Ист.Укр.для иностранных студ. учебник

Война негативно повлияла на все сферы жизнедеятельности украинского общества. Военные действия на украинских землях серьезно подорвали их производительные силы. В течение 1914–1916 гг. в Украине было закрыто свыше 1400 предприятий, погашено 26 доменных печей. В сельском хозяйстве чувствовалась острая нехватка рабочей и тягловой силы, инвентаря. Посевные площади в 1916 г. сократились на 1,9 млн десятин, а урожай зерновых уменьшился на 200 тыс. пудов по сравнению с 1913 г. Одновременно росли налоги и разваливалась денежная система (лишь 15 % денежной массы было обеспечено золотом).

Единственным позитивным для Украины следствием войны было то, что она истощила обе империи и ускорила их крах. В стране назревала революционная ситуация.

321

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Охарактеризуйте планы воевавших сторон относительно Украины в канун войны.

2.В чем заключалась трагедия украинского народа

вгоды Первой мировой войны?

3.Что было главным в деятельности

Главной украинской рады?

4.В чем заключается историческое значение Украинских сечевых стрельцов?

5.Проанализируйте деятельность Союза освобождения Украины.

6.На какой территории Украины происходили военные действия?

7.Какие последствия имела Первая мировая война для Украины?

322

Лекция 18

НАЦИОНАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В УКРАИНЕ.

ВОЗРОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ УКРАИНСКОГО НАРОДА (1917–1920 ГОДЫ)

План лекции

1.События Февральской революции и Украина. Образование

идеятельность Центральной Рады.

2.Захват власти большевиками и деятельность Центральной Рады в этих условиях.

3.Гетманское государство П. Скоропадского.

4.Директория и ее борьба за украинские земли

сбелогвардейцами, Антантой, Польшей и большевиками.

5.ЗУНР и национально-освободительное движение 1918–1920 годов на западноукраинских землях. Культура Советской Украины.

1. СОБЫТИЯ ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И УКРАИНА. ОБРАЗОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ

Первая мировая война ускорила политические изменения в Центральной и Восточной Европе. Подавленные вековым гнетом, народы Российской и Австро-Венгерской империй решительно заявили о своем праве самим определять собственную судьбу. Волна сложных госу- дарственно-созидательных процессов прокатилась по всей украинской этнической территории. Провозглашение Украинской Народной Республики и демократические изменения, произошедшие в результате Февральской революции, дали возможность выплеснуться наружу политической энергии украинского народа.

323

24 февраля 1917 г. в Петрограде из-за недостатка продовольствия началось забастовочное движение, к которому присоединились части столичного гарнизона. 27 февраля против бастующих применили пулеметы, а царь распустил Государственную Думу. Но она не покорилась и создала Временный комитет для ликвидации беспорядков в столице. Были арестованы министры царского правительства

исформировано Временное правительство из кадетов, октябристов

исоциалиста. В него вошли Львов, Милюков, Гучков, Керенский, Коновалов, Терещенко. 2 марта 1917 г. Николай ІІ отрекся от престола. Украинцы, составлявшие значительную часть личного состава гвардейских полков (Киевского, Харьковского, Волынского), поддержали требования Государственной Думы. Образовался Временный украинский революционный комитет, который призывал завоевывать собственные национально-политические права.

Вмарте 1917 г. о событиях в Петрограде стало известно в Украине. 4 марта при содействии армии был образован Совет объединенных общественных организаций (Сухолин, Фрумин), действовавший от имени Временного правительства. Проведены Учредительные собрания в Киеве, где преимущество получили меньшевики. 3–5 марта 1917 г. в Украине были ликвидированы органы царской администрации, власть приняли назначенные Временным правительством губернские и волостные комиссары, были созданы разнообразные общественные организации, возникли советы рабочих и солдатских депутатов, финансировавшиеся Временным правительством. Всего в течение этого месяца образовалось свыше 170 советов, основателями которых были представители российских социал-демократов и эсеров.

3 марта в клубе Общества украинских поступовцев (ТУП), где собралось свыше 100 представителей киевских и некоторых провинциальных украинских организаций, возникла идея создания Украинской Центральной Рады (УЦР). Председателем УЦР избрали (заочно) М. Грушевского. Заместителями председателя стали Ф. Крыжановский – представитель кооперативных организаций Киевщины, Д. Дорошенко – от ТУП и Д. Антонович – от украинских социалдемократов. Кроме того, были избраны секретарь и казначей Рады. 7 марта был сформирован Президиум украинской Центральной Рады (М. Грушевский называет датой создания УЦР этот день).

Окончательно составить политическую программу Центральной Рады и завершить ее организацию должен был Всеукраинский национальный конгресс. 25–26 марта Общество украинских поступовцев провело партийный съезд, на котором поддержало лозунг

324

автономии и изменило свое название на “Союз автономистовфедералистов”. 4–6 апреля в Киеве одновременно произошли учредительный съезд Украинской партии социалистов-революционеров и конференция социал-демократической рабочей партии. 6–7 апреля, после многолетнего перерыва, возобновила деятельность Украинская радикально-демократическая партия. В те же дни в Киеве собрались на съезд деятели украинского села, которые создали Украинский крестьянский союз. Позже в состав УЦР вошли представители Всеукраинского совета крестьянских (2123 чел.), военных (158) и рабочих (100) депутатов.

Конгресс открылся 6 апреля в Киеве в присутствии 900 делегатов от разных украинских политических, общественных, культурнообразовательных и профессиональных организаций, представители Галичины, Буковины, Холмщины, Кубани, Москвы, Петрограда. Было установлено, что “только широкая национально-территориальная автономия Украины обеспечит потребности нашего народа и всех других народностей, которые живут на украинской земле”. Также был избран новый состав Рады. Мандаты членов Рады получили 115 лиц, в частности М. Грушевский (председатель УЦР), В. Винниченко, С. Ефремов, а также Д. Дорошенко, В. Леонтович, Ф. Матушевский, Н. Михновский, В. Прокопович, С. Русова, Л. Старицкая-Черняхов- ская, И. Стешенко, С. Шелухин, И. Шраг, Е. Чикаленко.

Национальный конгресс определил организационные формы украинского движения и его стратегические задачи. Требования национально-территориальной автономии поддержали резолюции I Всеукраинского военного съезда (5–8 мая 1917 г.), представлявшего волеизъявление 900 тыс. военных. Был создан Военный Генеральный комитет, который должен был контактировать с Генеральным штабом России. Возглавили комитет С. Петлюра и Н. Михновский. Это придало уверенности УЦР в отношениях с Временным правительством, хотя М. Грушевский и В. Винниченко были противниками образования национальной армии. Если в марте 1917 г. российские политические силы относились к УЦР без особенного интереса, то перед Национальным конгрессом и особенно после него они выступили с критикой ее действий.

16 мая 1917 г. в Петроград прибыла полномочная представительская делегация УЦР во главе с В. Винниченко и С. Ефремовым. Ее задачей было добиться от Временного правительства признания автономии Украины. Однако Временное правительство отказалось это сделать, и 3 июня 1917 г. на Четвертом общем собрании УЦР было решено подготовить универсал. 5 июня 1917 г. в Киеве, вопреки за-

325

прету Временного правительства, произошел II Всеукраинский военный съезд (2,5 тыс. чел.). Его делегаты обратились к петроградскому правительству с требованием начать широкую украинизацию в армии и на флоте. Съезд также легализовал отряды Вольного казачества (главный атаман – П. Скоропадский), которые сформировались весной 1917 года. 22 сентября 1917 г. Временное правительство позволило украинизировать 29 дивизий, а 3 октября А. Керенский подписал приказ о комплектовании украинцами 14 пехотных дивизий, стрелковой дивизии и двух артиллерийских дивизионов.

На съезде был принят I Универсал УЦР, в котором провозглашалась автономия в составе России с главным государственным органом на территории Украины – Центральной Радой. Законодательным органом стала Малая Рада (председатель, 2 заместителя, 17 представителей и 8 членов комиссии). 15–28 июня 1917 г. был создан Генеральный секретариат как орган исполнительной власти. Он состоял из 8 секретарей и генерального писаря. Возглавил его В. Винниченко, генеральным писарем стал В. Хрыстюк, генеральным секретарем финансов – Х. Барановский, междунациональных дел – С. Ефремов, военных дел – С. Петлюра, земельных дел – Б. Мартос, судебных дел – В. Садовский, продовольственных дел – Г. Стасюк, народного образования – И. Стешенко.

Провозглашение универсала, создание Генерального секретариата, активная поддержка УЦР со стороны народа и армии, а также наступление австро-немецких войск на фронте повлияли на Временное правительство. 29 июня в Киев прибыли три его министра – А. Керенский, Н. Терещенко и И. Церетели – для налаживания взаимоотношений с УЦР. Вопросы об автономии Украины планировали решить на Всероссийском учредительном собрании. Центральной Раде предлагалось заключить соглашение, которое свидетельствовало бы о единодушии действий.

2 июля 1917 г. из Петрограда в Киев поступила телеграмма с текстом правительственной декларации, где говорилось о признании УЦР. 3 июля 1917 г. Центральной Радой был принят ІІ Универсал (компромиссный). Рада признавала Временное правительство и соглашалась не провозглашать автономию самовольно. Состав Генерального секретариата впредь должен был утверждаться Временным правительством. Признавалась необходимость пополнения Рады за счет представителей других национальностей, проживающих на территории Украины. Формирование украинских войск должно осуществляться под контролем Временного Правительства.

326

15 июля 1917 г. В. Винниченко, Х. Барановский и Н. Рафес прибыли в Петроград для утверждения состава Генерального секретариата Временным правительством вместе с подготовленным “Уставом высшего управления Украиной”. В его преамбуле отмечалось, что Центральная Рада является органом революционной демократии всех народов Украины, ее цель – окончательное внедрение автономии Украины, подготовка Всеукраинского и Всероссийского учредительных собраний. По мнению М. Грушевского, Центральная Рада придавала особое значение Уставу как первому акту своей законодательной деятельности. Устав был одобрен Малой Радой в присутствии делегатов национальных меньшинств.

Временное правительство, которое вместо князя Львова возглавил премьер-министр А. Керенский, отклонило Устав Генерального секретариата и заменило его 4 августа 1917 г. “Временной инструкцией Генеральному секретариату”, фактически перечеркивающей договоренности в Киеве. Центральная Рада упоминалась в этом документе лишь бегло, а Генеральный секретариат превращался в местный орган Временного правительства. Его власть распространялась лишь на 5 из 9 украинских губерний: Киевскую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую и “частично” Черниговскую. Он терял секретарства военных, продовольственных, судебных дел, путей сообщения, почт и телеграфа, лишался прерогативы назначения на государственные должности. Правительство оставляло за собой право в отдельных случаях обращаться в органы власти Украины, обходя Генеральный секретариат. В. Винниченко отмечал: “Инструкция была не чем иным, как циничным, бесстыдным и провокационным сламыванием соглашения 16 июля и открытым желанием выдрать из рук украинства все его революционные достижения”.

В августе 1917 г. произошел министерский кризис, когда Центральная Рада никак не могла определиться с составом Генерального секретариата. Его формировали то В. Винниченко, то Д. Дорошенко, и только 21 августа Малая Рада приняла предложенный В. Винниченко список Генерального секретариата, а 1 сентября Временное правительство утвердило его.

3 сентября 1917 г. начался мятеж царского генерала А. Корнилова, главнокомандующего Юго-Западным фронтом, сына казака, сторонника демократизации армии. Он ввел расстрел дезертиров, запретил митинги среди солдат и большевистскую пропаганду. Генерал пользовался поддержкой Керенского и имел репутацию надежного, решительного человека. Будучи поддержан кадетами и Союзом

327

офицеров с программой вывода страны из кризиса (демобилизация 4 млн солдат и наделение каждого 8 десятинами земли, прекращение вмешательства государства в социальные и экономические дела), он решился на осуществление переворота. Керенский подал в отставку и выпустил из тюрем большевиков, которые, организовав Комитет обороны против контрреволюции, в течение несколько часов подавили мятеж Корнилова.

Именно под давлением безотлагательных обстоятельств (корниловского мятежа) Центральная Рада практически впервые была вынуждена принять срочные меры для “защиты революции”.

28 августа 1917 г., когда в Киев пришла весть о выступлении Корнилова, состоялось закрытое заседание Малой Рады, поручившей Генеральному секретариату “немедленно разработать проект борьбы с контрреволюцией в крае”. Комитету охраны революции в Киеве (идея организации такого комитета возникла немного раньше на общем заседании исполнительных комитетов советов рабочих и солдатских депутатов) было предложено подготовить план обороны города

и“мобилизовать все живые и материальные ресурсы города, необходимые для его выполнения”. Украинские политики считали, что победа Корнилова приведет к уничтожению демократии. Комитет должен был получить полномочия “производить обыски у отдельных граждан

ив организациях, увольнять с должностей и арестовывать лиц, о которых в “Краевом комитете” будут полные сведения об их небезопасности для революции, пересматривать переписку их” и тому подобное. Впрочем, действовал комитет недолго. 2 сентября он прекратил свое существование. Однако, по мнению некоторых исследователей, именно он стал прообразом современных украинских спецслужб.

2.ЗАХВАТ ВЛАСТИ БОЛЬШЕВИКАМИ

ИДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ

ВЭТИХ УСЛОВИЯХ

10 октября 1917 г. на заседании ЦК РСДРП(б), где выступил В. Ленин, была принята резолюция о немедленном вооруженном восстании. 25 октября 1917 г. в воззвании “К гражданам России” было объявлено о свержении Временного правительства и переходе власти к военно-революционному комитету, а фактически свершился большевистский переворот в Петрограде. Призывы киевских

328

большевиков УЦР не поддержала и осудила переворот. 25 октября 1917 г. на вечернем заседании Малой Рады с участием представителей разных политических и общественных организаций был создан краевой комитет охраны революции в Украине, подчиняющийся Центральной Раде, в который вошли и большевики. В Киев было направлено 17 эшелонов войск, чтобы его уничтожить.

Ликвидировав Временное правительство в Петрограде, большевики не смогли до конца года распространить свое влияние за пределы Центральной России. На Всероссийском учредительном собрании в ноябре – декабре 1917 г. они попробовали мирно прийти к власти, однако результаты показали, что большевиков поддерживает неполных 25 % избирателей, тогда как партию эсеров – свыше 40 %. В Украине за большевиков проголосовало едва лишь 10 % избирателей, а за украинские партии – свыше 75 %.

7 ноября 1917 г. Центральная Рада приняла ІІІ Универсал, которым провозгласила создание Украинской Народной Республики в “связи” с федерализацией Российского государства (которой не существовало). Территориально УНР определялась землями, заселенными преимущественно украинцами. Универсал декларировал национализацию земли, введение 8-часового рабочего дня, установление государственного контроля над производством, расширение местного самоуправления, обеспечение свободы слова, печати, веры, собраний, союзов, забастовок, неприкосновенность личности и жилья. Гарантировались демократические свободы, провозглашалась автономия для национальных меньшинств. 9 января 1918 г. был издан закон о национально-персональной автономии, речь в котором шла о праве национальных меньшинств на “самостоятельное строительство национальной жизни в пределах Украинской Народной Республики”. Согласно закону, для осуществления этого права предусматривалось, в частности, заключение специальных “национальных кадастров”, или именных списков соответствующих национальностей, которые “публикуются для всеобщего уведомления”, а окончательное решение всех проблем национальных меньшинств, например компетенцию “национальных союзов”, надлежало рассмотреть и утвердить украинскому парламенту.

Генеральный секретариат по ІІІ Универсалу получил статус полноправного украинского правительства, а Центральная Рада взяла на себя всю полноту законодательной власти. Украинская Народная Республика намеревалась немедленно начать мирные переговоры с Германией и ее союзниками. На конец декабря 1917 г. назначались выборы во Всеукраинское учредительное собрание.

329

Через территорию Украины проходили войска, отправлявшиеся на Дон, где формировались вооруженные силы для борьбы с большевиками. Совет Народных Комиссаров (Совнарком, СНК) Советской России обвинял Центральную Раду в непризнании советской власти в Украине и стремился уничтожить ее. 17 декабря 1917 г. Совнарком опубликовал написанное В. Лениным и Л. Троцким обращение “К украинскому народу с ультимативными требованиями к Центральной Раде”. Этим документом якобы признавалась Украинская Народная Республика. Однако Центральная Рада не рассматривалась как “полномочный представитель трудящихся и эксплуатируемых масс Украинской Республики”. Совнарком требовал от нее прекратить дезорганизацию фронта и разоружение красногвардейцев, не пропускать контрреволюционные войска на Дон в помощь генералу А. Каледину. В случае неприятия этих требований, как отмечалось, “Совет Народных Комиссаров будет считать Центральную Раду в состоянии войны против советской власти в России и на Украине”. Генеральный секретариат с возмущением отбросил ультиматум. Против УНР была направлена 30-тысячная группировка красных войск во главе с В. Анто- новым-Овсиенко, П. Егоровым, Р. Берзиным и М. Муравьевым. В середине декабря красногвардейцы заняли Харьков.

4–5 декабря 1917 г. в Киеве открылся съезд представителей рабочих, военных и крестьян Украины (I Всеукраинский съезд Советов),

вработе которого приняли участие свыше 2,5 тыс. делегатов. Он проводился в помещении национальной оперы. Большевики оказались

вменьшинстве и поняли, что им не удастся переизбрать состав ЦР. Ультиматум СНК делегаты расценили как покушение на УНР, выразив полную поддержку Центральной Раде. Генеральный секретариат СНК дал на ультиматум официальный ответ, где отмечалось, что “невозможно одновременно признавать право на самоопределение “вплоть до отделения” и делать грубое покушение на это право, навязывая свои формы политического строя государству, которое самоопределилось”. “Претензии народных комиссаров на управление украинской демократией тем меньше могут иметь какое-то оправдание, поскольку те формы политического правления, которые навязывают Украине, имели на территории самых Народных комиссаров последствия, совсем не вызывающие зависти”. Украинские большевики (124 делегата) 5 декабря 1917 г. оставили зал Всеукраинского съезда Советов, мотивируя это неправомочностью съезда, и выехали в Харьков, где 11–12 декабря 1917 г. провозгласили советскую власть в УНР и избрали Центральный исполнительный комитет (ЦИК) советов Ук-

330