13.1.Використання природних ресурсів на умовах оренди: поняття та загальна характеристика.

Екологічне законодавство передбачає можливість використання деяких природних ресурсів на умовах оренди. Правовою основою орендного природокористування є: Земельний, Лісовий, Водний кодекси, а також ЗУ «Про мисливське господарство та полювання», «Про оренду землі» та підзаконними н-п актами. В оренду можуть надаватися: земельні ділянки, ділянки лісового фонду, водні об’єкти, а також мисливські угіддя. За договором оренди сторонами виступають орендодавці і орендарі. Орендодавці – громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи. Орендарями можуть бути громадяни і юридичні особи У, іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи, міжнародні обєднання та організації, а також іноземні держави. Згідно з договором оренди природних ресурсів орендодавець надає орендарю природні ресурси в тимчасове користування на умовах оренди для задоволення потреб орендаря, а останній зобов’язується використовувати їх за цільовим призначенням з додержанням екологічних нормативів, своєчасно вносити орендну плату та виконувати інші умови договору. Мета договору оренди залежить від конкретного виду природного ресурсу, що орендується та строку. Основні права орендаря: право користуватися природними ресурсами за умовами договору; вимагати своєчасне повернення природного ресурсу; самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності. Права орендодавця: вимагати своєчасне внесення орендної плати; перевіряти додержання умов договору; вимагати відшкодування збитків. Обов’язки орендаря: цільове використання; своєчасна плата; заходи з відтворення та охорони природних ресурсів; відшкодування збитків. Обов’язки орендодавця: надання природного ресурсу в оренду; умови для раціонального використання;відшкодування збитків. (суборенда, відповідальність).

13.2.Особливості управління в зонах надзвичайних екологічних ситуацій.

ЗУ «Про зону надзвичайної екологічної ситуації»

Зона надзвичайної екологічної ситуації - окрема місцевість України, на якій виникла надзвичайна екологічна ситуація.

Законодавство про зону надзвичайної екологічної ситуації базується на Конституції України і складається із законів України "Про охорону навколишнього природного середовища" , "Про аварійно-рятувальні служби", "Про правовий режим надзвичайного стану", цього Закону та інших законів, а також прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

Положенняпро управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення

Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення (далі - управління) є структурним підрозділом виконкому міської ради без права юридичної особи і підпорядковується міському голові та управлінню з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи обласної державної адміністрації.

Управління є органом управління місцевої територіальної підсистеми єдиної державної системи з питань запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру (далі - територіальна підсистема єдиної державної системи), який утворено з метою забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню цих ситуацій, реагування на них, а також забезпечення реалізації державної політики щодо громадян міста, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, розпорядженнями голови облдержадміністрації, рішеннями міської ради і виконкому, розпорядженнями міського голови, а також цим Положенням.

Основними завданнями управління є:

реалізація державної політики у сфері цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання цим ситуаціям та реагування на них, ліквідації їх наслідків, а також соціального захисту населення, яке постраждало внаслідок Чорнобильської катастрофи;

керівництво діяльністю органів міської підсистеми єдиної державної системи;

розроблення і реалізація заходів щодо підтримання готовності органів управління і сил цивільної оборони до дій за призначенням у мирний час та на особливий період;

забезпечення сталого функціонування міської підсистеми єдиної державної системи;

здійснення інформаційного забезпечення у сфері цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх наслідків, створення і впровадження сучасних інформаційних технологій та банків даних з питань соціального захисту населення, яке постраждало внаслідок Чорнобильської катастрофи;

підготовка і перепідготовка особового складу органів управління і сил цивільної оборони, організація навчання населення діям в умовах надзвичайних ситуацій.