Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика, право и менеджмент в условиях цифровой реальности. Учебное пособие
.pdf
− создание технопарков, интеллектуальных систем видеонаблюдения, событийной аналитики, кибербезопасности, аутсорсинга центра
мониторинга и оперативного реагирования на цифровые изменения.
Современному университету необходимо определение готовности
его инфраструктуры к интеграции программного обеспечения на основе соответствующего обследования и анализа текущего состояния инфраструктуры вуза. Эти задачи решаются с помощью цифровых лабораторий и системных провайдеров, разрабатывающих инновационные
направления аналитики вовлеченности, системы прокторинга на основе
технологий Big Data и AR/VR. В настоящее время университеты должны иметь проработанный план действий на краткосрочную перспективу по таким направлениям как:
− цифровое развитие вуза на основе платформ искусственного ин-
теллекта;
− конверсия цифровых технологий университета в реальный биз-
нес и инвестиционные проекты.
Таким образом, участие университетов в программе Приоритет
2030 дает уникальную возможность повысить уровень вуза в международных рейтингах на основе цифровой трансформации при активном
сотрудничестве с IT-компаниями, развития высокотехнологичных направлений, создании инновационных решений развития экономики,
продвижения созданных в вузе цифровых разработок. Развитие интерактивных цифровых лабораторий и технопарков, проведение совместных исследований бизнеса и высшего образования способно развивать
научно-прикладную деятельность цифровизации.
Разработка вузами цифровых стратегий развития ускорит научные
исследования, обеспечит удаленный доступ к научным цифровым установкам, позволит проводить цифровые эксперименты, что качественно
изменит подход к научным исследованиям в целом благодаря внедрению
технологий больших данных, искусственного интеллекта, систем распределенного реестра, облачных технологий, интернета вещей.
Обязательным условием развития вуза является интеграция уже
сформированного в вузе цифрового научного задела в оболочку передовых информационных технологий. Сотрудники университетов получат
достоверные, качественные и надежные данные для стратегического
и тактического управления, анализа эффективности научной, инновационной деятельности, реализации большего количества образовательных программ и инструментов обучения, проведения исследований по
смежным дисциплинам.
71
Использование личных кабинетов студентов и преподавателей,
реализация системы электронного документооборота, использование
удаленного доступа к лучшим библиотекам дает возможность кардинальным образом изменить инструментарий науки. Использование сетевого цифрового взаимодействия укрепит связи внутри научного сообщества, обеспечит предикативную аналитику, внедрение супервычислительных технологий, моделирований, нейросетей.
Первоначальный этап цифровой трансформации вуза должен быть
основан на таких направлениях как:
− использование инструментов оптимизации и упрощения процес-
сов взаимодействия между людьми;
− организация бизнес-процессов, развитие стартапов в рамках уни-
верситетской среды;
− внедрение технологий управления данными, систем визуализа-
ции, дашбордов по сбору и аналитике больших объемов данных;
− развитие технологий дополненной реальности и сквозных техно-
логий по университету и его филиалам.
Модернизация организационной культуры университетов, внедрение передовых практик управления, развитие методологической, информационной, организационной поддержки со стороны федеральных
министерств являются залогом успешной цифровой трансформации.
Перспективными направлениями развития цифровизации вузов являются:
− запуск цифровых сервисов на федеральной и локальном уровнях,
например, сервиса «Поступление в вуз онлайн»;
− развитие электронного деканата, цифровой зачетной книжки,
создание онлайн-курсов с собственной видеостудией;
− интеграции информационных систем университета и ФНС РФ
для получения сведений о трудоустройстве выпускников и качестве
востребованности образовательных программ и т. д.
− реализация долгосрочных стратегий цифровой трансформации,
разработанных для каждого вуза отдельно;
− переход к управлению на основе данных и построение дашбордов для руководителей с целью интеграции с внешними государственными системами;
− мотивация студентов к обучению цифровым специальностям;
− совершенствование цифровой инфраструктуры, улучшение цифро-
вой архитектуры на базе комплекса сервисов на цифровых платформах;
− реализация стратегии развития человеческого капитала на основе
внедрения сквозных цифровых технологий;
72
− обеспечение равного доступа всех обучающихся к интернету
и цифровым устройствам, удобному месту для обучения, инклюзивным
сервисам обучения;
− постепенный переход вузов к data-driven-education на основе обработки надежных и полных данных.
В настоящее время наиболее востребованными направлениями
подготовки среди абитуриентов являются нанотехнологии и наноматериалы, информационные технологии, материаловедение, лингвистика,
право, экономика, программная инженерия, социология, бизнесинформатика, кроме этого, наблюдается заметный конкурсный прирост
по программам маркетинга и рыночной аналитики, информационной
безопасности, межкультурной коммуникации, прикладной математики,
информатики и вычислительной техники, рекламе, связям с общественностью. В вузах открыты новые кампусные образовательные программы по когнитивной нейробиологии, цифровому праву, стратегиям
продюсирования в коммуникациях, международному бакалавриату по
бизнесу и экономике, квантовому интернету, биомедицинским материалам и биоинженерии, экологическому, социальному и корпоративному управлению, что объясняется вызовами времени и запросами
рынка труда. Современный ВУЗ должен проводить мониторинг рынков
труда для своевременного реагирования на перспективные потребности
в квалифицированных кадрах, рынков технологий в части материальной, технологической, экономической и интеллектуальной составляющих, стать активным участником инновационного развития экономики
своего региона, создавать учебные программы по приоритетным направлениям жизнедеятельности общества на ближайшую перспективу.
Таким образом, основной целью цифровой трансформации вузов
в настоящее время является переход к управлению вузом на основе
больших данных (от управления бюджетом университета до управления
индивидуальной образовательной траекторией конкретного студента),
введение в образовательные стандарты вуза универсальной цифровой
компетенции как способности выпускника использовать информационные ресурсы и технологии для достижения профессиональных целей.
В условиях цифровой трансформации вузов большое значение
имеет правовое обеспечение безопасности образовательной среды. Законодательные и нормативно-правовые инструменты противодействия
идеологии терроризма, сформированные на основе Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ на 2019–2023 годы,
позволили определить методологическое, научное и практическое
обоснование антитеррористической деятельности в РФ и привлечь
органы местного самоуправления для осуществления серии адресных
73
профилактических мероприятий. Рост террористической активности
и культурно-нравственной напряженности способствует наращиванию
потенциала экстремистских группировок, влияющих на ключевые
структуры жизни.
Включение антитеррористической тематики в организацию культурных, просветительских и воспитательных мероприятий образовательных
организаций, подготовка информационных материалов этой направленности в значительной мере способствует осознанию молодежью преступной
сущности терроризма и сокращению количества российских студентов,
выезжающих за пределы РФ с целью участия в международных террористических организациях. Кроме этого, благодаря ограничению возможностей проникновения в систему Интернет материалов, освещающих
террористическую деятельность в положительном аспекте, разобщению
специализированных источников распространения идеологии терроризма, наблюдается снижение уровня радикального отношения молодежи
ко многим политическим и религиозным течениям, сокращение числа
преступлений в части террористической активности населения.
Несмотря на активную антитеррористическую пропаганду и мероприятия, продолжается вербовочная деятельность международных террористических организаций на основе искажения религиозных постулатов и пропаганде этих знаний через современные средства коммуникаций
в основном иностранных граждан, приезжающих в РФ для осуществления
трудовой детальности и на обучение. В результате назрела необходимость разработки и внедрения в практику нового научного и методического обеспечения на основе образовательных организаций и вузов по
противодействию идеологии терроризма в соответствии с реальными потребностями российского общества. Соблюдение положений общей
стратегии национальной безопасности РФ и концепции противодействия
терроризму позволят реализовать в дальнейшем неиспользованные резервы обеспечения безопасности личности и государства.
Наиболее важными направлениями антитеррористической деятельности в образовательной среде являются:
− формирование у молодежи антитеррористического сознания, проведение профилактической работы с той категорией лиц, которые наиболее подвержены влиянию идеологии терроризма;
− внедрение в общество мер защиты информационного пространства от идеологии терроризма, формирование у молодежи толерантности, понимания национально-культурных особенностей студенческой
молодежи;
− формирование личности человека с устойчивой гражданской позицией, противостоящей различным экстремистским течениям.
74
Силовые методы решения проблемы терроризма только временно
локализуют некоторые угрозы совершения террористических актов, не
влияя на саму инфраструктуру системы терроризма, каналы распространения данной идеологии. Следовательно, формирование антитеррористического сознания у молодежи на основе образовательной среды, профилактика экстремистских настроений, искоренение социальной агрессии должны быть частью антитеррористической идеологии вузов в части
воспитания толерантного сознания в многонациональном обществе. Необходимо сформировать личность молодого человека с устойчивой гражданской позицией, способного противостоять идеологии терроризма,
ксенофобии и различным экстремистским тенденциям.
Высшая школа всегда является объектом пристального внимания
со стороны террористических группировок, поэтому особенно важно
в настоящее время разрабатывать программы социальной адаптации, направленные на разрешение социальных, культурно-этнических, конфессиональных, личностных противоречий общества. Развитие современных
информационно-коммуникационных технологий, высокая академическая
мобильность студентов и преподавателей определяют университеты как
участников глобального рынка образования. На региональном уровне
в своей работе образовательные организации взаимодействуют с антитеррористическими комиссиями регионов в решении задач, связанных
с образовательной средой и молодежной политикой конкретного субъекта
Российской Федерации.
Нормативно-правовой основой профилактики террористической
деятельности в образовательной организации высшего образования является:
1. Конституция РФ, устанавливающая равенство прав и свобод
граждан, запрещающая дискриминацию граждан, создание организаций, ориентированных на подрыв территориальной целостности государства и разжигание розни.
2. Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании
в РФ», определяющий комплексную деятельность в части формирования уважения к закону и социокультурным ценностям.
3. Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ», устанавливающий основу
профилактической работы по предотвращению правонарушений.
4. Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», закрепляющий направления и принципы противодействия терроризму на всех уровнях государственного управления.
5. Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
75
6. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 5 октября 2009 г.).
7. Комплексный план противодействия идеологии терроризма в
Российской Федерации на 2019–2023 годы (утвержден Президентом
Российской Федерации 28.12.2018 г. № Пр-2665), включающий мероприятия по привитию обучающимся духовно-нравственных ценностей.
8. Указ Президента РФ от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»
9. Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2020 г. № 344
«Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года»
10. Постановление Правительства Российской Федерации от
04.05.2008 г. № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет
Правительство Российской Федерации, в области противодействия
терроризму», определяющий сферу ответственности Министерства
науки и высшего образования Российской Федерации РФ по реализации комплекса мер противодействия терроризму.
11. Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № 247 от 25.04.2019 г. «Об организации работы в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации
по обеспечению условий для формирования у молодежи гражданской
позиции, противодействия идеологии терроризма и экстремизма»,
согласно которому создан Координационный Совет Министерства науки
и высшего образования РФ по формированию у молодежи гражданской
позиции противодействия терроризму.
Для оценки восприятия экстремизма и различных информационных
угроз в образовательной среде вуза были проведены социологические исследования среди студентов Кабардино-Балкарского государственного
университета. Основными задачами такого исследования являются определение восприятия студентами идеологии терроризма, оценка ими причин вовлечения молодого поколения в экстремистскую деятельность,выявление эффективности проведения профилактических мероприятий
в данном направлении. Участие в исследовании приняли студенты
Института права, экономики и финансов, было опрошено 200 представителей студенческого сообщества. Опрос проводился в разрезе таких
аспектов как:
1. Что обучающийся понимает под терроризмом и экстремизмом?
Наиболее распространенный источник информации о возможностях
участвовать в террористических организациях?
76
2. Какая социальная группа является наиболее уязвимой для распространения террористической идеологии? Какие причины способствуют вовлечению молодежи в террористическую деятельность?
3. Какие структуры должны противодействовать террористической
идеологии?
4. Знает ли обучающийся об административной и уголовной ответственности за распространение террористической и экстремистской
информации в интернете? Участвовал ли обучающийся в мероприятиях
за последний период по осуждению терроризма?
В результате проведенного исследования в части противодействия
терроризму в образовательной среде были получены следующие результаты.
1. Студенты достаточно осведомлены о правовых основах профилактики террористической деятельности в образовательной организации
высшего образования, понимают содержание терроризма и экстремизма.
Анализ восприятия идеологии терроризма и экстремизма (рис. 11–13) показал, что обучающиеся воспринимают понятие «терроризм» в большинстве как преступные акты насилия (48 % опрошенных), нарушение нравственности и угрозу миру (26 %), а понятие «экстремизм» в большинстве
как публичное оправдание терроризма (28 %), спонсирование экстремистских сообществ (17 %). Кроме того, наиболее опасными, по мнению опрошенных студентов, источниками информации о возможностях участия
в террористических организациях являются информационно-коммуникационная сеть Интернет (55 %), религиозные наставники (29 %).
Рис. 11. Понимание обучающимся понятия «терроризм»
(на основе результатов опроса)
77
Рис. 12. Понимание обучающимся понятия «экстремизм»
(на основе результатов опроса)
78
Рис. 13. Анализ источников информации
о возможностях участия в террористических организациях
(на основе результатов опроса)
2. Опрошенные студенты осознают, что именно молодежь представляет собой наиболее уязвимую часть населения перед воздействием такого рода террористических идеологий. Анализ причин вовлечения в террористическую деятельность (рис. 14, 15) показал, что социальными группами, наиболее уязвимыми для распространения террористической идеологии, по мнению обучающихся, являются студенты
(25 %), неработающее население (24 %), мигранты (22 %). Большинство
опрошенных обучающихся выбрали в качестве причин, способствующих
вовлечению молодежи в террористическую деятельность – религиозные
идеи (24 %), неверие в мирное разрешение проблем (17 %).
Рис. 14. Анализ социальных групп, наиболее уязвимых
для распространения террористической идеологии
(на основе результатов опроса)
Рис. 15. Причины, способствующие вовлечению молодежи
в террористическую деятельность (составлено по результатам опроса)
79
3. Большинство респондентов одобряют участие государства в
борьбе с экстремизмом. Анализ системы противодействия терроризму
в образовательной среде (рис. 16) показал, что в качестве структур, которые должны противодействовать террористической идеологии, по
мнению большинства опрошенных, должны быть государственные органы (38 %),силовые структуры (21 %), образовательные и научные организации (14 %). Кроме того, большинство студентов знают об административной и уголовной ответственности за распространение террористической и экстремистской информации в интернете (60 %), и почти половина студентов не участвовала в мероприятиях за последний период по
осуждению терроризма и профилактике такого рода деятельности.
Рис. 16. Анализ структур, которые должны противодействовать
террористической идеологии (на основе результатов опроса)
4. Для большей вовлеченности студентов в профилактические мероприятия вузов по борьбе с терроризмом и экстремизмом необходимо
усиливать информационную поддержку обучающихся и организовывать больше мероприятий по антитеррористической и антиэкстремистской направленности на базе качественных медиапродуктов.
Информационно-просветительская деятельность включает в себя
создание специализированных интернет-ресурсов, направленных на
разъяснение гражданско-правовой ответственности за распространение
запрещённых материалов в сети Интернет и формирования у аудитории понимания античеловеческой природы экстремизма и неприятия
идеологии терроризма.
Основными направлениями противодействия терроризму в образовательной среде высшего образования должны являться:
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]