- •История государства и права россии
- •А.И. Толстая
- •Глава 1. Государства у восточных славян и русов с древнейших времен до IX века нашей эры
- •1.1. Древние славяне и русы
- •1.2. Праславянская цивилизация
- •1.3. Государственное устройство
- •1.4. Роксолане, русы, русичи
- •1.5. Общественное устройство
- •1.6. Религия
- •Глава 2. Древнерусское государство (IX - XII вв.)
- •2.1. Процесс образования и развития единого государства
- •2.2. Киевская Русь
- •2.3. Структура органов государственной власти
- •2.4. Общественное устройство
- •2.5. Источники права
- •2.6. Русская Правда
- •2.7. Уголовное право
- •2.8. Гражданско-правовые отношения
- •2.9. Судебный процесс
- •Глава 3. Русские княжества в период феодальной раздробленности (XII - XV вв.)
- •3.1. Причины феодальной раздробленности
- •3.2. Владимиро-Суздальское княжество
- •3.3. Галицко-Волынское княжество
- •3.4. Киевское княжество
- •3.5. Новгородская и Псковская феодальные республики
- •3.6. Новгородская и Псковская судные грамоты
- •3.7. Уголовное и процессуальное право
- •3.8. Литовское княжество
- •3.9. Русские княжества и Золотая Орда
- •Глава 4. Русское государство (XIV в. - середина XVI в.)
- •4.1. Особенности развития Московского государства
- •4.2. Предпосылки образования
- •4.3. Социальная структура общества
- •4.4. Государственные органы власти и управления
- •4.5. Судебные органы
- •4.6. Источники права
- •4.7. Судебник 1497 года
- •4.8. Государство и церковь
- •Глава 5. Сословно-представительная монархия в русском государстве (середина XVI в. - середина XVII в.)
- •5.1. Земские соборы
- •5.2. Правовое положение сословий
- •5.3. Государственный строй
- •5.4. Центральные органы управления
- •5.5. Местные органы управления
- •5.6. Военное устройство
- •5.7. Судебные органы
- •5.8. Развитие права
- •5.9. Смутное время в русском государстве
- •Глава 6. Государство и право в период формирования абсолютной монархии (1613 - 1689 гг.)
- •6.1. Начало правления династии Романовых
- •6.2. Социально-экономическое положение страны
- •6.3. Изменения в государственном строе
- •6.4. Военное устройство
- •6.5. Государство и церковь
- •6.6. Развитие права
- •6.7. Гражданско-правовые отношения
- •6.8. Уголовное право по Соборному уложению
- •6.9. Судебный процесс
- •Глава 7. Государство и право российской империи в период абсолютной монархии (1689 - 1762 гг.)
- •7.1. Изменения в государственном строе
- •7.2. Военное устройство
- •7.3. Судебная система
- •7.4. Развитие права
- •7.5. Второе смутное время в истории России
- •Глава 8. Российская империя в период просвещенного абсолютизма
- •8.1. Правовое обоснование просвещенного абсолютизма
- •8.2. Социально-экономическая политика
- •8.3. Реформа местных органов власти
- •8.4. Судебная система
- •8.5. Городская реформа
- •8.6. Правовое положение сословий
- •8.7. Просвещение
- •Глава 9. Государство и право российской империи в первой половине XIX в.
- •9.1. Общественный строй
- •9.2. Государственный строй
- •9.3. Судебные органы
- •9.4. Армия
- •9.5. Полиция и карательные органы
- •9.6. Кодификация права
- •9.7. Гражданско-правовые отношения по Своду законов
- •9.8. Уголовное право
- •9.9. Судебный процесс
- •9.10. Общественно-политические движения
- •Глава 10. Государство и право российской империи во второй половине XIX в.
- •10.1. Общественный строй
- •10.2. Крестьянская реформа
- •10.3. Земская и городская реформы
- •10.4. Военная реформа
- •10.5. Финансовая реформа
- •10.6. Реформы в сфере образования и печати
- •10.7. Судебная реформа
- •10.8. Контрреформы 80-х - 90-х годов
- •10.9. Развитие права
- •10.10. Государство и церковь
- •Глава 11. Государство и право российской империи в конце XIX - начале XX вв.
- •11.1. Экономическое и политическое развитие страны
- •11.2. Органы государственной власти и управления
- •11.3. Развитие права
- •11.4. Февральская буржуазно-демократическая революция
- •Глава 12. Великая октябрьская социалистическая революция и создание советского государства и права
- •12.1. Формирование нового государственного аппарата
- •12.2. Конституция рсфср 1918 г.
- •12.3. Формирование советской правовой и судебной системы
- •12.4. Гражданское право
- •12.5. Трудовое право
- •12.6. Семейное право
- •12.7. Уголовное право
- •12.8. Изменения в государственном аппарате и праве
- •Глава 13. Советское государство и право в период нэпа (1921 - 1929 гг.)
- •13.1. Новая экономическая политика
- •13.2. Изменения в государственном аппарате в условиях нэПа
- •13.3. Образование ссср
- •13.4. Кодификация советского права
- •Глава 14. Государство и право в период социалистического строительства (1930 - 1941 гг.)
- •14.1. Социально-экономическое развитие ссср
- •14.2. Правоохранительные органы
- •14.3. Вооруженные силы
- •14.4. Конституции ссср 1936 г. И рсфср 1937 г.
- •14.5. Развитие права
- •Глава 15. Советское государство и право в период великой отечественной войны (1941 - 1945 гг.)
- •15.1. Изменения в государственном аппарате
- •15.2. Вооруженные силы
- •15.3. Органы суда и прокуратуры
- •15.4. Изменения в праве
- •Глава 16. Советское государство и право в середине 40-х - начале 50-х годов
- •16.1. Социально-экономическое развитие страны
- •16.2. Изменения в государственном аппарате
- •16.3. Судебные органы
- •16.4. Армия
- •16.5. Развитие права
- •Глава 17. Советское государство и право в период либерализации общественных отношений (с 50-х - 60-х годов)
- •17.1. Изменения в системе государственного управления
- •17.2. Армия
- •17.3. Правоохранительные органы
- •17.4. Кодификация права
- •Глава 18. Советское государство и право в середине 60-х - середине 80-х гг.
- •18.1. Изменения в системе органов управления
- •18.2. Конституции ссср 1977 г. И рсфср 1978 г.
- •18.3. Вооруженные силы
- •18.4. Развитие права
- •Глава 19. Советское государство и право во второй половине 80-х - начале 90-х годов XX в.
- •19.1. Социально-экономическое положение ссср
- •19.2. Изменения в системе государственного управления
- •19.3. Местные органы власти
- •19.4. Распад ссср
- •19.5. Изменения в праве
- •Глава 20. Формирование новых государственных органов и права в российской федерации в 90-е годы XX столетия
- •20.1. Формирование органов государственной власти
- •20.2. Конституция Российской Федерации 1993 г.
- •20.3. Формирование права
19.5. Изменения в праве
В СССР в рассматриваемый период велась активная нормотворческая деятельность, призванная обеспечить переход к гражданскому обществу и регулируемой рыночной экономике. Изменилась система органов государственной власти и управления. Политические и экономические права союзных республик согласно Закону "О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации" значительно расширились. Закон "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР" регламентировал процедуру выхода из состава СССР.
Был принят ряд законов, гарантирующих гражданам политические права и свободы. Среди них законы о печати и других средствах массовой информации, о правах профсоюзов, об общественных объединениях, о свободе совести и религиозных организациях, закон о въезде и выезде из СССР. Гражданам разрешалось создавать любые партии и общественные организации.
В гражданском праве основные изменения произошли в регулировании отношений собственности. В марте 1990 г. был принят Закон "О собственности в СССР", определивший три формы собственности: государственную, коллективную и личную. В нем снимались ограничения в отношении личной собственности. Допускалась собственность иностранных юридических лиц и граждан. Государственная собственность предполагала общесоюзную, республиканскую и собственность местных Советов.
В июне 1990 г. принят Закон "О предприятиях в СССР", который значительно расширил хозяйственную самостоятельность предприятий и установил различные формы предпринимательской деятельности. 26 октября Президент СССР издал Указ, разрешающий иностранным инвесторам создавать на территории СССР предприятия с долей советских участников. 4 августа 1990 г. приняты Постановления Совета Министров СССР "О мерах по формированию общесоюзного валютного рынка" и "О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике". Создана общесоюзная валютная биржа.
31 мая 1991 г. приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР. Это была первая кодификация права в условиях рыночной экономики.
Основы устанавливали, что юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели (некоммерческие организации). Юридические лица, являвшиеся коммерческими организациями, могли создаваться в форме хозяйственных обществ и товариществ; производственных кооперативов; арендных предприятий; коллективных предприятий государственных и других предприятий, основанных на праве полного хозяйственного ведения переданного им имущества учредителей; а также хозяйственных объединений указанных юридических лиц.
Основы прямо предусматривали, что гражданину могут принадлежать на праве собственности: жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления; денежные средства, акции, облигации и другие ценные бумаги; предприятия, имущественные комплексы в сфере производства товаров, бытового обслуживания, торговли и иной предпринимательской деятельности, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иные средства производства; любое другое имущество потребительского и производственного назначения, кроме отдельных видов имущества, которые в соответствии с законодательными актами не могут принадлежать гражданину. Состав, количество и стоимость имущества, приобретенного гражданином в соответствии с законодательством, не ограничиваются.
С 1 июля 1990 г. вступил в действие Закон СССР "О порядке обжалования в суде неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан".
Семейное право. С принятием в 1989 г. ООН Конвенции о правах ребенка, которую СССР ратифицировал, стало больше уделяться внимания опеке и попечительству. 22 мая 1990 г. принят Закон СССР "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства". Органам опеки и попечительства предоставлялось право при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка принимать решение о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на воспитании которых он фактически находится.
При ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию либо при злоупотреблении родительскими правами дети вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства. Был расширен перечень оснований лишения родительских прав, в который включен отказ родителей без уважительной причины взять ребенка из родильного дома и других лечебных и учебно-воспитательных учреждений.
Трудовое право. К середине 80-х годов расширилось участие трудящихся в управлении производством. Для осуществления контроля за деятельностью администрации стали создаваться советы трудовых коллективов. Введена выборность руководителей предприятий. Появляется новый вид оформления на работу - трудовой контракт. Рабочие и служащие необходимость перемен связывали с лучшей организацией и оплатой труда, более справедливым распределением общественного богатства.
В 1989 году был принят Закон СССР "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)", который предусматривал право рабочих и служащих на забастовку.
Уголовное право. Признание положений о правовом государстве с главенством закона и приоритетом прав человека требовало внесения изменений в ряд прежних законов. В уголовном законодательстве отменяется статья за "антисоветскую пропаганду". Снимаются ограничения на религиозную деятельность. Был принят ряд законов, касающихся судебной реформы.