Словарь Алаева
.pdf280 
из Алжира в Европу, из Туркмении в КНР. Средняя дальность перекачки газа в мире – 752 км. Протяженность сети магистральных газопроводов мира – свыше 1280 тыс. км. Наиболее протяженная сеть газопроводов в США (548,7 тыс. км), России (160,9 тыс.), Канаде (75 тыс.), КНР
(38,6 тыс.), Украина (36,5 тыс. км).
С.А. Тархов
Трудовые ресурсы – см. в ст. Экономически активное населе-
ние.
Туризм – временные выезды лиц с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в месте временногопребывания.Основными группами факторов развитияТ. являются: природно- и экономико-географические, технико-технологические, со- циально-экономические,политические,медико-санитарные, экологические. Существуютмногочисленныевидыи формыТ.:внутренний и международный (въездной и выездной); дальний и ближний; индивидуальный и групповой; организованный и самодеятельный; коммерческий и социальный; познавательный, деловой, экологический, лечебный; велосипедный, пешеходный и др. Организуется туристскими фирмами по туристским маршрутам при нарастании тенденции к самостоятельной организации поездок частными лицами. Для приема и обслуживания туристов возникла туристская индустрия как межотраслевой комплекс.
В начале 2010-х гг. Т. носит глобальный характер (более 1 млрд. международных туристских прибытий в мире, в т.ч. 535 млн. в Европе, 162 млн. в Америке). Неравномерностьтемпов роста международноготуризма в территориальномразрезепривела кизменению егорегиональной структуры посравнениюс1950-70гг.:снижениюдоли Европыи Америки (с97%всехмеждународныхтуристскихприбытийвмирев1950г. до67% в 2012г.), повышениюудельноговеса АТР (с0,8 до23%) и некоторой стабилизации положения остальных макрорегионов мира. Основными тенденциямивгеографиимировоготуризмаявляются:1)преобладаниевнутрирегиональныхтуристскихпотоковнадмежконтинентальными;2)зарождение и окончание основных туристских потоков в развитых регионах (странах)мира; 3)усилениетуристскихвзаимообменов междусопредельными странами и странами без языкового барьера; 4) преимущественно меридиональнаянаправленностьглавныхвнутриконтинентальныхтуристскихпотоковв ЕвропеиСевернойАмерике;5)сохранениепрямойзависимости между продолжительностью пребывания в месте назначения и его удаленностью от места постоянного проживания туристов; 6) рост мобильности населения исокращениепродолжительностипребыванияв туристскихцентрах; 7)проникновениетуристскихпотоковв глубьрайонов; 8) ярковыраженнаясезонность основных туристских потоков в мире.
А.Ю. Александрова
281
У
Убиквитет – повсеместно распространенный природный ресурс промышленного производства. Термин предложен А. Вебером в 1909 г. В настоящее время таким ресурсом, строго говоря, можно считать только атмосферу Земли и энергию Солнца.
А.П. Горкин
Унитарное государство – форма государственного устройства, при которой суверенноегосударствосостоитизлишенныхполитической самостоятельности административно-территориальных единиц, а вся полнота власти сосредоточена на уровне государства в целом. Характеризуется наличием единой для всего государства системы органов государственной власти, единой конституции, общей правовой системы. Хотя в настоящее время около 85% суверенных государств мира являются унитарными, бóльшая их часть имеет в составе отдельные территориальные автономии (Франция, Великобритания, Китай, Дания и др.). У. г., в которых автономией де-юре обладают все административ- но-территориальные единицы, иногда именуют регионалистскими (например, Испания, ЮАР).
Ф.А. Попов
Урбанизация – глобальный социально-экономический процесс развития и концентрация производительных сил и форм социального общенияв городах, повышения роли городов и распространения городского образа жизни на всю сеть населенных мест. Для характеристики урбанизационныхпроцессов применяютпонятиеУ. в узкомсмысле, которое измеряется через показатель урбанизированности или долю городского населения, и понятие У. в широком смысле, рассматриваемое как процессраспространения городского образа жизни на всеобщество в целом. При этом может происходить как У. сельской местности в виде интенсивного проникновениягородского образа жизни в сельскую местность, таки противоположный процессрурализации городов(сохранение сельскими мигрантами в городах прежнегоуклада жизни).
Рост количественных показателей У. – увеличение количества городов, численности городского населения и его удельного веса в общей численности всего населения – имеет определенные пределы. Рост
282 
доли городского населения обычно замедляется или даже приостанавливается на уровне 70-80%. При этом У. не останавливается, а ее экстенсивное развитие сменяется на развитие У. вглубь. Нарастает концентрацияи дифференциациявидов деятельности (функций) в городах, формируютсяновыепространственныеструктурыи формырасселения, городской образ жизни распространяется на всю сеть населенных мест (последний процесс может иметь местои при «пятящейся У.», т.е. некотором снижении доли и численности городского населения).
Несмотря на свой глобальный контекст, У. является конкретноисторическим феноменом с ярковыраженными различиями между континентами, странами и отдельными регионами. В общем виде в про- странственно-временном аспекте можно выделить следующую последовательность ее проявления: Западная Европа – Северная Америка – Австралия – Восточная Европа – Латинская Америка – Азия – Африка. Современные тенденции У. противоречивы: в разных странах и даже регионаходной страны–нередкопротивоположныпосодержаниюи количественным характеристикам (в развивающихся странахсохраняютсяпрежниетенденции роста, вразвитыхстранахпроисходитнебольшой рост или даже сокращение количественных показателей).
А.Г. Махрова
Урбанизированный ареал – урбанизированная территория, т.е. фактическая территория города или городское пространство. Единого подхода квыделению У.а., несмотряна простотуи, казалосьбы, очевидностьпонятия, в наукеи практической деятельности несуществует.Критерии определения границ урбанизированных территорий по странам мираразличаются, хотяпонятиеширокоиспользуетсявмеждународных публикациях, в т.ч. в аналитических и статистических обзорах. В большинстве европейских стран границы конкретных У. а. определяются не поадминистративнымилистатистическимтерриториальнымединицам, а на основе фактического использования земельных ресурсов (землепользования), плотности и непрерывности застройки территории. При этом максимальная протяженность участков незастроенной территории в пределах предполагаемогоУ. а. не должна превышать 200м (в противном случаеона невключается в состав У. а.). Для уточнения границ У. а. используются материалы космической фотосъемки.
Вразвивающихся странах для выделения У. а., помимо критериев «использование земель» и «плотность застройки», используется дополнительное требование: не менее 75% всех работающих в У. а. должны быть заняты вне сельского хозяйства и рыболовства.
ВСША понятие «У. а.»появилось в 1950 г. по результатам очередной переписи населения страны. Для выделения У. а. в системе расселения в этой странев настоящеевремяиспользуется сочетаниедвух необходимых показателей: 1) числожителей населенного пункта составляет бо-
283
лее 50 тыс. человек; 2) плотность населения на 1 кв. милю 1 тыс. и более человек. После переписи населения 2000 г. в СШАбыло введенопонятие «урбанизированный кластер» с населением от 10 до 50 тыс. человек и плотностью населения на 1 кв. милю не менее 500 человек. Всего в стране насчитывается около 1,4 тыс. У. а. и урбанизированных кластеров.
А.П. Горкин
Уровень промышленного производства – характеристика аб-
солютных размеров промышленной деятельности на определенной территории(единицыАТД, страны, группыстран):объемвыпускаемой продукции в стоимостном или натуральном выражении; численность занятых; основныефонды и их долевые(процентные) эквиваленты.
А.П. Горкин
Уровень промышленного развития – характеристика индуст-
риализованности территории (единицы АТД, страны, группы стран) на определенную дату или за определенный период. Иными словами, это характеристика статичного состояния как результата динамического процесса промышленногоразвития.
Основныепоказатели У.п. р. или индустриализованноститерритории:выпускпродукцииобрабатывающейпромышленностинадушунаселения; доля обрабатывающей промышленности в ВВП (ВРП), общей численностизанятых,основныхфондахтерритории;стоимостьосновных фондовнаединицуплощади;доляпродукции обрабатывающихотраслей в суммарном экспорте (вывозе) данной территории. К перечисленным показателямУ. п. р. необходимодобавитьи «постиндустриальныехарактеристики»: соотношение обрабатывающей и добывающей промышленности(постоимостипродукции,числузанятых,экспорту);структурапроизводстваиэкспортапромышленнойпродукции(в т.ч. долявысокотехнологичных отраслей); производительность труда (в целом и поотраслям); наукоемкость производства (отношение затрат на НИОКР к стоимости выпускаемойпродукции).
А.П. Горкин
Условия размещения промышленного производства – изме-
няющиеся от места к местублагоприятные (или неблагоприятные) свойствасреды,вкоторойфункционируетпроизводство:природные,экономические, социальные, политические, институциональные, демографическиеидругие,обусловливающиеособенностиегофункционированияиразвития в том или ином месте. Большее разнообразие и многочисленность условий размещения по сравнению с соответствующими факторами размещения промышленного производства сочетаются с их диалекти-
ческой взаимосвязью и взаимозависимостью. В зависимости от характера данного производства и конкретной социально-экономической ситуациинапервыйпланвыступаютразличныеусловияразмещения.Ихзначе-
284 
ниеменяетсяивовремени(подвлияниемсоциально-экономическогораз- вития, научно-технического прогресса, изменения экологической ситуации,истощенияопределенныхвидовприродныхресурсов).
А.П. Горкин
Устойчивое развитие – развитие, сохраняющее ресурсы для настоящего и будущих поколений. Близко к «неистощительному природопользованию», но шире него, поскольку включает не только природные ресурсы. Концепция У. р. была предложена созданной ООН Всемирной комиссией по окружающей средеи развитию под руководством премьерминистра Норвегии Г. Брундтланд («комиссия Брундтланд») в 1983 г. в условиях прогрессирующей деиндустриализации высокоразвитых стран, когда промышленные группы более не препятствовали выдвижениюнапервыйпланпроблемокружающейсредыввидувыноса наиболее опасных в экологическом отношении производств в страны третьего мира. При этом резкое замедление темпов экономического роста побуждаловнушатьизбирателям, чтоонивыигрываютнестольковувеличении материального потребления, сколько в улучшении качества жизни. У. р. дажетеоретически возможно толькодля «золотого миллиарда» при условии выноса «грязных» производств в менее развитые страны и постоянногополученияизэтихстрансырьяиэнергоносителей,посколькунеистощительное природопользование невозможно в закрытой системе – оно требуетпостоянногопритокавеществаиэнергиидляподдержанияплодородияпочв,восстановлениярастительногопокрова,проведенияпротивоэрозионных мероприятий, очистки от загрязнений, утилизации отходов и т.д. Отечественным исследователем Д.И. Люри было показано, что высокая цена на ресурс исключает возможность его рационального использования(1997). Это,нарядусвнезапными экономическимикризисами, ставит под сомнение возможность У. р. и для наиболее развитых стран. Сильная идеологизация привела к тому, что в некоторых странах У. р. стало школьным предметом.
В.А. Шупер
«Утечка мозгов» («утечка умов») – выезд из страны специалистов, занятых в сфере квалифицированного интеллектуального или творческого труда. Широкая трактовка данного термина включает в рассмотрениевсехквалифицированныхспециалистовзанятыхивсфереинтеллектуального или творческого труда, а также потенциальных специалистов в этой сфере – студентов и стажеров. Ряд отечественных исследователей относят к этой группе работающих за границей по контракту тренеров, спортсменов, артистов, т.е. тех, чья деятельность не связана с научными разработками. Более узкая трактовка «У. м.» понимает этот термин, как часть международной интеллектуальной миграции, которую составляют квалифицированныенаучныеипреподавательскиекадры,занятыевнауч-
285
ных исследованиях и разработках. «У. м.» разделяют на временную (работа по контрактам в зарубежных странах, подразумевающая возвращение в странувыхода специалиста) и постоянную. В XX в. первый массовый всплеск «У. м.» был вызван последствиями Второй мировой войны:
в1940-50-хгг.научныекадрыизФРГ,Великобритании,ИталиииФранции мигрировали в научные центры США, Канады, Австралии. Второй этап «У. м.» приходится на 1960-80-е гг.; активными поставщиками интеллектуальныхмигрантоввмирестановятсяразвивающиесястраны,принимающей стороной –страны Западной Европы. Третий период«У. м.»связан с распадом социалистической системы в 1990-2000 гг. и включением
вмеждународнуюинтеллектуальнуюмиграциюквалифицированныхспециалистов из стран Восточной Европы и стран бывшего СССР. Пик «У.м.»изРоссиипришелсяна1991-2001гг.;вструктуревыезжавшихпре- обладали представители точныхи естественных наук (математики, физи- ки,химики,биологи).Вначале2000-хгг.врезультатестабилизацииситу- ациивРоссииинедостаточной,посравнениюсмировымуровнем,квалификациинациональныхспециалистов,потокинтеллектуальнойэмиграции изРоссииснизился.Кначалу2010-хгг.Россиязанимает10местопоуров- ню «У. м.» в мире: по данным Всемирного банка за 2002-08 гг. из России иммигрировалооколо1,4тыс.чел.состепеньюкандидатанаук(Ph.D.)[из Китая – 25 тыс. чел. (1 место); из Индии – 9,6 тыс. чел. (2 место)].
М.С. Савоскул
286 
Ф
Фактическая сецессия – вычленение территории из политического пространства суверенного государства и перевод ее под контроль неправительственных групп. Может осуществляться как политическими акторами, добивающимися юридической сецессии (самостоятельность де-факто как паллиатив независимости де-юре), так и движениями, преследующими иные цели, достижение которых предполагает образование разрывов в поле государственной власти (побочная фактическая сецессия). Результатом Ф. с. является возникновение неконтролируемых территорий разного масштаба и степени выраженности, в пределах которых могут образовываться различные формы квазигосударств (Косово, Тайвань, Сомалиленд, Северный Кот-д’Ивуар и др.).
Ф.А. Попов
Факторы размещения промышленного производства –
свойства производства, определяющие меру важности его «экономической близости» к местоположению определенных элементов среды,
т.е. к условиям размещения промышленного производства. Они от-
ражаются в структуре, абсолютных и относительных размерах производственных издержек, к которым относятся: затраты на сырье и материалы(«материальныйфактор»), топливои энергию(«топливно-энерге- тический фактор»), рабочую силу («трудовой фактор»), основные фонды («фактор капиталоемкости»). Транспортная составляющая отражается практически в каждом из упомянутых факторов и не рассматривается изолированно. Исключение – выделяемый особо «рыночный фактор», значение которого характеризуется затратами на доставку готовой продукции потребителю. Названныефакторысвойственны любому материальному производству, меняются лишь их структура, абсолютныеи удельныезатраты(дляразных производств, разныхисторических и местных условий). К факторам размещения рыночного производства относитсятакже«налоговый фактор»–совокупность воздействий, оказываемых государством на размеры прибыли непосредственно(налоги, тарифы и проч.), а не через систему производственных издержек.
Вболееширокомтрадиционнымпонимании кфакторамразмещения производства относят любые обстоятельства, обусловившие то или
287
иное решение о размещении, в т.ч. стратегические, социальные, экологические и проч. Понятие «фактор размещения» впервые предложено А. Вебером в 1909 г. См. также ст. Штандорт.
А.П. Горкин
Федерализм. 1) Форма государственного управления, основанная на разделении полномочий, бюджета и избирательных процедур между центральной (общенациональной) властью и властями территориальных частей государства (т.н. субъектов федерации). Этот принцип иногда называют вертикальным разделением властей (в отличие от горизонтального –на законодательную, исполнительную и судебную власти). Какправило, центральныморганам власти передается ограниченный кругполномочий,исполнениекоторыхна региональномуровнезатруднительно или невозможно (внешняя политика, вооруженные силы, денежная эмиссия и т.п.). Все остальные полномочия считаются закрепленными за субъектами федерации, которые осуществляют эти полномочия по своему усмотрению, без вмешательства центральной власти, нобезпротиворечияобщенациональной конституции. Региональные власти принимают участие и в управлении государством через своих представителей в одной из палат двухпалатного парламента. Ф. допускает значительное разнообразие политических форм, если незыблемыми остаютсяегоосновныепринципы:автономиярегиональныхвластей, участие субъектов в общенациональном законодательстве (верхняя палата) и достаточно четкое юридическое оформление принципов Ф. в Основном законе государства. Иногда Ф. ошибочно понимают как способорганизациимногонациональныхгосударств;историческийопыт показывает, что это ведет, чаще всего, к распаду государства.
2) Учение о политической организации общества, основанное напринципахравенства и независимости нетолькограждан, нои территориальных частей государства, и трактующее государство как добровольное объединение таких частей, сохраняющих автономию в регулированииобщественнойжизни всвоихтерриториальныхпределах. Вслед за принципами верховенства гражданина над государством, Ф. исходит из того, что части государства первичны, а государство вторично, поскольку оно существует только с общего согласия этих частей. В своем современном виде идея Ф. зародилась в XV-XVI вв. в европейском протестантизме как моральный завет и затем обрела политическую форму какспособ охраныобщества от насилия слишком сильногоцентрализованного государства. Центральным принципом Ф. является признание разнообразия как достоинства страны, а не как угрозы для целостности государства. Он отражен в латинском девизе «e pluribus unum» – «в многообразии единство» (девиз на гербе США). Разнообразие понимается как залог единства, т.к. разные части дополняют друг друга и не могут друг без друга обойтись.
288 
3) Политическоедвижениев централизованныхгосударствах, ратующеезавнедрениефедеративныхпринципов вуправлениестраной,за автономию ее частей. Зачастую Ф. служит прикрытием националистических,посути,движений, нацеленныхна территориальнуюавтономию этнических меньшинств или на их сепаратизм.
Л.В. Смирнягин
Федерация – форма государственного устройства, при которой составные части единого суверенного государства (субъекты федерации) де-юре обладают высокой степенью политической самостоятельности. Характеризуетсяналичиемдвухуровневой системы органов государственной власти (федеральныеи субъектов федерации), между которыми распределяются функции управления. Субъект Ф. может иметь свою конституцию, правовую и судебную систему, институт гражданства и другие государственно-правовые признаки, но не обладает собственной денежнойсистемойимеждународнойправосубъектностью.Характерной чертой Ф. считается двухпалатная структура федерального парламента, хотяэтотпризнакинеявляетсяотличительным:двухпалатныепарламентысуществуютивунитарныхгосударствах(вВеликобритании,Франции
идр.). По способу образования и преобладающему составу населения субъектов Ф. делятсяна «территориальные»(США, Бразилияи др.), «национальные»(Индия,Эфиопияидр.)и«смешанные»(Россия,Канада);по степени их равноправия–на «симметричные»(Германия, Австрия и др.)
и«асимметричные»(Канада, Индияи др.). Вначале2010-х гг. Ф. составляют около 15% суверенных государств мира.
Ф.А. Попов
Ферма – сельскохозяйственное предприятие, основная производственнаяединица в сельском хозяйстве. Термин «Ф.» восходит кистории появления небольших обособленных хозяйств, обязанных выплачивать феодалам или государствуренту или налог (на латыни «firma»; в средневековом французском языке «ferme» – обязательство, контракт). Чаще всегоФ. называют семейные сельскохозяйственныепредприятия на собственной или арендованной земле. В США, где после принятия в 1862 г. Гомстед-акта было роздано около 2 млн. земельных участков площадью до 160 акров (ок. 64 га), семейныеФ. стали наиболее распространенным типом сельскохозяйственного предприятия. В настоящее время термин «Ф.» в США в известной мере является эвфемизмом, т.к. к Ф. относятся, например, крупные корпорации с семейной собственностью на активы принадлежащих им сельскохозяйственных предприятий. Термин «Ф.» такжеприятоиспользовать в словосочетаниях, указывающихна специализацию сельскохозяйственного предприятия (молочная Ф., овцеводческая Ф., цветочная Ф. и т.д.).
А.С. Наумов
289
Финансовые центры – территориальные образования различногоиерархическогоуровня,вкоторыхконцентрируютсяфинансовыеоперации и осуществляющие их институты: коммерческие банки, фондовые и фьючерсныебиржи,инвестиционные,страховыекомпании,взаимныефондыидр.Ф.ц.притягиваюттакжеобслуживающиеисопутствующиевиды деятельности(юридические,консалтинговые,аудиторские,информационные); их отличает высокий уровень развития соответствующей инфраструктуры(линии специальной банковской и общихвидов связи, высококлассныегостиницы, бизнес-центры, благоприятная бизнес-среда).
Основные критерии выделения Ф. ц.: а) значительный общий объемфинансовыхоперацийглобальногоилинациональногоуровня(для международныхилинациональныхфинансовыхцентров);б)относительновысокаядоляфинансовой деятельности в валовомрегиональномпродукте(длярегиональныхфинансовыхцентров).Понаборуразныхвидов деятельности Ф. ц. могут быть широкодиверсифицированными или более специализированными. Особую разновидность представляют оффшорные Ф. ц., обслуживающие преимущественно нерезидентов. На практике (в аналитике, литературе, СМИ) к Ф. ц. могут относить крупнейшие городские агломерации (Нью-Йорк, Лондон, Токио, Шанхай), города (Франкфурт), даже отдельные городские кварталы (Сити в Лондоне) и улицы (Уолл-Стрит в Нью-Йорке). В последних двух примерах собственно географический контент уходит на второй план, имя собственное превращается в нарицательное. См. также ст. Оффшор.
П.Ю. Фомичев
Фордизми постфордизм. 1)Способ организациипроизводственного процесса. Ф. – массовое производство на вертикально интегрированномпредприятиистандартизированнойпродукции сиспользованием полуквалифицированной рабочейсилыиотносительнонесложногооборудования; впервые был применен в 1913 г. Г. Фордом на его автомобильном заводе. П. – выпуск небольшими партиями большого количествамодификацийпродуктасиспользованиемквалифицированнойрабочей силы, сложного оборудования (станков с ЧПУ, роботов) и сетей поставщиков. В современном мировом хозяйстве Ф. и П. сосуществуют, будучи, как правило, связанными сразвивающимися и развитыми странами соответственно: металлургические комбинаты полного цикла – мини-заводы, швейные фабрики азиатского региона – сетевые структурышвейной промышленности Западной Европыит.д.
2) Макроэкономические механизмы, обеспечивающие функционирование индустриального и постиндустриального обществ соответственно. В этом смысле Ф. представляет собой диалектическое единство массового производства и массового потребления, т.е. замкнутый круг расширенноговоспроизводства, основанный на следующей цепочке: поточно-массовое производство – постоянное повышение произво-