Тема 4(4). Основи правового регулювання зайнятості населення і працевлаштування

План практичних занять (1 год.)

1. Законодавство про зайнятість населення. Поняття, форми зайнятості і державні гарантії (загальні і додаткові) зайнятості населення в умовах переходу до ринкових відносин.

2. Право громадян на працевлаштування. Поняття, форми і організація працевлаштування. Поняття підходящої роботи.

3. Державна служба зайнятості, її права і обов'язки.

4. Особливості працевлаштування окремих категорій громадян (молоді, інвалідів, осіб, які звільнені з лав Збройних Сил або з альтернативної (невійськової) служби, вивільнених працівників та ін.).

5. Право громадян, які зареєстровані в службі зайнятості, на профпідготовку і перекваліфікацію.

6. Поняття безробітного, його правовий статус.

Індивідуальна самостійна робота

ЗАДАЧІ

Задача 1

У районному центрі зайнятості звільненому за невідповідністю посаді за станом здоров'я (п. 2 ст. 40 КЗпП України) хірургу Леонову (58,5 років) запропонували достроково перейти на пенсію за віком, оскільки у нього 35 років загального трудового стажу. Він від цієї пропозиції відмовився і просив зареєструвати його як безробітного і виплачувати йому допомогу по безробіттю.

Чи правомірна пропозиція центра зайнятості і відмова від неї Леонова?

Протягом якого строку він може отримувати допомогу по безробіттю і в якому розмірі?

Чи може він, отримуючи допомогу, працювати на громадських роботах ?

Задача 2

Інженер Морозова була звільнена з підприємства за п. 1 ст. 40 КЗпП (у зв'язку з його ліквідацією). Вона звернулася до центру зайнятості для пошуку підходящої роботи і реєстрації її як безробітної, їй запропонували роботу техніка за її спеціальністю. Вона відмовилася, вважаючи, що місце цієї роботи хоч і знаходиться у межах міста, але надто віддалене від її місцепроживання і заробітна плата значно нижче за колишню. Інших пропозицій служба зайнятості не надала. Чи можна вважати запропоновану роботу підходящою для Морозової?

Які документи їй необхідно пред'явити для реєстрації в службі зайнятості?

Яким буде розмір її допомоги по безробіттю, коли і протягом якого строку вона буде її отримувати ?

Який порядок вивільнення працівників у разі ліквідації підприємства і які матеріальні гарантії їм надаються ?

Задача 3

Ковальов, одержуючий пенсію за віком, звернувся до районного центру зайнятості за сприянням у підшуканні підходящої роботи.

Чи може він бути зареєстрований як такий, що шукає роботу? Чи має він право на отримання допомоги по безробіттю?

Задача 4

15-річний Сафонов, отримавши згоду батьків влаштуватися на роботу, звернувся до центру зайнятості за консультацією про можливість отримання роботи. Сафонов був направлений для працевлаштування на підприємство в рахунок встановленої виконкомом міської ради броні. Однак директор підприємства відмовився прийняти Сафоно-ва на роботу, мотивуючи відмову тим, що на підприємстві дорослі робітники зайняті з неповним робочим тижнем, а для неповнолітніх взагалі роботи немає.

Чи правомірні дії директора ?

Чи є направлення центру зайнятості обов'язковим для керівника підприємства?

Задача 5

На одному з приватних підприємств м. Києва, з чисельністю працюючих 100 чоловік за рішенням місцевої ради була встановлена броня в кількості 5 робочих місць для працевлаштування осіб за направленням служби зайнятості, в тому числі 2 робочих місця для працевлаштування інвалідів. Адміністрація підприємства підготувала робочі місця для інвалідів, облаштувала їх спеціальним обладнанням. Комісія, створена у відповідності до чинного законодавства, здійснила прийомку цих робочих місць і дозволила ввести їх в дію. За звітний період державною службою зайнятості на це підприємство інваліди не направлялися. Разом з тим в кінці року з підприємства було стягнуто штрафні санкції в розмірі середньої річної заробітної плати за 2 робочих місця, не зайнятих інвалідами. Адміністрація підприємства звернулася з позовом до арбітражного суду про відміну незаконного, на думку адміністрації, стягнення. На обгрунтування своїх вимог адміністрація пояснювала, що нею були виконані всі зобов'язання перед службою зайнятості, оскільки робочі місця були створені. У тому, що вони не були реально зайняті інвалідами, винна саме служба зайнятості, яка не направила жодного інваліда на підприємство.

Яким має бути рішення арбітражного суду? Підготуйте письмовий проект рішення з посиланням на необхідне законодавство.

НОРМАТИВНІ АКТИ І ЛІТЕРАТУРА

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № ЗО. - Ст. 141.

2. Кодекс законів про працю України // Кодекс законів про працю України з постатейними матеріалами / Відп. ред. В. М. Вакуленко, О. П. Товстенко. - К.: Юрінком Ін-тер, 1997. - 1040 с.

3. Про зайнятість населення: Закон України від 1 березня 1991 р. (із змінами і доповненнями, внесеними Законами від 18 грудня 1991 р.; 17 листопада 1992 р.; 14 жовтня 1994 р.; 22 грудня 1995 р.; 14 лютого 1996 р.; 17 грудня 1996 р.; 21 листопада 1997 р.) // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 14. - Ст. 171; 1992. - № 12. -Ст. 169; 1993. - № 2. - Ст. 3; 1994. - № 45. - Ст. 408; 1996. - № 3. - Ст. 11; 1996. - № 9. - Ст. 42; 1998. -№ 11-12.-Ст. 44.

4. Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні: Закон України від 21 березня 1998 р. (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 14 жовтня 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991.-№21.-Ст. 252.

5. Про затвердження положень по застосуванню Закону України "Про зайнятість населення": Постанова Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1998 р. № 578 // Інформаційний бюлетень Міністерства праці та соціальної політики України. - 1998. - № 6.

6. Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови подання матеріальної допомоги в період професійної підготовки та перепідготовки: Затверджене пост. Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1998 р. № 578 // Інформаційний бюлетень Міністерства праці та соціальної політики України. - 1998. - № 6.

7. Положення про порядок подання матеріальної допомоги по безробіттю: Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1998 р. №

„ЗМІСТОВНИЙ МОДУЛЬ 11 „ІНДИВІДУАЛЬНЕ ТРУДОВЕ ПРАВО”