Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика Республики Корея. Учебное пособие
.pdf
81
Помимо этого, в предстоящие пять лет новая администрация
обязалась создать 600 тыс. новых рабочих мест, уменьшить
цены на энергоносители, сократив налоги на топливо и таким
образом повысив жизненный уровень среднего класса.
В целом к началу мирового финансового кризиса южнокорейская экономика подошла более подготовленной, чем к предыдущему, Азиатскому финансовому, но кризис сказался практически на всех партнерах Республики Корея, опосредованно
он сказался и на самой Корее. Таким образом, новому президенту пришлось решать не только существовавшие и ранее экономические проблемы внутри страны, но и ориентироваться на
общемировую ситуацию, чтобы выйти из кризиса с наименьшими потерями.
Нормальной реакцией на наступивший мировой экономический кризис 2008 г. и действия правительства в экономической сфере стало снижение популярности нового руководства
страны.
Крупные экономические преобразования начались в конце
августа 2008 г. с продажи государственных активов и компаний в частные руки. Таким образом правительство пыталось
ускорить процесс сокращения государственного регулирования
экономики с целью повышения ее конкурентоспособности на
мировом рынке. Администрация президента Ли Мён Бака заявила о намерении продать 41 из 319 компаний, находящихся в
70
собственности у государства
. В число объектов для продажи
попали 49 % акций международного аэропорта в Инчхоне и
весь Industrial Bank of Korea со всеми филиалами, а также третья по величине в мире судостроительная компания «Дэу Шипбилдин энд Марин Инжиниринг» (Daewoo Shipbuilding and
71
Marine Engineering Co, DSME)
. На аукцион были выставлены
не столь значительные объекты, а крупные фирмы все так же
70
См.: Петров Л. Южнокорейский план 747 между небом и землей
[Электронный ресурс] // Сервер «Заграница». — URL: http://world.lib.ru/p/
petrov_l_a/plan_747.shtml#
71
Там же.
82
72
72
83
ния, светодиодное освещение, радиочастотную идентификацию
75
(RFID) и универсальные сенсорные сети (USN)
.
Помимо принятия основных антикризисных мер, необходимых в данный период, президент Ли Мён Бак попутно решал
и оставшиеся от прошлых администраций проблемы. Основной стала диспропорция в развитии регионов и недостаточный
объем внутреннего рынка. Предложенный Ли Мён Баком план
экономического развития «5+2» сводился к тому, что вся территория страны подразделялась с учетом особых характеристик
на 7 крупных экономических зон: пять обычных — столичный
регион, провинции Чхунчхон, Чолла, Кенсан Намдо и Кенсан
Пукто — и две специальных — провинции Канвон и Чечжу
76
По сути, здесь можно увидеть популярную мировую тенденцию
к созданию крупных экономических зон и развитию межрегионального сотрудничества.
Ли Мён Бак отказался от своей «Программы 747», объяснив
это тем, что план может быть исполнен лишь в течение 10 лет
77
Многие критики отмечали, что кандидаты в президенты не
должны предлагать настолько популистские идеи, особенно
в рамках прогнозов экономического роста.
Несмотря на все усилия, стабилизировать экономику страны
не удалось, как не удалось добиться и заявленного сокращения
социального неравенства.
В результате экспортно ориентированного экономического
развития, усиления международной конкуренции, удешевления
воны неравенство только усилилось. Курс воны способствовал развитию экспорта, но один только экспорт сам по себе не
мог создавать рабочие места или привлекать инвестиции. Проблема безработицы, сокращение заработной платы — основные
волновавшие население моменты в условиях международного
.
.
75
Суслина С. С. Указ. соч.
76
Там же.
77
Lee takes another step back from 747 plan // Информационное агентство «The Hankyoreh». — URL: http://english.hani.co.kr/arti/english_edition/e_
business/305499.html
84
кризиса, который стал также и национальным. Макроэкономические показатели снижались, уровень безработицы увеличивался, а социальное недовольство росло.
Многие эксперты склонны полагать, что сейчас корейская
экономика находится в периоде стагнации. Причиной тому
послужило отсутствие в стране конкурентоспособной экономики, основанной на сфере услуг, однако и сейчас доля сферы
услуг сравнительно велика (58,2 %, данные 2010 г.). В настоящее
время основой экспорта уже являются высокотехнологичные
товары, в которых часть стоимости создается внутри страны за
счет собственных НИОКР. Однако это же приводит и к неравномерности развития экономики в целом. Здесь государству
необходимо внести существенные изменения, прежде всего в
модель экономического роста, который может быть небольшим,
но достигаться за счет собственных ресурсов. В случае политических кризисов увеличиваются и экономические риски, потеря
доверия к корейским компаниям со стороны иностранных парт
неров. По сути, ситуация, с которой столкнулся еще Ли Мён
Бак, — это невозможность выйти за рамки экспортно ориентированной модели.
Одним из принятых шагов можно назвать создание нового
министерства специально для управления трансформацией
корейской экономики. Данное ведомство носит название Министерства науки, информационнокоммуникационных техноло-
78
гий и планирования будущего
. Цель его деятельности и задачи
содержат 29 пунктов, однако конкретные сферы его деятельности не до конца понятны. Фактически государство запланировало ряд мероприятий и нововведений, однако они пока не
смогли показать свою эффективность, в том числе изза смены
главы государства и правительства.
78
См. об этом подробнее: Как изменилась экономика Южной Кореи за
10 месяцев президенства Пак Кын Хэ // Российскокорейское информационное
агенство «РусКор». — URL: http://www.ruskorinfo.ru/articles/economy/10866/
85
Контрольные вопросы и задания
1. В чем причины Азиатского финансового кризиса?
Насколько сильным он был в РК? Ответ обоснуйте.
2. Опишите роль МВФ на различных этапах урегулирова-
ния АФК.
3. Опишите механизмы урегулирования кризисных явле-
ний, созданных правительством Республики Корея.
4. Протекционизм VS либерализм: уроки АФК для Респу-
блики Корея.
5. «Последствия АФК Республика Корея преодолела
только в 2005 году». Представьте критический анализ данного
заявления.
6. Какие чеболи подверглись наибольшей децентрализации и почему? Ответ обоснуйте фактическим материалом.
7. Почему не удались структурные реформы в РК на
рубеже 2008 г.? Означало ли это кризис либеральных идей в
стране?
8. Опишите роль внешних факторов, повлиявших на экономику РК в период кризиса.
9. Сделайте сравнительный анализ кризисов 1997–1998 гг.
и 2008 г. (на основе собственных критериев).
10. Охарактеризуйте следующее суждение: «С 2008 года
экономика Республики Корея находится в фазе стагнации».
Рекомендуемая литература
Основная:
Щербанин, Ю. А. Мировая экономика [Электронный
ресурс] : учебник / Ю. А. Щербанин ; под ред. Ю. А. Щербанина. — 3е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИДАНА,
2012. — С. 35–390.
Дополнительная:
1. Гладков, И. С. Зарубежный опыт кризисного управления
(на примере Республики Корея / И. С. Гладков // Государствен-
86
87
89
На рис приходится большинство урожая зерновых в РК
(около 90 %), в том числе и в стоимостном выражении. Производство риса дает около 40 % доходов домохозяйств. Он же
является частью традиционной корейской кухни.
Производство риса в РК постепенно снижалось в 1980–
1990-х гг. (с 6,5 млн тонн (1988) до 5,3 млн (2001)), в 2000-х гг.
оно остается в пределах 4–4,2 млн тонн (4,2 млн (2009), 4,33 млн
(2015), 4,19 (2016)).
Несмотря на это, потребление риса в стране снижается.
Так, в 2015 г. оно достигло нижнего уровня 65,1 кг/чел., а объем
потребления белой муки достиг максимума в 33,6 кг/чел.
Для страны характерен импорт зерна, прежде всего риса, из
Китая (1 место), США (2 место). Однако импорт риса подвергается как тарифным, так и нетарифным ограничениям
79
. Кроме
того, его объем зависит от собственных урожаев.
Второй зерновой культурой по объемам производства
остается ячмень, однако его производство также снижается —
с 1,5 млн тонн в 1970 г. до 561,5 тыс. тонн в 1988 г., 330 тыс. тонн
в 1999 г. и около 90 тыс. тонн в 2015 г. Здесь заметна роль соглашений о зонах свободной торговли, которые позволили открыть
корейский рынок для других стран. Так, начинается активное
сотрудничество с Австралией, которая является поставщиком
ячменя и муки (около 1,4 млн тонн в среднем в 2011–2015 гг.);
на три страны — США, Австралию и Канаду — приходится 49,
43 и 8 % рынка этих товарных позиций в РК. Около 60–70 %
муки используется для производства лапши и макаронных
изделий, 20 % — выпечки хлеба, 10 % — кулинарных изделий.
Третий по объемам производства — картофель, его ежегодное производство находится на уровне около 500–600 тыс. тонн
(546 тыс. тонн, 2015 г.), на четвертом месте — соя, однако доля
последней в общем сельхозпроизводстве несколько сокращается (145 тыс. тонн (1999) и 139 тыс. тонн (2015)).
79
Rice Market in South Korea. United States Department if Agriculture
Economic Research Service. — URL: https://www.ers.usda.gov/webdocs/
publications/rcs16101/rcs-161-01.pdf
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]