Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовный процесс. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
32. ɉɬɨɩɝɨɶɠ ɪɩɦɩɡɠɨɣɺ ɮɞɩɦɩɝɨɩɞɩ ɪɫɩɱɠɬɬɛ ɢɛɫɮɜɠɡɨɶɰ ɬɭɫɛɨ
411
шание с новым составом жюри. При вынесении вердикта присяжным
можно делать перерыв, но нельзя смотреть телевизор, читать газеты.
Если жюри два раза распущено и идет третье слушание, обвинитель обычно не выступает с обвинением, а судья обращается к
присяжным с просьбой вынести оправдательный вердикт.
8. Процедура определения наказания состоит из трех этапов:
x анализа личности обвиняемого (справок о судимости — эти
данные собирают офицеры полиции, также могут быть допрошены и свидетели);
x определения наказания;
x коррекции приговора.
9. Судья может изменить приговор, причем как в лучшую, так и
в худшую сторону для обвиняемого. Для этого он должен пригласить стороны и в открытом заседании объявить новое решение.
Если у присяжных возникают вопросы во время совещания и
они делают письменный запрос судье, то судья возобновляет судебное заседание, жюри возвращается и судья дает разъяснение. Затем
они опять удаляются в совещательную комнату. Если правило не
нарушено, приговор отменяется и назначается новое слушание.
При назначении наказания обвиняемый может раскаяться в
других преступлениях, и это будет смягчающим обстоятельством
(если это однородные преступления).
Вынесение приговора может быть отсрочено на срок до шести
месяцев для того, чтобы дать возможность обвиняемому загладить
вину и показать себя с положительной стороны.
Суммарное производство возможно, если обвиняемый вызывается
в суд. Если он не является, то его можно арестовать в двух случаях:
x преступление карается лишением свободы;
x точно не известен его адрес.
Суммарное производство применяется в следующих случаях.
1. Ïî мелким делам, где процедура невозможна на две трети —
это транспортные нарушения (превышение скорости, парковка),
аналогичные административным правонарушениям в Российской
Федерации. Суммарная процедура проводится в 50 раз чаще, чем
по более сложной процедуре.
2. Ïî гибридным делам, в отношении которых по закону может
применяться и та и другая процедура. В случае необходимости возможно наказание с большим сроком по сравнению с магистратским
судом (шесть месяцев, при рецидиве — один год). Магистратский
суд (первая инстанция) рассматривает дело по существу и объявляет об этом подсудимому, передает дело в Суд Короны (тоже первая
инстанция), который выносит приговор.
412
ривает процедуру с обвинительным актом, но обвиняемый просит
суммарную процедуру, и суд с ним может согласиться. Судья также
заранее предупреждает о том, что приговор будет вынесен Судом
Короны (т.е. срок может быть больше одного года).
IV. ɉɬɩɜɠɨɨɩɬɭɣ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɛ ɪɩ ɩɭɟɠɦɷɨɶɧ ɥɛɭɠɞɩɫɣɺɧ ɟɠɦ
3. Ïî делам по опасным преступлениям, когда закон предусмат-
32.2. ɉɬɨɩɝɨɶɠ ɪɩɦɩɡɠɨɣɺ
ɮɞɩɦɩɝɨɩɞɩ ɪɫɩɱɠɬɬɛ
ɏɫɛɨɱɮɢɬɥɩɤ ɋɠɬɪɮɜɦɣɥɣ
Французская Республика принадлежит к системе континенталь-
ного права, и поэтому основным источником права является закон.
Систему источников уголовного процесса образуют Декларация прав
человека и гражданина (1789 г.), Конституция Французской Республики 1958 г., Уголовно-процессуальный кодекс 1958 г. и другие законодательные акты.
Система источников строго иерархична. Верховенство имеют
нормы Конституции и Кодекса, затем следуют нормы законов и
подзаконных актов. Многие нормы международных конвенций инкорпорированы полностью в Уголовно-процессуальный кодекс.
В Декларации прав человека и гражданина содержатся следующие нормы:
x недопустимость привлечения к уголовной ответственности
иначе как на основании закона («никто не может подвергаться
обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях,
предусмотренных законом, и в предписанных им формах» —
ст. 7);
x наказуемость деяний устанавливается только законом, гума-
низм уголовного наказания («закон должен устанавливать наказания лишь строго и бесспорно необходимые» — ст. 8);
x недопустимость обратного действия уголовного закона («ни-
кто не может быть наказан иначе как в силу закона, принятого и обнародованного до совершения правонарушения и надлежащим образом примененного» — ст. 8).
Конституция Французской Республики содержит следующие
нормы уголовного процесса:
x Президент Французской Республики осуществляет право по-
милования (ст. 17);
x закон устанавливает нормы, касающиеся определения престу-
плений, деликтов и мер наказания за них, уголовного судопроизводства, амнистии (ст. 34);
32. ɉɬɨɩɝɨɶɠ ɪɩɦɩɡɠɨɣɺ ɮɞɩɦɩɝɨɩɞɩ ɪɫɩɱɠɬɬɛ ɢɛɫɮɜɠɡɨɶɰ ɬɭɫɛɨ
413
x никто не может быть произвольно лишен свободы (ст. 66);
x Президент Французской Республики не несет ответственности
за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, кроме случаев государственной измены; члены правительства несут уголовную ответственность за действия, совершенные ими при исполнении своих обязанностей, если эти
действия в момент их совершения квалифицировались как
преступления или деликты (ст. 68).
До принятия в 1958 г. Уголовно-процессуального кодекса в стране действовал наполеоновский Кодекс уголовного следствия 1808 г.
УПК 1958 г. состоит из двух книг: «Досудебные стадии» и «Судебное разбирательство» (примерно 800 статей). Кроме того, за последние 40 лет были приняты новые законы, связанные с уголовным
правосудием. Так, Закон «Об упрощенном судопроизводстве по делам о малозначительных проступках» 1972 г. и другие законы упорядочили деятельность суда присяжных, внесли большое число конструктивных поправок и дополнений в раздел о наказаниях и их исполнении. В 1981 г. приняты законы «Об упразднении суда государственной безопасности» и «Об отмене смертной казни», в 1982 г. —
Закон «О процедуре, применяемой по отношению к адвокату, допустившему грубую профессиональную вину в ходе судебного заседания», в 1983 г. — Закон «Об усилении защиты потерпевших от преступлений».
Согласно принятым законам в Уголовно-процессуальный кодекс были внесены новые поправки. Последнее изменение по состоянию на 15 февраля 1989 г. насчитывало более 1000 страниц
текста и согласно традиционным правилам кодификации состояло
из четырех основных частей: 1) законодательной (с постатейным
комментарием — всего 802 статьи); 2) подзаконной (в виде декретов, принятых по согласованию с Государственным Советом);
3) правительственных декретов; 4) правительственных постановлений.
Наиболее важные новшества были включены в текст Кодекса в
виде приложений большого числа международных и внутренних
документов, относящихся к деятельности правосудия и охране прав
граждан, а также нескольких кодексов: военной юстиции, государственной воинской службы, судебной организации; извлечений из
дорожного кодекса и др. Так, Европейская конвенция о защите
прав человека и основных свобод, подписанная в Риме в 1950 г. и
ратифицированная Францией в 1953 г., была полностью воспроизведена в УПК с дополнительными протоколами и комментариями
по принципиальным решениям Европейского суда по правам человека в Страсбурге. Воспроизводится также Всеобщая декларация
прав человека 1948 г.
414
IV. ɉɬɩɜɠɨɨɩɬɭɣ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɛ ɪɩ ɩɭɟɠɦɷɨɶɧ ɥɛɭɠɞɩɫɣɺɧ ɟɠɦ
Из Европейской конвенции о защите прав человека и основных
свобод 1950 г. вытекает ряд принципов уголовного процесса:
x презумпция невиновности;
x запрет применения пыток и других унижающих достоинство
методов;
x право на свободу;
x право на защиту;
x быстрота процесса.
В стране сохраняются две тенденции к созданию европейского
права (наднационального права), которое формируется Европарламентом:
x должно произойти создание уголовного процесса Европы
(профессор Мирей Дельмас-Марти);
x отсутствует единая модель; существуют только общеевропей-
ские принципы уголовного процесса (профессор Прадель).
Уголовный процесс состоит из пяти стадий:
1) дознание;
2) возбуждение уголовного преследования;
3) предварительное следствие;
4) судебное разбирательство;
5) пересмотр или обжалование судебного решения.
Первые три стадии образуют досудебную стадию.
Во французском праве понятия публичного и гражданского исков в уголовном процессе четко разграничены. Уголовный иск (публичный) предъявляется прокуратурой от имени государства и не
зависит от воли сторон. Гражданский иск в уголовном деле обеспечивает частные интересы, и истец вправе от него отказаться на любой стадии процесса, что, однако, не может ни отсрочить, ни остановить возбуждение уголовного иска (ст. 2 УПК). Гражданский иск
может быть возбужден отдельно от уголовного иска. Однако вынесение решения в судебной инстанции по гражданским делам откладывается до тех пор, пока не будет вынесено окончательное решение по уголовному иску, если он был возбужден (ст. 4 УПК).
Прокуратура, выполняя государственную функцию уголовного
преследования, вправе возбудить уголовный иск по своей инициативе или на основании поступивших к ней протоколов, жалоб и
доносов. Прокуратура обязана возбудить иск по жалобе потерпевшего независимо от того, сопровождается она предъявлением гражданского иска или нет. Возбуждая уголовное дело, прокуратура, как
правило, основывается на результатах деятельности судебной полиции, которая должна собрать улики, закрепить доказательства, а
также организовать розыск лиц, виновных в нарушении закона.
32. ɉɬɨɩɝɨɶɠ ɪɩɦɩɡɠɨɣɺ ɮɞɩɦɩɝɨɩɞɩ ɪɫɩɱɠɬɬɛ ɢɛɫɮɜɠɡɨɶɰ ɬɭɫɛɨ
415
Иными сторонами (участниками) уголовного процесса являются
следственный судья, обвинительная камера, суд, обвиняемый, защитник, свидетель, эксперт, переводчик и т.д.
Особенностью французской теории доказательств является то,
что все большая роль отводится научно-техническим средствам доказывания, например экспертизе, а не показаниям свидетеля, который может отказываться давать правдивые показания из опасений
мести преступника. В целом же при изучении французской теории
доказательств необходимо обратить внимание на то, что система
доказательств основывается на теории свободной оценки доказательств и внутреннего убеждения судьи.
Объектом доказывания во французской правовой доктрине являются два обстоятельства: факт нарушения закона и причинения
материального вреда; факт физического или морального участия
конкретного лица в совершении преступления, т.е. наличие вины
во всех ее формах.
Основные виды доказательств в уголовном процессе — прямые
и косвенные доказательства. Прямые — личное ознакомление судьи, экспертиза, свидетельские показания, признание вины обвиняемым, письменные или буквальные доказательства, косвенные —
различные презумпции, улики, признаки, которые формируют убеждение судьи косвенно.
Доказательства собираются и закрепляются в соответствии с установленными правилами. Так, судья основывает свое решение
только на тех доказательствах, которые были представлены в ходе
судебного разбирательства и рассмотрены с соблюдением состязательной процедуры.
Первый раздел ч. 2 УПК называется «Дознание и проверка личности». Дознание — первая стадия уголовного процесса, которая
протекает до возбуждения уголовного преследования (публичного
иска) и во время которой судебная полиция устанавливает факты
нарушения закона, собирает о них доказательства и разыскивает
лиц, совершивших эти нарушения.
С понятием «дознание» тесно связано одно ключевое для уголовного процесса Французской Республики понятие — «судебная
полиция». Ее процессуальные функции (задачи) сформулированы в
ст. 14 УПК. Судебная полиция — субъект уголовного процесса, который наделен полномочиями по ведению дознания.
Существует разграничение судебной и административной полиции. Это разделение начинается со времен Великой французской
буржуазной революции. Административная полиция действует до
совершения преступлений в целях их предотвращения, а судебная
полиция — после совершения преступления в целях раскрытия.
416
IV. ɉɬɩɜɠɨɨɩɬɭɣ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɛ ɪɩ ɩɭɟɠɦɷɨɶɧ ɥɛɭɠɞɩɫɣɺɧ ɟɠɦ
В состав судебной полиции входят:
x в административном плане — национальная полиция; нацио-
нальная жандармерия;
x в процессуальном плане (определяет статус — ст. 15 и 16
УПК) — офицеры судебной полиции (мэры и их помощники,
комиссары полиции); агенты судебной полиции и их помощники; чиновники, приравненные к судебной полиции.
Разграничение компетенции зависит от того, кто обнаружил
преступление, тот и проводит дознание. Однако существуют определенные преступления, прямо указанные в законе, по которым
определено, кто должен проводить дознание. В стадии свободный
выбор прокурора, который решает вопрос о том, кто будет проводить дознание.
Дознание ведется под руководством прокуратуры (ст. 12 и 13 УПК).
Формы дознания могут быть как общими, так и специальными.
К общим формам дознания относятся дознание очевидных преступлений (проступков); первоначальное дознание; дознание по
делам о посягательстве на безопасность государства.
Дознание очевидных преступлений (проступков) возникло во
времена римского права. Это дознание, когда преступник пойман с
поличным на месте преступления, а также имеются очевидцы преступления. Этот институт сформулирован в ордонансе 1670 г. При
определенных условиях преступление рассматривается как очевидное, и тогда судебная полиция получает максимально широкие полномочия, практически равные полномочиям следственного судьи.
Условиями очевидности являются:
x очевидность в собственном смысле слова — преступление об-
наруживается в момент его совершения или вскоре после его
совершения;
x презюмируемая очевидность — лицо вскоре после совершения
преступления преследуется людьми и при нем обнаруживаются предметы или следы, которые дают основание полагать, что
оно совершило преступление;
x условия, приравненные к очевидным, — если преступление
совершено в жилом помещении, и лицо, проживающее там на
законных основаниях, приглашает полицию.
При дознании очевидных преступлений полиция получает очень
широкие полномочия по применению средств принуждения.
Первоначальное дознание — дознание по делам, по которым отсутствуют признаки очевидности. До 1958 г. не было законодательной регламентации этого вида дознания, поэтому вся регламентация
32. ɉɬɨɩɝɨɶɠ ɪɩɦɩɡɠɨɣɺ ɮɞɩɦɩɝɨɩɞɩ ɪɫɩɱɠɬɬɛ ɢɛɫɮɜɠɡɨɶɰ ɬɭɫɛɨ
417
сегодняшнего времени выходит из судебной практики. В рамках этой
стадии практически отсутствуют меры принуждения.
Дознание по делам о посягательстве на безопасность государства осуществляют префекты полиции.
К специальным формам дознания относятся дознание сомнительной смерти и институт проверки личности.
При сомнительной смерти (ст. 74 УПК) прокурор проводит
дознание самостоятельно либо поручает кому-либо, но всегда обязательно участие специалиста. На данном этапе собирается первичная информация.
Институт проверки личности введен в 1981 г. Законом «Безопасность и свобода». Этот закон дал право судебной полиции задерживать лицо для проверки личности на 4 часа в целях предупреждения преступлений вне рамок конкретного преступления.
Закон от 10 июля 1983 г. включает институт проверки личности
в раздел УПК, который получил новое название — «Дознание и
проверка личности». Но в этом случае размывается разграничение
между судебной и административной полицией.
Закон от 10 августа 1993 г. гласит: проверка личности может
производиться независимо от поведения лица для предотвращения
посягательств на общественный порядок.
Проверка личности подразделяется на проверку личности в собственном смысле этого слова и на установление личности. В первом случае полиция предлагает лицу предоставить о себе сведения,
второй предполагает установление личности, если человек отказался предоставить сведения о себе. Человек задерживается на 4 часа,
и полиция разыскивает информацию о нем. Если информация отсутствует, лицо через 4 часа доставляется к прокурору, который
решает вопрос о дальнейших действиях.
В процессе дознания судебная полиция проводит процессуальные (не следственные) действия. Ни следственные, ни полицейские действия не получили четкой регламентации в уголовном законе.
Доктрина выделяет следующее:
x выезд на место и констатацию — процедуру прибытия на ме-
сто происшествия и деятельность до начала осмотра, далее
«констатация», т.е. собственно осмотр, а также изъятие и фиксацию орудий, предметов, следов;
x обыск и выемку — при первоначальном дознании необходимо
согласие обыскиваемого, выраженное собственноручно; в любом случае его проводит офицер судебной полиции;
418
IV. ɉɬɩɜɠɨɨɩɬɭɣ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɛ ɪɩ ɩɭɟɠɦɷɨɶɧ ɥɛɭɠɞɩɫɣɺɧ ɟɠɦ
x допрос — его проводит офицер или агент судебной полиции;
оформляется протоколом;
x очные ставки — в законе не предусмотрены, но на практике
очень широко применяются;
x экспертизу — применяют с помощью сведущих лиц; сущест-
вуют специальные списки лиц, которые могут быть экспертами на предварительном следствии;
x задержание — производит офицер судебной полиции, обязан-
ный в соответствии с Законом 1993 г. разъяснить права задержанного: предупредить о своем положении по телефону
членов семьи или лиц, с которыми он обычно проживает; на
медицинское освидетельствование; на встречу с защитником
спустя 20 часов после начала задержания.
Во время дознания очевидных преступлений можно задерживать
любое лицо, которое обладает информацией, а при первоначальном
дознании — только лицо, против которого имеются достаточные
улики. Общий срок задержания — 24 часа. Однако свидетели могут
задерживаться только на время, необходимое для получения от них
информации. Срок может продлеваться еще на 24 часа при наличии
веских оснований. После этого лицо отпускается или принимается
решение о возбуждении публичного иска.
Процессуальные акты дознания — протокол и рапорт. Протокол —
процессуальный акт, фиксирующий либо одно полицейское действие, либо их совокупность в рамках конкретного дознания. Протоколы составляют офицеры и агенты судебной полиции. Рапорт составляет помощник агентов судебной полиции и передает
вышестоящему начальству. Рапорт не имеет абсолютной доказательственной силы в отличие от протокола. Кроме того, рапорт —
это заключительный документ дознания, содержащий вывод судебной полиции по делу. По итогам рапорта прокурор принимает решение либо о возбуждении уголовного дела, либо о прекращении
его, а также квалифицирует деяние. На этом дознание заканчивается и начинается возбуждение уголовного преследования.
Прокуратура — единственный государственный орган, который
имеет право возбудить уголовное преследование. Из негосударственных органов возбудить уголовное преследование может только
гражданский истец, лицо, которое потерпело от преступления.
В стране предусмотрены три концепции возбуждения уголовного преследования:
1) чистой законности — дело всегда возбуждается и приоста-
навливается по формальным основаниям;
32. ɉɬɨɩɝɨɶɠ ɪɩɦɩɡɠɨɣɺ ɮɞɩɦɩɝɨɩɞɩ ɪɫɩɱɠɬɬɛ ɢɛɫɮɜɠɡɨɶɰ ɬɭɫɛɨ
419
2) чистой целесообразности — возбуждение и приостановление
дела зависит от государственного органа, т.е. от их решения о целесообразности;
3) смешанная, т.е. либо дело возбуждается по решению государственного органа, а прекращается исходя из концепции законности, либо дело возбуждается исходя из концепции законности, а
прекращается по решению государственного органа.
Преимущество отдается смешанной концепции (первый вариант), когда дело возбуждается по усмотрению прокуратуры, а прекращается по концепции законности (прекращает дело не прокурор, а другой государственный орган — суд). После того прокурор
получает рапорт из органов дознания, он решает вопрос о возбуждении уголовного преследования исходя из целесообразности (может возбудить, а может и не возбудить). Согласно статистике, в 17%
случаев дело возбуждается, в 55% бывает отказ от возбуждения дела
по формальным основаниям и в 28% — отказ по целесообразности.
Отказ от возбуждения уголовного преследования — административный акт. Другой прокурор может возбудить уголовное преследование по этому же уголовному делу. Лица могут обжаловать действия прокурора вышестоящему прокурору.
Затем начинается предварительное следствие первой инстанции.
Требование о производстве предварительного следствия — процессуальный документ, который прокуратура, возбудив уголовное
преследование, посылает следственному судье. По делам о преступлениях, а также по делам несовершеннолетних дело должно быть
направлено следственному судье. Дела, где необходимо установить
виновное лицо, остаются на усмотрение прокуратуры.
Непосредственный вызов в суд — процессуальный акт, с помощью которого на лицо накладывается обязанность явиться в определенные день и час. Так, судебный пристав составляет документ в
соответствии с законом (по указанию прокурора) и представляет
его лицу лично. С этого момента (после получения копии документа) лицо считается подсудимым.
Любое, даже самое несложное, уголовное дело требует определенной досудебной подготовки, поэтому деятельность органов уголовной юстиции до передачи материалов в суд является необходимой. Как правило, эту роль успешно выполняет судебная полиция в
стадии дознания. Лишь по некоторым делам, составляющим не
очень значительную часть от общего числа преступлений, после
дознания проводится и предварительное следствие, являющееся
самостоятельной стадией уголовного процесса.
420
IV. ɉɬɩɜɠɨɨɩɬɭɣ ɪɫɩɣɢɝɩɟɬɭɝɛ ɪɩ ɩɭɟɠɦɷɨɶɧ ɥɛɭɠɞɩɫɣɺɧ ɟɠɦ
Следственный судья — орган предварительного следствия первой
инстанции. Он обладает двойным статусом: магистрата (пожизненно)
и следственного судьи (на три года с возможностью продления).
Следственный судья лишен права начинать предварительное
следствие самостоятельно. Предварительное следствие может начать
только прокурор. Он предъявляет требование об этом следственному судье, и последний возбуждает уголовное дело по факту, т.е. он
не связан с каким-то определенным лицом, может предъявить обвинение любому лицу, но следственный судья всегда связан с деянием, которое было указано прокуратурой.
Следственный судья вправе совершить любое следственное действие, которое сочтет необходимым для выяснения обстоятельств
совершения преступления. Разрешено все, что не запрещено.
Законодательство определяет виды следственных действий, но
следственный судья может применять и другие, т.е. круг следственных действий неограничен: выезд на место преступления, констатации, допрос, очная ставка, обыск, выемка.
Предъявление обвинения — привлечение к рассмотрению. Обвиняемый — активный участник предварительного следствия. Он
имеет право иметь защитника, знакомиться с материалами дела,
обжаловать юрисдикционные акты в обвинительную камеру.
Предъявление обвинения — действие следственного судьи, направленное на объявление лицу, что против него ведется следствие по факту совершения деяния.
Допрошено может быть любое лицо — и потерпевший, и свидетели — независимо от возраста, психического состояния и т.д.
Институт ассистированного свидетеля был создан в 1987 г. Если
какое-то лицо было указано в документе, который предъявлен
следственному судье для возбуждения дела, он вправе иметь ассистента защитника.
По Закону 1993 г. обвиняемый и потерпевший вправе пригласить защитника-адвоката, и ни один допрос на предварительном
следствии не может происходить в отсутствии адвоката, кроме
случая добровольного отказа от него. Статья 114 УПК представляет им право пригласить адвоката за пять дней до первого допроса,
причем за четыре дня до него адвокату должны быть предоставлены материалы дела.
Прослушивание сообщений, передаваемых с помощью
средств телекоммуникаций, раньше не было урегулировано законом. Уголовно-процессуальный кодекс не указывал на возможность прослушивания телефона. Суд по правам человека в
Страсбурге вынес решение, которое осуждало телефонное про-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]