
- •Оглавление
- •13) Законодательный процесс в парламенте: основные стадии, участники, особенности. “Делегированное законодательство”: цели и основные формы.
- •14) Состав парламента. Статус и взаимодействие палат. Руководство работой палат.
- •15) Основные формы работы парламента: общие заседания, фракции, комитеты и комиссии.
- •16)Понятие высших органов государственной власти. Формы взаимодействия парламента с иными высшими органами государственной власти.
- •17) «Рационализация парламентаризма» в практике государственного управления: цели, формы, примеры.
- •18)Противоречия и конфликты между парламентом и иными высшими органами государственной власти: предпосылки, причины, пути их разрешения.
- •19.Конституционный контроль за деятельностью парламента: сущность, назначение, основные формы.
- •20.Основные формы государственного устройства. Статус и роль парламента в унитарных и регионализованных государствах.
- •21. Основные формы государственного устройства. Статус и роль парламента в федерациях и конфедерациях. Принцип представительства в системе местного самоуправления.
- •Признаки конфедерации
- •22.Парламент Великобритании: история развития, современное состояние, полномочия. Региональные ассамблеи.
- •23. Нормативно-правовая основа американского парламентаризма. Конгресс сша: состав и формирование, полномочия и компетенция, формы работы, лоббизм.
- •24. Взаимодействие американского Конгресса с иными органами государственной власти и управления. Легислатуры штатов сша.
- •25. Французский парламент “V Республики”: состав, особенности формирования, полномочия и компетенция.
- •26. Формы взаимодействия парламента Франции с президентом и правительством.
- •27. Немецкий парламентаризм: особенности формирования и работы парламента фрг.
- •30.Всекитайское Собрание Народных Представителей и Постоянный комитет
- •Раздел I. Всекитайское Собрание Народных представителей
- •31.Парламент в Индии: состав, формирование, особенности работы.
- •32.Национальный конгресс Бразилии: состав, формирование, полномочия.
- •33. Национальная ассамблея Венесуэлы: состав, формирование, полномочия.
- •34. Национальный конгресс Аргентины: состав, формирование, полномочия.
- •35.Федеральное Собрание Российской Федерации: состав, формирование, полномочия. Взаимодействие российского парламента с иными органами государственной власти.
- •36Законодательные (представительные) органы в субъектах Российской Федерации на примере Законодательного Собрания Пермского Края.
33. Национальная ассамблея Венесуэлы: состав, формирование, полномочия.
Национальная ассамблея (однопалатный парламент) действует по конституции 1999 года
В состав Национальной ассамблеи входят депутаты, избранные в каждом из федеральных образований путем всеобщего прямого личного и тайного голосования при пропорциональном представительстве с нормой представительства один депутат от 1,1% населения страны. Кроме того, от каждого образования федерального уровня избираются по три депутата. Индейские народы Республики Венесуэла избирают по три депутата в соответствии с положениями избирательного закона, уважая традиции и обычаи. Вместе с депутатами избираются и их заместители - по одному у каждого депутата.
Национальная ассамблея:
1) принимает законы по общенациональным вопросам и по деятельности ветвей общенациональной власти;
2) предлагает поправки к Конституции и вносит изменения в нее в пределах своих полномочий, установленных в настоящей Конституции;
3) осуществляет контрольные функции за деятельностью Правительства и органов национального государственного управления в пределах полномочий, предоставленных настоящей Конституцией и законодательством. Сведения, полученные в ходе осуществления этих функций, имеют силу доказательства и могут быть использованы в случаях, установленных законом;
4) организует и стимулирует участие граждан в решении вопросов, относящихся к ее компетенции.
5) объявляет амнистию;
6) обсуждает и утверждает национальный бюджет и все законопроекты, относящиеся к налогообложению и государственному кредитованию;
7) дает разрешение на дополнительное кредитование бюджета;
8) утверждает общие направления плана общественно-экономического развития страны, представленные исполнительной властью в течение третьего квартала первого года каждого созыва;
9) уполномочивает исполнительную власть страны на заключение договоров, имеющих общегосударственное значение, в случаях, предусмотренных законом. Выдает разрешение на заключение договоров, имеющих государственное значение на уровне всей страны, штатов или муниципий, с другими государствами или с официальными зарубежными организациями и учреждениями или с фирмами-нерезидентами;
10) выносит вотум недоверия вице-президенту и министрам. Предложение о вынесении вотума недоверия может быть вынесено на обсуждение только через два дня после его внесения на ассамблею, которая тремя пятыми голосов своих депутатов принимает решение о том, влечет ли вотум недоверия отстранение от должности вице-президента по исполнительной власти или министра;
11) дает разрешение на направление венесуэльских военных на выполнение заданий вне страны и иностранных военных - внутри страны;
12) уполномочивает исполнительную власть производить отчуждение недвижимости частного сектора страны, за исключением случаев, установленных законом;
13) дает разрешение должностным лицам на принятие должностей, почестей или наград от иностранных правительств;
14) дает свое согласие на назначение Генерального прокурора Республики и глав постоянных дипломатических миссий;
15) принимает решение о включении имен выдающихся граждан Венесуэлы в Национальный пантеон - в число лиц, внесших знаменательный вклад на пользу Республики, - по истечении двадцати пяти лет со дня их смерти. Это решение может быть принято по рекомендации Президента Республики двумя третями голосов губернаторов штатов или всех ректоров национальных университетов страны;
16) стоит на страже интересов и автономии штатов;
17) дает свое согласие на отъезд Президента Республики за пределы государственной территории в случае, если его отсутствие будет превышать пятидневный срок;
18) принимает закон об утверждении международных договоров и соглашений, подписанных исполнительной властью страны, за исключением случаев, оговоренных в настоящей Конституции;
19) принимает регламент своей работы;
20) выносит решение об оценке деятельности, своих членов и принимает их отставку. Решение о временном отстранении депутата может быть вынесено только тогда, когда за него проголосуют две трети присутствующих депутатов;
21) организует службу внутренней безопасности;
22) утверждает свой бюджет и исполняет его с учетом финансовых трудностей в стране;
23) исполняет решения, относящиеся к своей деятельности и структуре;
Национальная ассамблея формирует постоянные комиссии, в том числе и специальные. Постоянные комиссии, общее число которых не должно превышать пятнадцать, создаются по направлениям деятельности в общенациональном масштабе. Она также может создавать временные комиссии для расследования и изучения каких-либо вопросов, действуя при этом на основании своего Регламента. Национальная ассамблея может создавать или распускать постоянные комиссии путем голосования; решение принимается двумя третями голосов ее членов.
Национальная ассамблея избирает из своего состава своего Председателя и двоих заместителей Председателя, секретаря и заместителя секретаря не из числа своих членов, сроком на один год. Регламент определяет порядок замены отсутствующих или выбывших.
В период между сессиями ассамблеи работает Уполномоченная комиссия, в состав которой входят Председатель, заместители Председателя и председатели постоянных комиссий.
К ведению Уполномоченной комиссии относятся:
1) созыв Национальной ассамблеи на внеочередные сессии в случае необходимости решения важных вопросов;
2) дача разрешения Президенту Республики на выезд из страны;
3) дача разрешения исполнительной власти на дополнительное кредитование;
4) назначение временных комиссий из числа депутатов ассамблеи;
5) проведение расследований, входящих в компетенцию ассамблеи;
6) дача разрешения исполнительной власти голосованием двух третей своих членов на создание, изменение и упразднение государственных служб в случаях необходимости;
7) другие полномочия, установленные законом.