- •1. Регионоведение в контексте основных научных дисциплин обществознания.
- •1) Региональная история
- •3. Цели и задачи регионоведения.
- •4. Параметризация категории «регион» в современном научном дискурсе.
- •1. Понятие научного исследования.
- •2.Виды регионального научного исследования.
- •3.Модели региональных научных исследований.
- •1. Цели и задачи научно- исследовательской работы
- •2. Организация выполнения работы
- •3. Глобализация общества обусловлена целым рядом факторов:
- •5. Понятие макро-, мезо- и микро уровни регионализации в современном мире, специфика их проявления в России
- •7. Россия в процессах глобализации и регионализации.
- •8. Юг России в условиях глобализации.
- •3. Закономерности функционирования и развития регионального социума, специфических особенностей территориальной организации жизни в регионах России
- •4. Факторы регионообразующие
- •5.Принципы формирования политико-правового статуса регионов в федеративных государствах
- •6. Политико-правовой статус регионов Российской Федерации
- •7. Классификация регионов России по различным показателям
- •1)Понятие социально-политической системы, ее структура и функции.
- •2)Уровни региональной социально-политической системы (статусно-групповой, институциональный и социо-культурный).
- •3)Структура органов государственной власти в Российской Федерации и ее специфика в субъектах Южного федерального округа.
- •1.Древность Средневековье Новое и новейшее время
- •2. Причинами войны можно считать следующие:
- •3. В ходе кв. Выделяют следующие основные этапы:
- •4. Итоги Кавказской Войны
- •2. Этапы развития казачества.
- •5. Реестровое казачество.
- •13. Этнолингвистическая характеристика наров Юга России
- •III. Алтайская языковая семья:
- •3. Содержательные элементы традиционной культуры Юга России.
- •2. Конфликтный и консенсусный типы взаимодействия разнородных культур.
- •6.Выдающиеся деятели культуры народов юр.
- •17. Особенности экстремизма на Сев. Кавказе и стратегии его предупреждения
- •18. Этносоциальная стратификация в России
- •19 Этнополитические конфликты
- •20. Этнотатизм и этнократии на Юге России.
- •21. Государственная национальная политика в Российской Федерации.
- •22. Национальная экономика России: федерально-региональная организация.
- •1. Понятие национальной экономики, её характеристика.
- •2. Принципы организации национальной экономики как федерально-региональной общности.
- •23. Хозяйственный комплекс регионов Юга России в системе национального хозяйства страны.
- •3. Пофакторное определение места (ранга) Юга России и его регионов в национальном хозяйстве (по населению, территории, инвестициям, продуктивности отраслей, развитию инфраструктуры)
- •4.Пути возрастания роли Юга России в народном хозяйстве страны.
- •24. Экономический потенциал регионального развития Юга России
- •25. Финансовый потенциал регионального развития Юга России.
- •3. Первичные доходы-прибыль и их территориальное распределение
- •4. Региональные рынки капиталов.
- •5. Финансовые ресурсы и бюджеты регионов Юга России.
- •6. Бюджетный федерализм и проблемы его совершенствования.
- •Для совершенствования межбюджетных отношений необходимо:
- •4.Субъекты юфо занимают следующие позиции по уровню инв.Потенциала и инв.Риска:
- •27. Межрегиональная социально-экономическая, культурная и политическая интеграция.
- •1.Понятие интеграции как процесса, ее виды.
- •2. Внутренние и внешние факторы интеграции.
- •3.Место Юга России в экономическом, социо-культурном и политическом пространстве России.
- •4.Состояние и прогноз интеграционных процессов на Юге России.
- •28. Геоэкономическое положение юфо.
- •28. Геоэкономическое положение юфо.
- •2. Основные геоэкономические характеристики Юга России:
- •3. Вэд юфо и её количественная характеристика.
- •4. Проблемы геоэкономической ситуации.
- •5. Влияние политических решений на экономику.
- •29. Современное геополитическое положение Юга России
- •30. Региональная и национальная безопасность
- •Основные элементы концепции национальной безопасности России
- •4. Объекты национальной безопасности
- •5.Угрозы и вызовы региональной безопасности
- •6. Направления национальной безопасности
- •7. Программа развития оон.
- •8. Гуам.
- •9. Оспг. Организация Сотрудничества Прикаспийских Государств – Прикаспийская пятерка (Иран, Россия, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан).
- •10. Прм.
- •11. Место России в системе международных отношений.
- •4. Источники и ресурсы региональной политической власти
- •3.Система и структура управления регионом в России
- •4.Модели регионального управления
- •33. Региональная политика в Российской Федерации
- •7. Направления региональной политики в России
- •Понятие региональной идеологии
- •Функции идеологии
- •Региональная идеология и роль в федеративном государстве
- •В региональной идеологии выделяются следующие уровни:
- •Принципы идеологической самоорганизации
- •6. Проблемы формирования региональных идеологий на Юге России включают:
- •2. Специфика идеологической структуры общества
- •3. Разновидности идеологической доктрины
- •3. Формы и виды идеологий на Юге России.
- •3) Равнозначная
- •4.Взаимодействие идеологических типов обществ на Юге России
- •5. Идеологическая ситуация в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах в целом
- •36. Федеративные отношения в рф.
- •6. Создание скфо - перспективы и проблемы. Институт федерального вмешательства.
- •37. Государственная служба в Российской Федерации: принципы функционирования и перспективы развития
- •2. Виды государственной службы
- •3.Система государственной службы рф (понятия «государственная гражданская служба», «государственная военная служба», «государственная правоохранительная служба»)
- •3. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы рф
- •3. Как в фз № 58 « о системе государственной службы рф
- •4. Нормативно-правовые основы формирования и функционирования государственной службы в субъектах рф и на Юге России
- •5. Реестр должностей государственной службы и государственных служащих рф
- •Реестр должностей федеральной гос сл образуют:
- •6.Особенности кадровой политики на Юге России
- •Российская модель мсу:
- •К основным принципам местного самоуправления относятся следующие:
- •Роль муниципального образования в решении вопросов местного значения
- •4. Собственная ответственность муниципального образования и ответственность органов власти, должностных лиц перед населением и государством
- •Правовые основы
- •Фз № 131
- •Современная реформа местного самоуправления, проблемы ее реализации
- •Особенности функционирования местного самоуправления в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах
- •39.Разграничение полномочий органов государственной власти в региональной системе управления
- •1. Определение понятия «муниципальная служба»
- •Муниципальная служба представлена:
- •2. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы
- •3. Функции муниципальной службы.
- •4. Принципы муниципальной службы в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
- •5. Основы статуса муниципального служащего
- •6. Права и обязанности муниципального служащего
- •7. Функциональные (должностные) права и права связанные с прохождением муниципальной службы
Особенности функционирования местного самоуправления в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах
Основной особенностью республик СК следует считать нац фактор. ни в одном субъекте РФ нет такого «набора» специфич обстоятельств, оказывающих прямое воздействие на институты демократии на местах и влияющих на ослабление единого общефедерального правового поля. Подтверждение этого: ФЗ 2008 г. № 207 «О мерах по организации мсу в РИ и РЧ», образован в 2010 г. СКФО. Действующее законодательство республик СК в обл мсу в целом ряде случаев автоматически воспроизводит нормы федерального закона, часто не имеет каких-либо существенных элементов новаторства, которое могло бы отражать региональную, историческую, социальную или самобытную специфику мсу в республиках. Кроме этого, республиканское законодательство северокавказских субъектов Федерации в отдельных случаях допускает те или иные несоответствия федеральному законодательству. Совр республиканские законы о мсу, принятые в соотв с новой редакцией ФЗ №131 вводят такие доп гарантии, как судебн защита и запрет на ограничения права граждан на осуществление мсу со стороны гос органов. В СКФО до сих пор идет сложный процесс становления качественно новой системы мсу. Во многих мо отсутствует собственная правовая база, регулирующая вопросы организации и деятельности мсу. Значительное количество уставов мо содержат схожие положения. Начавшийся недавно в респ СК процесс передачи объектов гос собственности во владение м.органов проходит медленно и сложно. Процедура принятия соответствующего нормативно-правового акта о передаче собственности не требует существенных затрат и усилий. В большинстве горных поселений СК наблюдается полное отсутствие собственных административных зданий, транспорта, средств на реконструкцию и модернизацию жкх. Основной особенностью республик СК явл гипертрофированный нац фактор. Полиэтничность республик СК, наличие множества этнокультурных общностей требуют учитывать особенности их менталитета и преемственность исторических ценностей. Поэтому в организации мсу следует предусматривать право населения на традиционные, в том числе догосударственные, формы самоуправленческой жизни. За последние десятилетия традиционные этнокультурные особенности республик СК вернулись к жизни и стали оказывать заметное воздействие на общественные процессы, формирование новой структуры и институтов публичной власти. С 1990-х годов началось создание во многом «неформальной» сист мсу (джамааты в РД). Органы гос вл и мо субъектов СКФО обязаны находить адекватно корректные и легитимные способы разрешения исторически сложившихся, комплексных проблем правовой и территориальной организации местного самоуправления исключительно на основе публичного гласного анализа положительных и отрицательных сторон возможных преобразований, используя в случае коллизий согласительные процедуры и руководствуясь конституционным императивом сохранения государственного единства и согласия.
|
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. (Статья 1, ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления») Местное самоуправление 1) это особый способ организации власти на местах, которому присущи: признаки: самостоятельность в решении вопросов местного значения, выборность органов и должностных лиц, материально-финансовая независимость; 2) это система социальных институтов; элемент гражданского общества. 3) это специфический уровень власти, власти, осуществляемой населением; 4) это децентрализованная форма управления, предполагающая известную самостоятельность и автономность местных органов; 5) это одна из основ конституционного строя России: в соответствии со ст. 12 Конституции Российской Федерации местное самоуправление самостоятельно в пределах своих полномочий. 6) это форма самоорганизации граждан на уровне муниципального образования; право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Признаки: возможн самостоят сущ-я территор обр-я; отсутств непосредствен подчинен-ти местн орг вл вышестоящ орг гос вл; участие населен в процесс принят решений по вопр. местн. знач; выборность м. орг вл., их подотчетность насел; гарантии соц защиты населен со стороны орг мсу. Российская модель мсу: соответств. Общепризн. принципам международ. пр.; явл. форм публично-правовой вл в РФ; м. вл. имеет сходство и различ с гос вл.; это деят-ть исходя из интерес населен.; осущ-ся с учетом истор. и др. м. традиц; обладает всеми внешн. Призн. вл. К основным принципам местного самоуправления относятся следующие: самостоятельность местного самоуправления; взаимодействие местного самоуправления и его органов с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций; сочетание местных, региональных и общегосударственных интересов; многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления; соответствие материально-финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям; соблюдение прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности в деятельности местного самоуправления; гласность деятельности местного самоуправления. Субъект местного самоуправления - население муниципального образования Граждане РФ: - осуществляют свое право на МСУ в городских, сельских поселениях и других муниципальных образованиях в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы МСУ. - имеют равные права на осуществление МСУ как непосредственно, так и через своих представителей независимо от… Граждане РФ имеют право: - избирать и быть избранными в органы МСУ. - равный доступ к муниципальной службе. - обращаться в органы МСУ и к должностным лицам местного самоуправления. Числ-ть населен и его демогр. стр. явл важнейш характерист мо. На основе инф о демогр процессах органы мсу планируют объемы м. услуг, сеть м. учреждений образован, здравоохр. и т.п., вносят изменен в бюдж, корректируют соц полит, опред приоритеты в финансир различн проектов. Демогр показатели населен мо делят на статич и динамич. Демогр стр населен мо зависит от возраста поселения, его производствен специализации, хар-ра миграцион процессов. Демогр стра жителей городских поселений отлич от стр жителей сельск поселен. Соц-профессиональная стр – характеристика демогр стр, основанная на соц статус чел, характер и размеры его дохода, ур обр-я, содержание и интенсивность труда. Информацион база о населен мо, его демогр стр и ее динамике созд-ся на основе периодич переписей, данных демогр статист.
|
|
|