правовоговакуума, «серыезоны»(например, внутренние территорииКолумбии, периферийныерайоныМьянмы,трущобныепригороды Лагоса, Рио-де-Жанейро) или создаются квазигосударства.

Ф.А. Попов

Непризнанное государство – см. ст. Квазигосударство.

Несамоуправляющиеся территории – термин, принятый ООН для определения зависимых территорий, подлежащих деколонизации и номинально находящихся под международной опекой, осуществляемой управляющими державами под наблюдением Специального комитета ООН по деколонизации. К настоящему моменту в список Н. т. включены 16 регионов (в т.ч. Западная Сахара, Новая Каледония, Гибралтар). Вопросы включения в этот список новых территорий и исключения старых (кроме случаев предоставления независимости) находятся в ведении Генеральной Ассамблеи ООН. До 1994 г. наряду с Н. т. существовали также подопечные территории ООН с иными механизмами осуществления опеки.

Ф.А. Попов

Неудавшееся (несостоявшееся) государство – суверенное го-

сударство, неспособное в силу каких-либо причин поддерживать эф-

162

фективный контроль над государственной территорией. Может рассматриваться как политическое образование, обладающее международным признанием, но не имеющее внутреннего суверенитета. Большая часть территории Н. г. представляет собой неконтролируемую территорию либоих совокупность (например, Сомали, Демократическая Республика Конго). Для обозначения крайней формы Н. г. с полностью разрушенной системой государственной власти используется понятие «коллапсировавшее государство». Кроме того, существует ряд понятий, употребляемых в отношении менее выраженных форм деградирующих государств («слабое государство», «гибнущее государство» и др.), противопоставляемых государствам, не затронутым процессами

фактической сецессии («сильное государство»).

Ф.А. Попов

Новая экономическая география (НЭГ) – направление в про-

странственной экономике, изучающее межрегиональноераспределение экономической активности в условиях возрастающей отдачи от масштаба, монополистической конкуренции при учете транспортных издержек. Методологически НЭГ входит в неоклассическую парадигму и впервые в ней в явной форме включила пространственные факторы, вызвав бум исследований на эту тему. Базовая модель НЭГ П. Кругмана (1991) включает два региона («сельскохозяйственный» сектор с совершенной конкуренциейи «промышленный»секторсмонополистической конкуренцией), один факторпроизводства (рабочуюсилу, немобильную между секторами), транспортныеиздержки по «модели айсберга». Миграция работников промышленного сектора направлена в регион с большей реальной зарплатой, полезность потребителя зависит от разнообразия промышленных товаров. Определяется краткосрочный равновесныйуровеньпроизводства, ценна продукциюизарплатыпосекторам и регионам, а затем – условия устойчивости равновесия в долгосрочном периоде. Она определяется изменением реальной зарплаты в регионе в результате миграции, которое зависит от соотношения эффекта внутреннего рынка, эффекта стоимости жизни и эффекта конкуренции, а это соотношение задается уровнем транспортных издержек. При ихснижении нижекритической отметки (в точкебифуркации) происходитпространственнаясамоорганизацияэкономики на базеполного микроэкономическогообоснования.

В 1990-2000-е гг. в рамках теоретического развития НЭГ показана независимость основных выводов от технических приемов и созданы аналитически решаемые модели. Созданы модели новых классов (моделиподвижногокапиталаиподвижногопредпринимателя,глобальныхи локальных внешних эффектов, вертикальных связей и т.п.), учитывающиеразныефакторы производства и сектора экономики, а такженеоднородность работников и фирм. В этомнаправлении исследований, наряду

163

с Кругманом, видную роль сыграли М. Фуджита и Ж.-Ф. Тиссе. Фундаментальнаяпроблема упрощеннойпространственной структурамоделей НЭГ пока не решена. Эмпирические исследования в рамках НЭГ тестируютрядгипотез(взаимосвязьснижениятранспортныхиздержеки уровняконцентрацииэкономическойактивности,доступакрынкамиэкономического роста, устойчивость городских систем к внешним шокам), но слабо связаны с ключевыми идеями новой экономической географии.

Н.К. Куричев

Ноосфера – новое состояние биосферы, при котором разумная деятельность человека становится главным, определяющим фактором ее развития. Учение о Н. разработано В.И. Вернадским. Термин «Н.» предложен в 1927 г. франц. учеными Э. Леруа и П. Тейяр де Шарденом, знакомыми с учением В.И. Вернадского по его лекциям в Париже

в1922-23гг. При этом они давали теософическоетолкованиеН. как особого надбиосферного«мыслительногопласта», окутывающегопланету, формирование которого связано с возникновением и развитием человеческого сознания. В 1930-40-х гг. В.И. Вернадский развил представление о Н. с материалистических позиций. Он рассматривал Н. как качественноновуюформуорганизованности, возникающуюпри взаимодействии биосферы и общества, как новое эволюционное состояние биосферы, направленно преобразуемой в интересах мыслящего человечества. Н. – высший тип управляющей целостности, для которой характерна тесная взаимосвязь законов природы с законами мышления и со- циально-экономическими развитием общества. Отдельные структурнофункциональныеэлементы Н. закладываются уже на современном этапе развития обществ. Познавая законы природы и совершенствуя технику, человек начинает оказывать всё возрастающее влияние на ход природных процессов в охваченной его воздействием сфереЗемли, глубоко изменяя ее своей деятельностью. Процесс перехода биосферы

вН. будет усиливаться по мере объединения человечества для решения общих, глобальныхпроблемразвития.

В.Л. Бабурин

164

О

Оборонно-промышленный комплекс – см. ст. Военно-про-

мышленный комплекс.

Обрабатывающая промышленность – комплекс отраслей,

осуществляющих механическую, физическую, химическую, биотехнологическую, нанотехнологическую (с размером объектов порядка 10-9) трансформацию материалов или субстанций в новый продукт, а также сборку компонентов (кроме строительства); включает в себя также некоторые предприятия ручной обработки (ателье, кондитерские, хлебопекарни и т.п.).

А.П. Горкин

Образ территории – цельное представление о территории, сформированноев сознании; система аналитических соотношений территориисдругими присутствующимив сознании понятиями.О. т. также часто называют «чувственный образ» территории – представление, сформированное о территории в результате непосредственного восприятия ее органами чувств (зрение, слух, обоняние), однако, чувственный образ – лишь один из возможных видов образов территории. Цельный О. т. может сформироваться и в результате, например, чтения литературы о ней, т.е. без непосредственного восприятия территории визуально или спомощьюслуха и обоняния. Образтерритории можетбытьэмоциональноокрашен, ноэмоциональный компонентнеобязателен для формирования образа (так, например, картографический образ Италии в виде «сапога», как правило, не несет эмоциональной составляющей). Нередко образ территории сводят к ее визуальному образу. См. ст.

Ментальная карта.

Н.Ю.Замятина

Общественная география (ОГ) – совокупность всех географических научных дисциплин, объектом исследования которых является

территориальная организация общества (в целом или отдельных его составляющих элементов и процессов). ОГ сформировалась как один из основныхразделов географии; вместес физической географией и географией природопользования образует единую систему географических наук. Исторически обществоведческая ветвь географии отож-

165

дествлялась с экономической географией, с 1970-х гг. – с социальноэкономической географией.

Расширениеи углублениегеографическихметодовв исследовании общественных явлений и процессов, гуманизация традиционной для

СССР «экономической географии» привели к возникновению новых направлений научных исследований, выходящих за рамки проблем размещения производительных сил, расселения населения и проч. (например,

рекреационная география, география культуры). Процесс возникнове-

нияновыхобществоведческихнаучныхнаправленийвгеографиипродол-

жается (например, когнитивная география, гуманистическая география, гуманитарная география, институциональная география, гео-

графия религий и проч.). К ОГ относят также такие традиционные дис-

циплины, как политическая география, военная география, истори-

ческая география, демогеография и др. Четкого и однозначного соотношенияпонятий «ОГ»и «социально-экономическая география»в наукене сложилось. Некоторые исследователи рассматривают социально-эконо- мическуюгеографиюкакосновноеядроОГ; чащеих считаютсинонимами. Во всяком случае, понятие «ОГ» более адекватно отражает «интеграционный потенциал» обществоведческого направления в географии, фиксируяв егоаксиоматикетермины, концепции, методикумногихгуманитарныхнаук:политологии,социологии,языкознания,искусствоведения, религиоведения и дажепсихологии. Однако в отечественной наукепонятие «ОГ» не получило до настоящего времени широкого распространения, возможно, из-за егослишком большой многозначности.

А.П. Горкин

Ойкумена – обитаемая часть суши, включающая все заселенные, освоенные или иным образом вовлеченные в сферу жизни общества территории. Понятие «О.» впервые встречается у древнегреческо- гогеографа-философа Гекатея Милетского (6-5 вв. до н. э.), относившего к О. всю известную грекам часть Земли с центром в Элладе. Первоначально О. совпадала с областями, в которых завершался процесс формирования человека. Развитие производительных сил позволили человеку заселять территории с менее благоприятными природными условиями(например,высокогорныерайоны,зонутундрыидр.). ВначалеXXIв. за границами О. остаютсялишьнекоторыерайоныв полярных областях земного шара (в Арктике и Антарктике), но человек всё чаще вторгается и в их пределы.

Е.Е. Чиркова

Оккупация – перевод (обычно военным путем) всей территории суверенногогосударства или егочасти под фактический контроль другого государства. Не предполагает обязательной смены государственного суверенитета над территорией, но может предварять/сопровождать

166

аннексию. Реже осуществляется с целями, отличными от присоединения территории: смена власти в государстве (оккупация Афганистана советс- кимивойскамив1979-89гг.,оккупацияИракавойскамиСШАиеесоюзни- ковв2003-10гг.)илипринуждениеквыполнениюмеждународныхгумани- тарныхнорм(оккупацияКампучииВьетнамомв1979-89гг.).Обычнотер- мин используется для обозначения временного состояния в ходе продолжающегося вооруженного конфликта; часто в подчеркнуто негативном контексте. В расширительном значении включает в себя всякий захват власти на территории, осуществленный любым политическим актором (в т. ч. неправительственной группой). См. ст. Фактическая сецессия.

Ф.А. Попов

Опорный каркас расселения – сеть наиболее значительных поселений определенной территории (фокусов экономической, политической и культурной жизни)и соединяющихихтранспортныхкоммуникаций. Внимание к этому объекту географического изучения привлек Н.Н. Баранский: «С экономико-географической точки зрения, города плюс дорожная сеть, это остов, на котором все держится, остов, который формируеттерриторию, придаетей определеннуюконфигурацию». Термин был предложен Б.С. Хоревым, а наиболее законченная разработка теории «опорного каркаса расселения» принадлежит Г.М. Лаппо.

О. к. р. – это географический образ страны или региона, выражающий основныечертыихтерриториальной организации. Образноможно сказать, что узлы и линии О. к. р. создают вершины и хребты экономического рельефа территории. Узлы О. к. р. – города и агломерации. На глобальном уровне они представлены крупнейшими городами, на уровне страны – большими городскими поселениями. На уровне региона к ним присоединяются и средние, на уровне края, области, республики, штата, земли, департамента – все города и крупные поселки городского типа. Формирование агломераций увеличивает скрепляющую силу этих узлов. В территориальной структуре хозяйства главные функцииузлов О.к.р. –районообразующаяи районоорганизующая(выступают как важнейшие факторы социально-экономического развития окружающего района; оказывают определяющее влияние на системы расселения, транспортную сеть, рекреационные системы, выступают в качестве региональных столиц). Узлы каркаса часто организуют освоениеновых ресурсныхтерриторий, придаютемуразнообразноеобеспечение(информационное, организационное, проектное, строительное, транспортное, кадровое и т.д.). Линейными элементами О. к. р. являютсятранспортныекоммуникации (магистрали и полимагистрали; последние возникают в связи с формированием единых инфраструктурных систем: транспортной, энергетической, газоснабжения).

На глобальном уровне О. к. р. характеризуется резковыраженной неравномерностью широтного распределения. На главный пояс рассе-

167

ленияшириной около1тыс.кммежду30и 40градусами с. ш.приходится 1/4всех крупных центров (с населениемсв. 500 тыс. чел.); плотность их сети в 2,5 раза превышает среднюю по земному шару. Также четко вырисовываются четыре меридиональных скопления: Европейское, Восточно-Азиатское, Южно-Азиатское и Северо-Американское. Вне основных скоплений расстояния в каркасе увеличиваются, и он теряет свою непрерывность. Обнаруживаются огромные пространства, обойденные каркасом (в т.ч. Север нашей страны и Канады, азиатские, африканскиеи австралийскиепустыни, Амазония).

В Европе выделяется многоядерное скопление в треугольнике Рур – Лондон – Париж, от которого «ось урбанизации» направляется в Италию (Милан) и к Средиземноморью. Вторая ось идет по Дунаю. ВПоволжьемощновыражена меридиональнаяось с«нанизанными»на нее очень крупными центрами, ритмично расположенными на берегах Волги, которая окаймлена с запада и востока полосами периферии, заполненными довольноредкой сетьюпреимущественномалыхи средних городов. О. к. р. всюду подчеркивает контрастность расселения, неравномерность, заложенную в территориальной структуре природных ресурсов, и своим развитием предопределяет дальнейшее нарастание неравномерности.

А.П. Горкин

Опорный каркас территориальной структуры обрабаты-

вающей промышленности – сочетание основных элементов территориальной структуры промышленности: важнейших узлов (промышленныхи инфраструктурныхобъектов, в т.ч. центров управления)и связывающих их питательно-распределительных линий. Формирует (в сочетании с опорным каркасом расселения и опорным каркасом других сферхозяйственной деятельности)опорный каркастерриториии еемакромасштабный образ–результатгенерализации и суперпозиции различныхтерриториальныхструктур.

Выделяются узловые и линейные элементы опорного каркаса. Узловые элементы – объекты, от функционирования которых зависит работавсейпромышленности:а)крупнейшиепромышленныепредприятия б) штаб-квартиры корпораций; в) научно-исследовательские центры; г) промышленные парки; д) ключевые элементы логистической цепочки: транспортныетерминалы, склады и резервуары, насосные станции и др. Линейные элементы – важнейшие объекты промышленной инфраструктуры, соединяющиеузлыопорногокаркаса,обслуживающие их и окружающую территорию и обеспечивающие взаимодействие узлов междусобой:а)транспортныепути (железнодорожныелинии, автодороги, трубопроводы, внутренние водные и морские пути); б) линии связи, служащиедля передачи информации (телефонныеи радиорелейные линии, сеть Интернет); в) линии электропередачи высокого напря-

168

жения; г) специализированные транспортные средства, предназначенныедляперевозки промышленной продукции (суда, грузовыеавтомобили, железнодорожныевагоны).

В.И. Проскуряков

Организационная структура промышленности – совокуп-

ность отношений между ее элементами (предприятиями) или иерархическими субсистемами (отделениями фирм, фирмами и их объединениями), которые выступают в форме а) вертикальных связей управления иерархического характера и б) горизонтальных связей конкурентной борьбы и кооперации. В этой структуре предприятие рассматривается как организационно-хозяйственная единица, которая не имеет выходов для связи управления, а лишь входы, посколькусвязи управления замыкаютсяна ней.На уровнепредприятияпроисходитреализациярешений, принимаемых в основном на более высоких иерархических уровнях структуры.Какправило, этареализациясводитсякпоискуоптимальных путей для получения требуемых результатов. Если фирма имеет одно предприятие, то промежуточные ступени, естественно, отпадают. Горизонтальные связи между субсистемами проявляются в условиях рыночнойэкономики в формеконкурентнойборьбымеждуфирмами и ихобъединениями какодной,такиразныхотраслейпромышленности.Способы этой конкурентной борьбы: демпинг, слияние (в т.ч. «дружественное»), поглощение, образование конгломератов, альянсов и т.д. Такие виды горизонтальныхсвязей в рыночной экономике, как долгосрочныеконтракты между фирмами на поставки сырья и полуфабрикатов, кооперирование, организациясовместныхпредприятийи др.посуществутакжеявляются формами конкуренции. Всовременных условияхтранснационализацииэкономики,организационнуюструктурупромышленности необходиморассматриватьнетольконауровнеотдельновзятой страны, нои на болеевысоких иерархических уровнях, вплоть до глобального.

А.П. Горкин

Освоение территории процесс развития вширь, охват хозяйственной деятельностью новых территорий, сопровождающийся ростом заселенности. Освоение новых необжитых или редко населенных территорий происходит в том случае, если они обладают ценными природными ресурсами, остро необходимыми стране, при условии, что «цепная реакция» развития хозяйства окупит все затраты, включая переселенческие и инфраструктурные. Освоенная территория концентрирует общественное богатство и население, являясь не только результатом, но и условием последующего освоения. Освоенность – особое важное качество территории, относимое к числу факторов ее экономическогоразвития, подлежащих оценке. Основные показатели освоенности территории:плотность сельскогонаселения, структура угодий, мас-

169

штабы производства и др. Процесс освоения во времени – это последовательная смена типов освоенности. Охотничье-промысловый тип освоенности характеризуется преобладанием охотничьих угодий и разреженной сетью сельских поселений; аграрный использованием местных земельных ресурсов под сельскохозяйственные угодья, развитием системы сельских поселений; лесопромышленный эксплуатацией и восстановлением леса со специфической транспортной сетью и системой расселения. Горнопромышленный тип освоенности развивается в районах добычи разнообразных полезных ископаемых. Этот тип освоения сопровождается развитием сети рабочих поселков, малых и средних городов. Транспортный тип освоенности характерен для малонаселенных районов, по которым проходят транспортные магистрали большоготранзитного значения. Рекреационный тип освоенности формируется как взаимосвязанная система поселений и природных и культурныхландшафтов большогоэстетическогои историческогозначения. Появляются новые способы хозяйственного освоения территории (например, вахтовый способ освоения территории Севера).

В условиях рынка государство утрачивает монополию, освоение становится многосубъектным (ТНК, региональные власти). При этом роль государства не ослабевает, а меняется по целям и направлению регулирования: освоение стратегически важных территорий, содействие развитиютранспортнойинфраструктурыи объектов электроэнергетики, сохранение интересов коренных народов, обеспечение устойчивого развития. Характер процесса освоения резко меняется в сторону выборочностии региональногосвоеобразияформ и приемов. Цели освоениястановятся шире:от хозяйственных досоциальных и экологических.

Г.И. Гладкевич

Основная закономерность размещения промышленности

(вусловияхрынка)–стремлениекполучениюустойчивойприбыли (при сохранении стимула к ее возможной максимизации) в процессе производственной деятельности, осуществляемой на основе использования различающихся от места к месту природных, экономических, политических, социальных и другихусловий размещения, живогои овеществленноготруда.Инымисловами, важнейшей целевой функциейрыночного производства даже в постиндустриальную эпохуостается получение прибыли. При этом «максимизация» прибыли может быть ограничена фискальными, природно-ресурсными,экологическими,геополитически- ми, военными, социальными, технологическими и другими факторами.

А.П. Горкин

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) – учас-

тки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют