Раздел 1. Система среднего профессионального образования.

Тема 1. Среднее профессиональное образование в системе образования в России. План.

1. Понятие системы профессионального образования.

2. Характеристика системы профессионального образования в России.

3. Функции и тенденции развития профобразования.

4. Место среднего профессионального образования в системе непрерывного образования.

5. Актуальные проблемы системы среднего профобразования.

Литература

Закон РФ “ОБ образовании” (посл. ред.)

Мижериков В.А., Ермоленко М.Н. Введение в педагогическую профессию. М, 1999. С. 49- 54.

Никитина Н.Н. и др. Основы профессионально-педагогической деятельности. М., 2002.

Смятских А. Страницы истории среднего специального образования в России // Дошкольное воспитание. 1994. № 5.

Семушина Л.Г., Ярошенко М.Г. Содержание и технологии обучения в среднем специальном учебном заведении. М., 2001.

1. Понятие системы профессионального образования. Для развития и жизнеобеспечения современного общества важную роль играют специалисты разного уровня – рабочие, специалисты, ученые.

Профессиональное образование – неотьемлимая часть (звено) непрерывного образования. Оно выполняет особенную функцию – подготовку человека к профессиональной деятельности.

Современная система подготовки специалистов среднего звена в области дошкольного образования в России рассматривается в контексте современной системы образования.

В советский период до этапа реформирования (до 90-х годов 20 века) система профессионального образования в нашей стране была трехкомпонентна: сеть учебных заведений, НИИ, органы управления образованием.

С момента принятия Закона РФ “Об образовании” (1992) под системой профобразования в России понимают совокупность взаимодействующих образовательных элементов:

- государственных образовательных стандартов профобразования и соответствующих им профобразовательных программ;

- сети учебных заведений, осуществляющих профподготовку учащихся, студентов;

- научных организаций, ведущих исследования и обеспечивающих функционирование и развитие педагогического образования;

• органов управления образованием.

2. Характеристика системы СПО. Современная система образования в России характеризуется непрерывностью, многоуровневостью и стандартизацией. Профессиональное образование как часть системы имеет те же характеристики.

Непрерывность. Исторический экскурс. Идея пожизненного или непрерывного обучения возникла давно. Первые указания о необходимости постоянно учиться содержаться в древних писаниях (Тора, Коран), в высказываниях Платона, Аристотеля, в народной мудрости “Век живи – век учись”. Предтечей современных представлений о непрерывном образовании стали педагогические взгляды Я.А. Коменского.

Идея непрерывного образования возникла в далеком прошлом, но острую необходимость в её реализации человечество стало испытывать к концу 20 века. Это объясняется динамичностью развития современного общества. И для того, чтобы соответствовать требованиям стремительно изменяющегося общества, не оказаться за бортом жизни, а быть на её гребне, современный человек вынужден постоянно повышать свою общую и профессиональную культуру, развивать свой потенциал.

В 80-е годы в результате изучения состояния и перспектив развития мировой системы образования в документах ЮНЕСКО оформилась концепция непрерывного образования. Сущность концепции заключается в идее “обучающегося сообщества”, пожизненного образования, удовлетворяющего человека в непрерывном совершенствовании и самореализации. В данной концепции непрерывное образование рассматривается как постоянная форма жизни человека начиная с раннего возраста.

Современная система непрерывного образования создается для того, чтобы у человека была возможность максимально реализовать себя в жизни и профессии, это возможно при обеспечении непрерывности получения образования, т. е., преемственного перехода от одной ступени образования к другой. В процессе образования человека участвуют образовательные учреждения, семья, средства массовой информации, центры развития, клубы, духовные организации, учреждения дополнительного образования и т.д. В настоящее время разрабатывается система непрерывного образования, которая должна обеспечивать взаимодействие всех факторов образования. Ведущее место принадлежит собственно системе образования, которое закладывает основы разностороннего развития личности, обеспечивает базу для продолжения образования и самообразования.

СНО как целое имеет свою структуру. Её компонентами являются базовое и дополнительное образование.

Базовое образование (система последовательных ступеней обучения).

1 ступень – дошкольное образование

2 ступень – общее среднее образование

3 ступень – начальное профессиональное образование

4 ступень – среднее профессиональное образование

5 ступень – высшее образование

6 ступень – послевузовское образование (аспирантура, докторантура).

Как мы видим, 3-6 ступени связаны с профессиональным образованием, которое характеризуется своим уровнем профподготовки. Каждая ступень и уровень профессионального образования имеет цель. Она определена в Законе РФ “Об образовании”. В статье 23 Закона отмечается: “Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего, среднего профессионального образования”.

Для сравнения, посмотрим, как сформулирована цель высшего образования. “Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования”.

Что общего и различного в целях? Общее в целях - подготовка к профессиональной деятельности и создание условий для развития личности в образовательном процессе. Разным является уровень подготовленности специалиста к трудовой деятельности.

СПО человек может получить в результате освоения профессиональных образовательных программ в среднем профессиональном образовательном учреждении в допустимой Законом форме.

В соответствии с законом РФ “Об образовании” (Ст. 10). освоение профессиональной образовательной программы допускается в следующих формах.

Очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, экстернат.

Итак, человек получил среднее профессиональное образование. Но завершается ли на этом профессиональное образование? Чем это вызвано? Каковы пути профессионального роста?

Развитием педагогической науки и практики. Профессионал должен соответсвовать современному уровню развития общества. За счет чего достигается соответствие специалиста своему времени? Каковы пути профессионального роста педагога? Это повышение квалификации, переподготовка, самообразование.

Для того, чтобы специалист имел возможность “быть на гребне” в системе непрерывного образования создано дополнительное профессиональное образование

Дополнительное профессиональное образование представляет собой непрерывное повышение квалификации (ПК) в области профессиональной деятельности в связи с развитием науки и практики.

Важным стимулом повышения последипломного образования является аттестация, которая проводится на основе экспертной оценки труда специалиста с целью присвоения ему более высокой категории или разряда по единой тарифной сетке.

Для специалистов с начальным педагогическим образованием (педкласс) ПК всегда связано с поступлением в УСПО или вуз, со средним профобразованием варианты таковы:

1. на базе ИПКРО (через 5 лет после получения диплома о профессиональном образовании) - это научно-методическое объединение, целью которого является осуществление непрерывного образования педработников, повышение уровня профессиональной психолого-педагогической подготовки;

2. на курсах при ФПК И ПК;

3. на курсах при УСПО.

Формы повышения квалификации.

Лекции, семинары, семинары-практикумы, дискуссии, конференции научно-практические и практические.

Итак, непрерывное образование специалистов среднего звена может осуществляться не только по вертикали, но и по горизонтали, в рамках дополнительного образования, то есть в системе повышения квалификации и переподготовки кадров.

Многоуровневость образования.

Одним из важных направлений совершенствования системы профобразования в России – переход профессиональной школы на многоуровневую систему образования.

Для обеспечения преемственности между различными уровнями образования создана система многоуровнего образования. Оно реализуется различными по содержанию и срокам обучения преемственными образовательными программами.

Уровень образования (образовательный ценз) – традиционно сложившийся и законодательно или нормативно установленный круг требований к содержанию образования и организации учебного процесса, обеспечивающий реализацию определенных образовательных целей.

В РФ установлены следующие уровни образования:

Основное общее среднее образование

Среднее (полное) общее образование

Начальное проф образование

Среднее проф образование

Высшее образование

Послевузовское образование

Такая система обеспечивает возможности:

- на уровне личности осуществлять выбор уровня профессиональной подготовки, удовлетворяющих интеллектуальным, социально-культурным и экономическим потребностям.

- на уровне общества – получить специалиста с затребованными квалификационными параметрами в более короткие сроки и удовлетворить потребности страны в специалистах разного уровня квалификации.

Новая система среднего профессионального образования является многоуровневой. Внутри этой системы выделяется базовый и повышенный уровень подготовки специалиста. Базовый уровень – диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением базовой квалификации (например, по специальности 0313 «Дошкольное образование» базовая квалификация – воспитатель детей дошкольного возраста). Повышенный уровень – диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением базовой и дополнительной квалификации (например, по специальности 0313 «Дошкольное образование» дополнительная квалификация – воспитатель детей дошкольного возраста с нарушениями речевого развития).

В рамках высшего образования также имеется несколько уровней: бакалавриат, магистратура (например, в нашем педагогическом университете многоуровневая система по специальности “Информатика и экономика”: 4 года – диплом бакалавра, 2 года – диплом магистра).

Аспирантура – вершина системы многоуровнего педагогического образования в России. Цель – повышение научной квалификации.

Гибкость и вариативность многоуровневой структуры педобразования позволяет любому обучающемуся по мере необходимости выйти из ситемы по достижении какого-либо уровня, а затем продолжить образование в любом вузе страны аналогичного профиля. Университет (согласно прогнозам) может стать основным типом образовательного учреждения для подготовки педагогов.

Важной чертой современного образования является стандартизированность. Стандарт (эталон) уровня образования - это совокупность требований и ограничений к формированию состава и содержания знаний, умений, навыков, опыта профессиональной деят-ти будущего специалиста, его личностных качеств, а также к организации учебного процесса.

Стандарт того или иного уровня образования формируется в системе взаимосвязей со стандартами других уровней и зависит от них. Например, снижение стандарта уровня высшего образования влечет за собой снижение стандарта среднего профобразования, иначе они сольются.

Стандарт уровня образования определяется: а) квалификацией подготавливаемых специалистов; б) требованиями к составу и объему подготовки специалистов.

а) квалификация подготавливаемых специалистов

СПО ставит целью подготовку специалистов среднего звена. Специалисты со СПО, как и специалисты с высшим образуют категорию работников, занятых преимущественно умственным трудом. Важным показателем квалификационного уровня является содержательность труда. Под ней понимается насыщенность трудового процесса умственными операциями, творческими элементами.

Климов и др. исследователи проблемы содержательности труда считают возможным типизировать проф задачи. Они выделяют:

Стереотипные задачи. Имеют отработанные решения и решаются механически.

Диагностические задачи. Требуют оценки, выбора оптимального варианта из нескольких известных решений профессиональных задач, возможной их корректировки.

Эвристические задачи требуют от человека творческого подхода, так как предполагают создание нечто нового, неимеющего аналогов.

Проф деят-ти рабочего и специалиста с высшим или средним образованием решаются в разном соотношении все задачи или два смежных класса задач. Но важным здесь является 1) удельный вес задач каждого типа, 2) нацеленность специалиста на тот или иной класс задач, готовность решать их.

Главное содержание деят-ти специалиста, имеющего СПО, состоит в оценке, выборе и реализации наиболее эффективного варианта из готового набора возможных решений профессиональных задач, то есть в решении задач диагностического типа.

Определение требуемого уровня образования для каждой профессии чрезвычайно важно. Так значительное превышение уровня образования по сравнению с выполняемыми функциями приводит к невостребованности знаний, умений, и, как следствие, приводит к неудовлетворенности своей работой и статусом.

Б) Требования к составу к объему подготовки специалистов. Бухгалтером можно работать после окончания колледжа или техникума, но также и после окончания полугодичных курсов; для работы воспитателем в дошкольном учреждении можно окончить педучилище, колледж, можно - одиннадцатый педкласс. Но обучение в ссузе предполагает не только приобретение функциональных знаний. Стандарт уровня среднего профессионального образования предполагает как подготовку к конкретной проф деят-ти (специальность и квалификация), так и повышение общенаучного и культурного уровня, интеллектуального развития будущего специалиста, расширение кругозора, гуманитарное образование, что, согласитесь, выходит за пределы знаний и умений, применяемых для выполнения конкретных профессиональных функций.

Отличие одного уровня образования (начального проф, среднего проф и высшего) от другого характеризуется структурой, объемом и содержанием обучения.

Уровни образования можно определить путем сравнении друг с другом. Итак, содержание подготовки специалистов разных уровней образования различается классом профессиональных задач. С этим различием связаны и другие показатели:

- продолжительность (срок) обучения,

- соотношение теоретической и практической подготовки,

-соотношение состава, объема и содержания общенаучной, общепрофессиональной и специальной подготовки,

- тип организации учебного процесса.

Рассмотрим каждый из названных показателей применительно к разным уровням проф образования, выделяя среднее профессиональное.

Продолжительность обучения в УСПО с учетом уже полученного среднего (полного) общего образования составляет на базовом уровне 2-3 года. Повышенный уровень предполагает увеличение срока обучения по сравнению с базовым на один год. То есть, продолжительность обучения - важный показатель уровня образования.

Соотношение теоретической и практической подготовки. Для начального профобразования хар-но, что практическая подготовка преобладает над теоретической; так как главной задачей такого образования является форм-е конкретных трудовых умении и навыков; теоретическая же подготовка направлена на объяснение этой практической деят-ти. Анализ учебных планов ПТУ, педклассов свидетельствует, что доля практической подготовки сост-т в среднем 70-80% от общего объема времени, отведенного на обучение.

В среднем специальном учебном заведении доля теоретической подготовки, несколько больше по объему, чем практической (повышенный уровень образования), или равна ей (базовый). Наряду с практическими проф знаниями студент осваивает необходимый для выполнения проф функций объем фундаментальных теоретических знаний, которые составляют профессиональный кругозор специалиста, способствуют его интеллектуальному развитию.

В вузах теор-ская подготовка явно (80 % и 20 %) преобладает над практ-ской, но не потому, что специалист с высшим образованием менее нуждается в профессиональной практической готовности к выполнению своих трудовых обязанностей, а в связи с тем, что в силу более высокого уровня образованности, интеллект. развития он способен преобразовывать теоретические знания в практические и самостоятельно реализовывать их в практике, решать эвристические задачи.

Студенты педучилища, колледжа должны овладеть всеми действиями, которые им предстоит выполнять в проф деятельности. Однако круг функций специалиста со средним проф образованием шире и разнообразнее, чем круг функций рабочего. Поэтому специалист может работать на разных должностях. Наряду с функциями манипулятивного характера, выполняемыми в точном соответствии с предписаниями (н-р, процедуры-манипуляции в работе медсестер), в выполнении которых студенты должны достигнуть определенного автоматизма, специалистам среднего звена приходится решать интеллектуальные задачи (аналитические, проектировочные, конструктивные, организаторские), требующие обоснованного выбора принимаемого решения из возможных вариантов на основе анализа исходных данных и стоящих перед специалистом задач. Такие задачи нередко носят комплексный межпредметный характер и требуют значительного времени на их решение. За время обучения студенты не в состоянии прорешать все задачи, с которыми они могут столкнуться в своей проф деятельности, работая на разных должностях. Поэтому выделяются основные типы, которые выполняются студентами как на производственной практике, так и на занятиях (анализ ситуаций, решение ситуационных задач, деловые игры), что является обязательным требованием к подготовке специалистов среднего звена.

В высшей школе иной подход к формированию содержания практ. обучения. Диапазон задач, решаемых специалистом с высшим образованием, их сложность, новизна постановки в каждом случае требуют развития проблемного мышления: способности видеть, осознавать проблему и находить нестандартные решения, пользуясь широким кругом знаний, полученных в процессе обучения, а также уметь самостоятельно отыскивать, приобретать, добывать необходимую информацию и использовать ее в практической деятельности.

Следующий показатель уровня образования - соотношение между общенаучной, общепрофессиональной и специальной подготовкой в рамках теоретического обучения. Общенаучные дисциплины системе высшего образования занимают значительное место: они являются базой для общепроф подготовки, а также имеют самостоятельное значение, обеспечивая высокий уровень эрудиции специалистов, способствуя овладению логикой научного мышления, историческим взглядом на развитие науки, техники, общества, человека. Именно высокий уровень общей образованности обеспечивает способность специалистов с высшим образованием решать творческие задачи по созданию новых технологий, методик, способствует более глубокому осознанию связей между фактами, явлениями, процессами, событиями. Общенаучная подготовка в высшей школе составляет не менее 40%, общепроф 30% и спец 30%.

Тип организации учебного процесса подразумевает соотношение объемов обязательных и элективных курсов, обязательной аудиторной и самостоятельной внеаудиторной работы, степень включения студентов в учебно-исследовательскую и научно-исследовательскую работу, ее объемы и содержание; предпочтительное отношение к таким организационным формам обучения, как лекция, семинар, деловая игра, коллоквиум. Всё это зависит от установок на предстоящую проф деятельность, от степени самостоятельности студентов и их готовности участвовать в тех организационных формах обучения, которые требуют более высокого уровня интеллектуального развития, инициативности, активности, личной ответственности при выполнении коллективной работы. Именно поэтому соотношение аудиторной и внеаудиторной работы в вузе примерно одинаково (1:1), а в среднем специальном учебном заведении (1:0,5 – повышенный, 1:0,3 - базовый). Дисциплины но выбору в вузе составляют до 30%, а в среднем проф учебном заведении – повышенный- 15%, базовый – 10%. Деловая игра в вузе выступает как форма обучения, рассчитанная на 2-6 ч с полным осуществлением профессиональных функций, а в среднем специальном учебном заведении она чаще всего исп-ся как метод обучения на уроке, практическом занятии.

ГОС в рамках среднего профессионального образования устанавливает два уровня - базовый и повышенный. Повышенный уровень среднего проф образования характеризуется тем, что исходным (базовым) образованием для него является базовый уровень среднего профессионального образования, который дополнен годичным сроком обучения. Этот срок является оптимальным для обеспечения более высокого уровня профессиональной компетентности.

Под профессиональной компетентностью принято понимать интегральную характеристику деловых и личностных качеств специалистов, отражающую уровень знаний, умений, опыта, достаточных для осуществления определенного рода деятельности, которая связана с принятием решений. Круг знаний и умений этих людей шире и тех конкретных должностных функций, к которым готовятся специалисты в условиях базового проф образования.

Таким образом, повышение уровня профессиональной компетентности может быть обеспечено благодаря:

-осуществлению подготовки специалиста с углубленной подготовкой, что предполагает обеспечение готовности к решению более сложных задач, выходящих за пределы компетентности специалиста с базовым уровнем (например, “Теоретические основы содержания и организации дошкольного образования” применительно к доп. квалификациям)

- приобретению дополнительного образования в смежной области знаний (расширенная подготовка), что не только расширяет кругозор специалиста, но и предполагает овладение новым интегральным знанием, позволяющим рассматривать свою основную область деятельности через призму другой - дополнительной (н-р, подготовка в области семейной педагогики и домашнего воспитания).

Повышенный уровень среднего проф образования предполагает:

- изменение соотношения теоретической и практической подготовки в направлении усиления теоретической, фундаментальной (общепрофессиональной и специальной - углубление и расширение знаний в области профдеятельности);

-увеличение доли общенаучной подготовки;

- увеличение доли элективных курсов (по выбору);

- увеличение доли самостоятельной внеаудиторной работы;

-приближение на старших курсах типа организации учебного процесса к вузовскому (лекции, семинары, коллоквиумы, работа в малых группах и отчет по результатам самостоятельного изучения учебного материала).

Повышенный уровень среднего проф образования осущ-ся в двух вариантах: 1) двухступенчатой основе; 2) целостное (неступенчатое, интегральное) содержание образования повышенного уровня.

На двухуровневую (ступенчатую) систему подготовки распространяются общие принципы преемственности содержания образования в системе непрерывного образования.

В системе непрерывного и многоуровневого образования следует учитывать принципы взаимосвязи уровней: принцип завершенности каждого уровня образования и принцип преемственности.

Суть принципа завершенности среднего проф образования состоит в том, что на каждой ступени проф подготовки ч-к должен получить целостную подготовку к предстоящей проф деятельности. Такая подготовка предполагает не только готовность к выполнению проф функций, но и определенный уровень интеллектуального развития, достигаемый благодаря общепринятому стандарту уровня образования. Например, если функции специалиста среднего звена можно научиться выполнять, не получив среднего проф образования, то, не изучив определенного состава учебных дисциплин в установленном объеме, получить документ о таком образовании невозможно.

Этот принцип ни в коей мере не противоречит, как это иногда замечают, идее непрерывного профессионального образования, поскольку одной из характерных его черт является дискретность, выражающаяся в диалектическом единстве “прерывности-непрерывности”. То есть, каждый отдельный этап или ступень проф образования должны быть относительно завершенными, т.к. благодаря этой завершенности человек приобретает, во-первых, новое качество, выражающееся в получении целостного, образования или в повышении квалификации, во-вторых - юридические права, например право на дополнительную оплату труда с учетом возросшей квалификации.

Понятие “завершенность” не означает “замкнутость” как тупиковую ветвь образования. Поэтому среди принципов, определяющих СПО как составную часть создаваемой СНО, назван принцип взаимосвязи и преемственности среднего профобразования с другими уровнями образования. В чем состоит, на ваш взгляд, суть этого принцип?

Суть принципа преемственности состоит в том, что на каждой высшей по рангу ступени образования при определении содержания обучения учитывается все то, что было изучено на ранних ступенях, и с ориентацией на это разрабатываются состав и структура содержания учебного материала, а также организация учебного процесса.

При разработке учебных планов, скоординированных между двумя ступенями, следует иметь в виду обязательное требование: изменениям подлежат только учебный план и учебные программы высшей ступени (вуза по отношению к училищу). Например, можно сократить практику для студентов, окончивших педкласс.

Необходим принципиальный пересмотр системы подготовки специалистов с ВО из числа выпускников УСПО. Здесь могут быть использованы такие организационные моменты, как входной контроль и предоставление права свободно посещать лекции (но не практические и лабораторные занятия), организация занятий по индивидуальным учебным планам. Для целых групп студентов - выпускников средних специальных учебных заведений возможно иное формирование учебных курсов, представляющих собой не системное изложение учебного материала, а цикл проблемных лекций, проблемных семинаров, практикумов. Возможно и сокращение объема учебных дисциплин, изученных на ступени среднего проф образования. Почему это возможно? Объемы учебных дисциплин специального цикла в колледжах и вузах нередко почти одинаковы, как и содержание ДЕ, включенных в стандарты. Но обучение в вузе дисциплинам спец цикла по сравнению с обучением в ссузе отличается более высоким уровнем теоретического обобщения, большей глубиной изучаемого материала, ориентацией на решение другого класса профес­сиональных задач на основе полученных знаний, ознакомлением с современными научными исследованиями в конкретной области, проблемами и прогнозами их решения. Все это не позволяет за считывать обучение по специальному циклу вузовское обучение. Поиск целесообразных форм организации обучения и отбор наиболее значимого содержания в учебных за ведениях, осуществляющих преемственность профессионального образования с предыдущей ступенью, - одна из наиболее сложных проблем реальной организации преемствсвенности между ступенями образования. Сокращение сроков обучения здесь возможно лишь при коренном пересмотре не только содержания обучения, но и организации учебного процесса.

Система профессионального образования являясь частью (звеном) российской системы образования может быть охарактеризована и как совокупность взаимодействующих образовательных элементов. Вспомним и охарактеризуем их.

1. Государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования и образовательные профессиональные программы, реализующие их.

В 1992 г в системе образования появилось новое понятие “ГОС”,закрепившееся с момента введения Закона РФ “Об образовании”. Ст 7 отмечено: “В РФ устанавливаются ГОС, включающие федеральный и национально-региональный компоненты”.

Государственные образовательные стандарты – гос. нормативный документ, определяющий требования к уровню подготовленности выпускников по специальности, обязательный минимум содержания образовательных программ и максимальный объем учебной нагрузки обучающегося.

- Что такое образовательная программа?

Образовательная программа – это нормативный документ, определяющий в соответствии с действующим гос. образовательным стандратом содержание образования определенного уровня

Все образовательные программы подразделяются на общеобразовательные и профессиональные. Они тесно связаны между собой. В чем обнаруживается эта связь?

Общеобразовательные – направлены на формирование общей культуры человека, его адаптацию к жизни в обществе и создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных программ.

Профессиональные программы предназначены для подготовки специалистов соотв. квалификации путем последовательного повышения общеобразовательного и профессионального уровней обучающихся. К ним относят программы:

- начального проф. обр-я (педкласс на базе школы или внутри профобраз учр в рамках многоур проф образования)

- среднего проф обр-я (педучилище, педколледж)

- высшего проф обр-я (пединститут, педуниверситет)

- послевузовского проф обр-я (НИИ, ИПК)

2. Образ. учреждения. Его прямыми задачами является воспитание и образование. Образ. учр-ми принято рассматривать только то учреждение, которое решает эти задачи одновременно, реализуя одну или несколько образ. программ.

Учреждения среднего проф образования – педучилища и педколледжи.

Учреждения высшего образования – пединституты, педуниверситеты.

До средины 90-х годов существовал один тип учреждения среднего проф (пед) образования - педучилище. В связи с инновациями в образовании, в частности, с разработкой идеи многоуровнего образования, возникают такой тип ОУ СПО как педколледж.

Каковы же отличительные особенности этих типов ОУ?

Педучилище является средним профессиональным учебным заведением, имеющим статус юридического лица и реализующим профессиональные образовательные программы среднего педагогического образования базового уровня подготовки специалиста.

Колледж – самостоятельное образовательное учреждение повышенного типа (или структурное подразделение университета, института, академии в ситеме многоур образования), реализующее углубленные профессиональные программы среднего профессионального образования по учебным планам продленной подготовки кадров (на 1 год), обеспечивающие обучающимся повышенный уровень квалификации.

Выпускники училища и колледжа как самостоятельного подразделения поступают в вуз на общих основаниях (по конкурсу).

Существует несколько моделей функционирования педколледжа в системе многоуровнего и непрерывного образования.

1-ая. Педколледж – педвуз.

2-ая. Лицей – педучилище – вуз. Пример взят из материалов статьи Н.Ермаковой “О профессиональной подготовке педагогических кадров” //Дошкольное воспитание. 1996. № . В статье речь ведется о новом типе учебного заведения – учебно-методическом комплексе как звене непрерывного образования. Появление такого типа вызвано необходимостью профессиональной ориентации учащихся уже на стадии допрофессионального образования и качественного отбора студентов в педучилище для овладения ими квалификацией воспитатель ДОУ. В течении двух лет в лицее учащиеся получают: 1) общеобразовательную подготовку в соответствии со стандартом средней (полной школы); 2) изучают предметы общепроф цикла: Введение в профессию. Психология личности. Риторика и т.д. С целью профотбора организуется углубленное последовательное тестирование учащихся на профпригодность. Результаты диагностики – индикатор подготовленности обучающихся к продолжению образования и получению педпрофессии.

3-я. Школа - педколледж – педвуз. Как показывает опыт функционирования педколледжей в СМО, именно в них достигаются успехи модернизации содержания образования, технологии воспитания и обучения, так как в них в наибольшей степени осуществляется учет особенностей школьного воспитания и обучения и в то же время сохраняется ориентация на условия обучения и воспитания в вузе (например, это проявляется в сочетании вузовских и школьных форм обучения – урок, лекция и семинар).

Попытка внедрения в нашем регионе многоуровнего образования в “педколледж-вуз” показала нежизнеспособность подобной связи, в силу неразработанности механизма внедрения подобной инновации и реальных условий функционирования данной системы (вуз не готов принять выпускников педколледжа в свои стены - для этого нет ни материальных, ни кадровых условий). Поэтому, в настоящее время педколледж № 1 функционирует как самостоятельное учебное заведение.

Существуют ли преимущества выпускника педколледжа по сравнению с выпускником педучилища при приеме на работу? Выпускник педколледжа как специалист, освоивший программу повышенного уровня, более защищен материально, то есть при устройстве на работу ему присваивается на 1 разряд выше по тарифной сетке, следовательно, его материальное положение выше, нежели таковое у выпускника педучилища. Нельзя не заметить, что выигрывает он и морально, так как уровень его профессиональной образованности выше, сл-но и по данному показателю его статус более высок по сравнению с выпускником п/у.

3. Органы управления профессиональным образованием. РФ состоит из субъектов федерации и поэтому управление профессиональным образованием осуществляется на двух уровнях – общегосударственном и на уровне субъекта. Кроме того управление на местах осуществляется органами местного управления – 3 уровень.

1 уровень – министерство общего и профессионального обр-я РФ (компетенцию зачитать по приложению)

2 уровень – департамент образования (н-р, Пермской обл.)

3 уровень – районные и городские органы управления.

Пединститут и университет функционируют под руководством министерства общего и профессионального образования, педучилища и колледж также и на уровне субъекта федерации (2-ой уровень), педклассы также и на уровне городских и районных органов управления (3-ий уровень).

Компетенции органов управления образования

1 уровень

Определение государственной политики в области СПО

Формирование федерального компонента образования, принятие решения о выпуске учебников, учебных пособий.

2 уровень

Определение региональной политики в области СПО

Формирование регионального компонента образования.

Мониторинг образовательной ситуации и рынка педагогического труда.

Финансирование образовательных учреждений среднего проф образования.

3 уровень

Мониторинг образовательной ситуации и рынка педагогического труда.

(Подробнее компетенции см. в Законе РФ “Об образовании”)