Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экономика строительства. Практикум

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
чены необходимые для строительства ресурсы – потребности строи-
СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГСН
ИСН
ТСН
ФСН
ОСН
тельных материалов, изделий и конструкций в натуральных измери­телях, затраты труда в человеко-часах, время работы строительных машин и механизмов в часах или машино-сменах. Эти нормативы служат основой для определения стоимостной формы производства как различных работ, так и объекта в целом.
Все сметные нормативы разрабатываются по принципу усредне­ния с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, поэтому корректировка сметных норм в меньшую сторону не производится.
В МДС 81-35.2004 указано, что «сметными нормами и расцен­ками предусмотрено производство работ в нормальных (стандарт­ных) условиях, не осложненных внешними факторами. При произ­водстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) – к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок». Общая структура сметных нормативов приведена на рис. 5.3.
Рис. 5.3. Структура сметных нормативов
Государственные сметные нормативы (ГСН) разрабатываются специализированными институтами и вводятся Госстроем РФ. От­раслевые сметные нормативы (ОСН) составляются специализиро­ванными институтами отдельных отраслей и вводятся соответству­ющими министерствами и применяются для специальных строи­тельных работ. Территориальные сметные нормативы (ТСН) разра­батываются центрами по ценообразованию в строительстве субъек-
91
тов РФ. Их используют организации для строительства или капи­тального ремонта на территории определенного субъекта РФ.
В отдельных случаях строительные организации прибегают к разработке собственных фирменных строительных нормативов (ФСН), учитывающих особенности производства работ и свою спе­циализацию. Они утверждаются строительной фирмой и согласуют­ся с заказчиком.
При отсутствии сметных нормативов по принимаемым к произ­водству технологиям работ в действующих сборниках нормативов могут быть разработаны индивидуальные сметные нормативы (ИСН), которые утверждаются заказчиком. Они должны проходить экспертизу в региональных Центрах по ценообразованию в строи­тельстве. При использовании ИСН повышающие коэффициенты из Приложения 1 к МДС 81-35.2004 применять нельзя.
Сметные нормативы подразделяются на элементные и укруп­ненные. К элементным сметным нормативам относятся государ­ственные элементные сметные нормативы (ГЭСН – 2001). К укруп- ненным сметным нормативам относятся: сметные нормативы, выра­женные в процентах, такие как нормативы накладных расходов и сметной прибыли, сметные нормы дополнительных затрат при про­изводстве работ в зимнее время, нормы затрат на строительство вре­менных зданий и сооружений, индексы изменения стоимости работ, устанавливаемые к базовому уровню цен, укрупненные показатели и сметные нормативы, в том числе укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР), сборники показателей стои­мости по видам работ, укрупненные ресурсные нормативы и укруп­ненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строитель­ства; показатели по объектам-аналогам и др. нормативы.
Для повышения точности сметных расчетов при составлении
сметной документации на основе укрупненных сметных нормативов возможно применение поправок.
Структура государственных элементных сметных норм ГЭСН-
2001 года:
• сборники государственных элементных сметных норм на стро-
ительные и специальные строительные работы (ГЭСН);
92
• сборники государственных элементных сметных норм на ре-
монтно-строительные работы (ГЭСНр);
• сборники Государственных элементных сметных норм на мон-
таж оборудования (ГЭСНм);
• сборники Государственных элементных сметных норм на пус-
коналадочные работы (ГЭСНп);
• ведомственные элементные нормы на пусконаладочные работы
(ВЭСНп).
Система ГЭСН используется для формирования прямых затрат в сметной стоимости строительства, а также объемы ресурсов исполь­зуются при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР). На этой же основе разрабаты­ваются единичные расценки (ЕР) в базисном уровне цен по состоя­нию на 1 января 2000 года. Сборники ЕР на строительные (ремонт­ные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), терри­ториальные (ТЕР) и отраслевые (ОЕР).
В сборниках ФЕР или ТЕР единичные расценки сведены в таб­лицы и содержат следующие показатели:
затраты на оплату труда основных рабочих по состоянию на
01.01.2000 г.;
стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины по состоянию на
01.01.2000 г.;
стоимость материалов, изделий и конструкций (кроме матери- алов, конструкций и изделий, стоимость которых не учитывается в единичной расценке) по состоянию на 01.01.2000 г.
В МДС 81-35.2004 указаны две группы укрупненных нормати­вов. Первая группа нормативов выражена в процентах от опреде- ленных составляющих сметной стоимости строительства. К ним от­носятся:
нормативы накладных расходов;
нормативы сметной прибыли;
сметные нормы дополнительных затрат при производстве
строительно-монтажных работ в зимнее время;
93
сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений;
индексы изменения стоимости строительно-монтажных и про- ектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;
нормативы затрат на содержание службы заказчика (техниче- ского надзора).
Вторая группа укрупненных нормативов, рассчитанная на опре­деленные виды работ, конструктивные элементы или на объекты в целом по базисным ценам:
укрупненные сметные нормативы и показатели, в том числе: укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС); укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР);
сборники показателей стоимости на виды работ (сборники ПВР);
укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные по- казатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства;
укрупненные показатели сметной стоимости (УПСС);
прейскуранты на потребительскую единицу строительной
продукции (ППЕ);
прейскуранты на строительство зданий и сооружений;
сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь обще-
ственных и административных зданий (НИАЗ);
сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производ- ственных зданий (НИПЗ);
показатели по объектам-аналогам;
и другие нормативы.
С целью достижения повышения точности сметных расчетов при составлении сметной документации на основе укрупненных сметных нормативов возможно применение поправок, учитывающих:
- изменения технического уровня и социального прогресса за пе­риод от времени окончания строительства объекта-аналога до вре­мени проектирования и строительства нового объекта;
94
- нестандартные инженерно-геологические условия, влияющие
на проектные решения по основаниям и фундаментам зданий соору­жений;
- региональные колебания цен на материально-технические ре­сурсы;
- различия в архитектурно-планировочных и конструктивных решениях;
- иные факторы.
5.7. Структура накладных расходов
В Методических указаниях по определению величины наклад-
ных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004) приведены струк­тура и содержание накладных расходов.
Накладные расходы включают:
административно-хозяйственные расходы, т.е. заработная пла-
та административного и хозяйственного персонала с отчислениями на социальные нужды;
расходы на организацию работ на строительной площадке,
включая издержки по износу и ремонту малоценных и быстроизна­шивающихся инструментов и инвентаря;
затраты на обслуживание работников строительства, включая
расходы на подготовку и переподготовку кадров, на обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий, на охрану труда и технику безопасности;
прочие накладные затраты, платежи по обязательному страхо-
ванию имущества, по кредитам банков в пределах ставки рефинан­сирования, расходы на рекламу и связи с общественностью и др.
Административно-хозяйственные расходы предназначены для
покрытия расходов на управление предприятием и включают сле­дующие группы затрат:
расходы на оплату труда административно-хозяйственного
персонала;
95
расходы на оплату труда линейного персонала: старших произ-
водителей работ (начальников участков), производителей работ, ма­стеров строительных участков, участковых механиков;
рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание ра-
ботников аппарата управления (телефонистов, телеграфистов, опе­раторов ПК, дворников, уборщиц, гардеробщиков, курьеров);
отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда
работников административно-хозяйственного персонала;
почтово-телеграфные расходы, расходы на содержание и экс-
плуатацию телефонных станций, коммутаторов, телетайпов, устано­вок диспетчерской, радио- и других видов связи;
на содержание и эксплуатацию вычислительной техники; расходы на типографские работы и оргтехнику. расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений,
помещений, занимаемых и используемых административно­хозяйственным персоналом (отопление, освещение, энергоснабже­ние, водоснабжение, канализация и содержание в чистоте), а также расходы, связанные с платой за землю;
расходы на приобретение канцелярских принадлежностей,
бланков учета, отчетности и других документов, периодических из­даний;
расходы на проведение всех видов ремонта основных фондов,
используемых административно-хозяйственным персоналом;
расходы, связанные со служебными разъездами работников
административно-хозяйственного персонала в пределах пункта нахождения организации;
расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового
автотранспорта (заработная плата водителей, расходы на ремонт и запасные части к нему, расходы на топливо и место размещения транспорта – собственный или арендуемый гараж);
затраты на перебазирование административно-управлен-
ческого персонала, включая транспорт;
расходы на служебные командировки, связанные с производ-
ственной деятельностью административно-хозяйственного персонала;
96
амортизационные отчисления (арендная плата) по основным
фондам, предназначенным для обслуживания аппарата управления, износ и ремонт быстроизнашивающегося инвентаря и других мало­ценных предметов административно-управленческого назначения;
представительские расходы, связанные с коммерческой дея-
тельностью организации, и расходы по проведению заседаний сове­та (правления) организации и ревизионной комиссии организации.
оплата консультационных, информационных и аудиторских
услуг.
Расходы на обслуживание работников строительства вклю-
чают следующие целевые средства:
• затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;
• отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих, занятых на строительных работах, а также эксплуатации строительных машин и механизмов и на некапитальных работах, производимых за счет накладных расходов;
• расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий:
• амортизационные отчисления (или арендная плата), затраты на проведение всех видов ремонта и на перемещение сборно-разборных и передвижных зданий санитарно-бытового назначения;
• затраты на содержание санитарно-бытовых помещений;
• содержание помещений и инвентаря, предоставляемых бес­платно как медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на строительной площадке или на территории строительной организации, так и предприятиям общественного пи­тания (как состоящим, так и не состоящим на балансе строительной организации), обслуживающим трудовой коллектив, включая амор­тизационные отчисления (арендную плату), затраты на все виды ре­монта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт), расхо­ды на освещение, отопление, водоснабжение, канализацию, электро­снабжение, на топливо для приготовления пищи, а также расходы по доставке пищи на рабочее место;
• затраты на оплату услуг сторонних организаций по обеспече­нию работников строительной организации столовыми, буфетами,
97
медпунктами, санитарно-бытовыми помещениями или долевое уча­стие по их содержанию.
• расходы на охрану труда и технику безопасности;
• износ и расходы по ремонту и стирке бесплатно выдаваемых спецодежды и защитных приспособлений;
• стоимость бесплатно выдаваемых в предусмотренных законо­дательством РФ случаях нейтрализующих веществ, жиров, молока и др.;
• затраты, связанные с приобретением аптечек и медикаментов;
• затраты на приобретение необходимых справочников, плакатов и диапозитивов по технике безопасности, предупреждению несчаст­ных случаев и заболеваний на строительстве, а также улучшению условий труда;
• затраты по обучению рабочих безопасным методам работы и на оборудование кабинетов по технике безопасности;
• прочие расходы, предусмотренные номенклатурой мероприя­тий по охране труда и техники безопасности, кроме расходов, име­ющих характер капитальных вложений.
Расходы на организацию работ на строительных площадках
имеют следующую направленность:
• износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашива­ющихся инструментов и производственного инвентаря;
• износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и раз­боркой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств, включая приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров;
• складские помещения и навесы, душевые, кубовые, неканали­зированные уборные и помещения для обогрева рабочих, настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания;
• сооружения, приспособления и устройства по технике безопас­ности;
• леса и подмости, не предусмотренные в сметных нормах на строительные работы или в нормативах на монтаж оборудования, наружные подвесные люльки, заборы и ограждения, необходимые
98
для производства работ, предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ;
• расходы на временные разводки от магистральных и разводя­щих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (территории в пределах до 25 метров от периметров зданий или осей линейных сооружений);
• расходы, связанные с приспособлением строящихся и суще­ствующих на строительных площадках зданий вместо строительства указанных выше временных (нетитульных) зданий и сооружений.
• расходы на содержание пожарной и сторожевой охраны;
• расходы на оплату вневедомственной охраны, предоставляемой органами внутренних дел, пожарной охраны, осуществляемой орга­нами внутренних дел, а также охраны, предоставляемой в порядке оказания услуг другими предприятиями и организациями;
• расходы на содержание и износ противопожарного инвентаря, оборудования и спецодежды;
• амортизационные отчисления, расходы на проведение всех ви­дов ремонта и содержание караульных помещений и пожарных депо (гаражей);
• расходы по работам, связанным с оплатой технической помощи строительству по распространению и внедрению передовых методов организации труда, нормированию труда и изданию нормативно­технической литературы о передовом опыте в строительстве;
• расходы, связанные с изобретательством и рационализатор­ством;
• расходы по геодезическим работам, осуществляемым при про­изводстве строительных работ;
• расходы по проектированию производства работ;
• расходы на содержание производственных лабораторий, вклю­чая расходы на оплату труда, амортизацию, расходы на проведение всех видов ремонтов (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) помещений, оборудования и инвентаря лабораторий, стои­мость израсходованных или разрушенных при испытании материа­лов, конструкций и частей сооружений, кроме расходов по испыта­нию сооружений в целом (средние и большие мосты, резервуары и
99
т.п.), оплачиваемых за счет средств, предусматриваемых на эти цели в сметах на строительство, расходы на экспертизу и консультации;
• расходы, связанные с оплатой услуг военизированных горно­спасательных частей при производстве подземных горно-капиталь­ных работ;
• расходы по благоустройству и содержанию строительных пло­щадок;
• расходы по подготовке объектов строительства к сдаче;
• расходы по перебазированию линейных строительных органи­заций и их структурных подразделений в пределах стройки (за ис­ключением расходов по перемещению строительных машин и меха­низмов, учтенных в стоимости машино-смен, а также расходов по перебазированию строительных организаций и их структурных под­разделений на другие стройки).
Прочие накладные расходы состоят:
• из платежей по обязательному страхованию в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком страхования имущества строительной организации, учитываемого в составе производственных средств, отдельных категорий работни­ков, занятых в основном производстве, а также эксплуатацией стро­ительных машин и механизмов на некапитальных работах, и в дру­гих разрешенных законодательством Российской Федерации страхо­вых случаях;
• амортизации по нематериальным активам;
• платежей процентов по кредитам банка;
• расходы, связанные с рекламой.
Расходы, не включенные в норматив накладных и учитываемые
по факту:
• пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производ­ственных травм, выплачиваемые работникам на основании судебных решений;
• налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с действующим законодательством;
• затраты на страховые взносы по добровольному страхованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федера-
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]