Смирнова О.В._Правоведение_Курс лекций

–результаты творческой деятельности (объекты авторского и патентного права);

–объекты, приравненные к ним по правовой охране (фирменные наименования, товарный знак, служебная и коммерческая тайна и т.п.).

Четвертая группа – личные неимущественные блага – это неотчуждаемые нематериальные блага, не имеющие экономического содержания, неотделимые от личности, возникающие с рождением человека и заканчивающиеся с его смертью. К ним относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства и др.

Каждый человек имеет право на защиту принадлежащих ему неимущественных благ (ст. 12 ГК). Защита благ возможна лишь тогда, когда совершается неправомерное посягательство на них. Право на защиту неимущественных благ возникает не только у их обладателя, но и у его наследников.

Важным элементом гражданского правоотношения является его содержание, представляющее собой совокупность прав и обязанностей участников.

Субъективная обязанность – это предоставленная законом мера должного поведения лица, необходимого для удовлетворения права и интереса управомоченного лица. Субъективное право – это предоставленная законом участнику возможность определенного поведения и защиты своих прав.

Для гражданских правоотношений характерен исковой порядок защиты прав субъектов. Защита осуществляется судами (общей юрисдикции, арбитражными, третейскими) либо в административном порядке, в случаях, прямо предусмотренных законодательством (например, самоуправное занятие помещения).

Общий срок исковой давности составляет три года и относится ко всем гражданским правоотношениям, за исключением тех, которые выведены из-под действия исковой давности, и тех, для которых предусмотрены сокращенные сроки.

41

Основанием возникновения гражданских правоотношений являются юридические факты, т.е. обстоятельства, с которыми закон связывает их возникновение, изменение или прекращение.

Юридические факты, зависящие от воли субъектов, именуются действиями. Они подразделяются на правомерные (сделки, административные акты, юридические поступки) и противоправные (причинение вреда здоровью или имуществу, неисполнение договорного обязательства и т.п.). Если обстоятельства возникают и развиваются независимо от воли участников правоотношений, они называются событиями. Примерами событий являются: смерть человека, стихийное бедствие. В первом случае возникают наследственные правоотношения, во втором, если имущество застраховано, отношения страхования.

Наиболее распространенной формой юридического факта в гражданских правоотношениях является сделка.

3. Сделки и договоры.

Сделки – это действия субъектов гражданского права, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК).

Сделки являются основной правовой формой гражданского оборота. Ежедневно совершаются миллионы сделок с участием граждан и организаций: купли-продажи, бытового обслуживания, обмена и дарения квартир, составления завещания, выдачи доверенности, оформления кредита, оказания договорных услуг и т.д. Без сделок невозможно осуществление предпринимательской деятельности, торгового и внешнеторгового оборота.

Для того чтобы сделка породила гражданские права и обязанности, необходимо строгое соблюдение условий действительности сделки:

–содержание и правовой результат сделки должны соответствовать закону;

–сделка должна быть совершена правоспособным и дееспособным лицом;

–волеизъявление лица, совершающего сделку, должно соответствовать его действительной воле;

42

–должна быть соблюдена форма сделки: если закон не требует ее заключения в письменной форме (простой или нотариально удостоверенной), сделка может быть совершена в устной форме.

В случае если нарушено одно или несколько условий заключения сделки, она считается недействительной. Недействительные сделки могут быть оспоримыми (относительно недействительными) или ничтожными (абсолютными).

Оспоримые сделки признаются по решению суда полностью либо частично недействительными. Примером первых будут сделки с пороками воли, кабальные сделки; примером вторых – сделки, совершенные неуправомоченным на то лицом. Признание ничтожной сделки в суде не обязательно, т.к. она считается недействительной с момента ее совершения. К ничтожным сделкам относятся:

–сделки с несоблюдением формы;

–фиктивные, мнимые сделки;

–сделки с недееспособными гражданами.

Юридическим последствием признания сделки недействительной является одноили двусторонняя реституция. Двусторонняя реституция – это восстановление сторон в прежнее положение. Односторонняя реституция – это восстановление в первоначальное положение только потерпевшей стороны. Имущество виновной стороны обращается в доход государства. Неприменение реституции наступает, когда обе стороны виновны, действовали с умыслом. В этих случаях все полученное сторонами по сделке взыскивается в доход государства.

Наиболее распространенной формой сделки в гражданском праве является заключение договора.

Понятие «гражданско-правовой договор» имеет несколько значений:

–соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей;

–юридический факт, порождающий, изменяющий или прекращающий гражданские права и обязанности;

–разновидность сделки, одно из наиболее распространенных оснований возникновения обязательств;

43

– письменный документ, в котором изложено соглашение сторон.

Субъекты гражданского права обладают свободой договора, т.е. правом самостоятельно, по своей воле решать вопрос о необходимости заключения его и по своему усмотрению выбирать контрагента по договору. Единственное ограничение – заключение договоров, противоречащих законодательству.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Содержание договора – это его условия, определяющие действия, которые необходимо совершить, права, обязанности, порядок и сроки выполнения договора. Содержание гражданскоправового договора может включать существенные условия (необходимые для заключения договора), обычные условия (предусмотренные в нормах закона, вступают в действие автоматически) и случайные условия (приобретают юридическую силу лишь в случае включения их в текст договора).

Договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцента другой стороной. Оферта – это адресованное предложение, которое достаточно определенно выражает намерение лица, сделавшего предложение. Она содержит существенные условия договора. Акцент – ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцент должен быть полным и безоговорочным. Молчание не может быть акцентом, кроме случаев, предусмотренных законом или обычаями делового оборота.

Изменение и расторжение договора возможны только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором или законом. Расторгнуть договор в одностороннем порядке можно только по решению суда.

Наиболее распространенными видами гражданско-правовых договоров можно назвать следующие договоры: поставки, куплипродажи, мены, дарения, аренды, лизинга, подряда, возмездного оказания услуг, перевозки грузов, займа, кредита, банковского вклада, банковского счета, хранения, страхования и др.

44

Существуют различные классификации договоров по разным основаниям: по содержанию, по субъектному составу, по характеру возникающих взаимоотношений и т.д.

Структура письменного договора, как правило, включает следующие элементы:

–название договора и номер;

–дату и место заключения;

–субъекты соглашения;

–предмет договора;

–права и обязанности сторон;

–порядок расчетов;

–ответственность сторон;

–прочие положения;

–адреса и реквизиты сторон.

Для отдельных видов сделок предусмотрена государственная регистрация (например, для сделок с землей и другим недвижимым имуществом). Такая сделка считается совершенной только с момента регистрации.

Гражданско-правовые обязательства могут возникнуть и без договора между субъектами. В этом случае речь идет о внедоговорных обязательствах, они возникают из таких юридических фактов, как: причинение вреда; неосновательное обогащение и др.

Тема 4

ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

1.Трудовое право: понятие, предмет, источники, основные принципы.

2.Трудовые правоотношения: понятие и структура.

3.Трудовой договор.

1. Трудовое право: понятие, предмет, источники, основные принципы.

Трудовое право – отрасль, которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, оп-

45

ределяет режим совместного труда работников, устанавливает меру охраны труда и порядок рассмотрения трудовых споров.

Предметом трудового права являются общественные отношения в сфере труда и занятости.

Отношения в сфере труда включают в себя не только отношения наемного труда, возникающие на основе добровольного соглашения (трудового договора) между работником и работодателем, но и иные. Например, выполнение работ на основе договоров возмездного оказания услуг (консультационных, образовательных, информационных и др.) и иных договоров подрядного характера, а также договоров авторского права. Сюда входит и служба по контракту в армии, ОВД и иных военизированных структурах.

Занятость – участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми.

В качестве источников трудового права можно выделить следующие группы.

1.Нормы и принципы международного права. В частности,

Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1973 г., а также более 180 конвенций и 190 рекомендаций Международной организации труда (МОТ).

2.Конституция РФ, которая является фундаментом юридической базы всего действующего законодательства, в том числе и трудового. Нормы Основного закона устанавливают права и свободы в сфере труда и занятости, а также гарантии их соблюдения

(ст. 7, 30, 34, 37, 39, 44, 45 и 46). В частности, ст. 37 провозглаша-

ет свободу и добровольность труда, запрещает принудительный труд, гарантирует минимальный размер оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

3.Следующими по значимости источниками трудового права являются федеральные законы и законы субъектов Федерации.

Основным отраслевым источником трудового права является Трудовой кодекс Российской Федерации, введенный в действие с

46

1 февраля 2002 г. Его значение как основного отраслевого закона состоит в том, что он обеспечивает единый подход к регулированию трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, устанавливая, что нормы трудового права, содержащиеся в иных законах (федеральных и субъектов РФ) и нормативных правовых актах, должны соответствовать ТК РФ.

Вслучае противоречия между ТК РФ и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяются нормы ТК РФ (О занятости населения в РФ. Поправка от 2002 г.).

Вслучае если принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит ТК РФ, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в Трудовой кодекс.

4.К числу источников трудового права относятся и нормативные указы президента РФ, издаваемые им как главой государства. По своей юридической силе они занимают следующее после Конституции РФ и федеральных законов место и не должны противоречить им (ст. 90 Конституции РФ).

Большая часть указов президента РФ направлена на регулирование труда государственных служащих, установление особенностей их правового статуса как специфической категории работников. В качестве примера можно назвать указы Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 981 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» (с последующими изменениями и дополнениями) и от 9 апреля 1997 г. № 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих» (с последующими изменениями и дополнениями).

Куказам общего характера можно отнести Указ Президента РФ от 5 марта 2001 г. № 258 «О должностных окладах гражданского персонала Федеральной службы охраны Российской Федерации».

5.Наиболее многочисленный массив федеральных источников трудового права образуют нормативные акты правительства РФ и подотчетных ему федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств). Например, Положение о расследова-

47

нии и учете профессиональных заболеваний, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967, и Положение о федеральной инспекции труда, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. № 78.

6. Особенный источник права, характерный для данной отрасли, – нормативные договоры. Они являются актами социального партнерства, заключаемыми на основе процедуры ведения коллективных переговоров между сторонами для достижения согласованного решения вопросов регулирования социально-трудовых отношений, учитывающего взаимосвязанные интересы сторон. Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателя), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23 ТК). При достижении соглашения оно оформляется в форме нормативных положений, обязательных для сторон и обеспеченных правовой защитой, что и дает основания для их отнесения к источниками трудового права.

Различают два вида нормативных договоров: соглашения и коллективные договоры. Под соглашением понимается правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социаль- но-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий соци- ально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). Коллективный договор заключается на срок не более трех

48

лет и вступает в силу с момента его подписания представителями сторон. Он включает в себя вопросы о формах, системе и размере оплаты труда; о выплатах пособий, компенсаций; о занятости, переобучении, увольнении; о рабочем времени и времени отдыха; об охране труда и т.п. Коллективный договор относится к локальным нормативным актам и не должен содержать условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством.

Основные принципы регулирования труда были разработаны Международной организацией труда (МОТ) и закреплены принятой 18 июня 1998 г. на 86-й сессии МОТ Декларацией «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизме ее реализации»:

–свобода объединения и действенного признания права на ведение коллективных переговоров;

–упразднение всех форм принудительного и обязательного труда;

–действенное запрещение детского труда;

–недопущение дискриминации в области труда и занятий. Эти принципы конституционно закреплены в нашем Основ-

ном законе 1993 г., в ст. 2 Трудового кодекса и Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г.

В качестве принципов трудового права нередко также рассматривают и основные права трудящихся:

–на труд;

–на справедливые и безопасные условия труда;

–на равную оплату за равный труд;

–на справедливое вознаграждение;

–на создание профсоюзов;

–на отдых и досуг;

–на продвижение по службе;

–на забастовку;

–на защиту по безработице;

–на юридическую защиту своих прав и т.д.

49

2. Трудовые правоотношения: понятие и структура.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ, «трудовые отношения

– отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинение работника правилам трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором».

В этом определении четко обозначены основные структурные составляющие трудового правоотношения:

–основные субъекты (работник и работодатель);

–основание возникновения (трудовой договор);

–содержание (взаимные права и обязанности сторон). Рассмотрим кратко специфику каждого из данных элементов. Из определения видно, что законодатель выделяет в качестве

главных участников трудового правоотношения работника и работодателя. Однако круг лиц, участвующих в отношениях, регулируемых трудовым правом, намного шире.

Субъектами права признаются физические и юридические лица, которые на основании правовых норм могут быть участниками возникающих правоотношений – носителями определенных субъективных прав и обязанностей.

Необходимым условием участия физических и юридических лиц в трудовых и непосредственно связанных с ними отношениях является обладание ими трудовой правосубъектностью.

Трудовая правосубъектность как категория трудового права характеризуется наличием трех элементов, составляющих в единстве ее содержание: правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Трудовая правоспособность – это обеспеченная государством и установленная законодательством о труде равная возможность вступать в трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

Трудовая дееспособность – это установленная законодательством о труде способность и юридическая возможность своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

50