Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Торговое право (2-е издание). Учебное пособие
.pdf
ров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований;
4) товаров, вывозимых в государства — бывшие республики СССР и предназначенных для обеспечения деятельности расположенных на территориях этих государств лечебных,
спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной
сферы, имущество которых находится в собственности РФ
или субъектов РФ, а также для проведения на территориях
указанных государств российскими организациями научноисследовательских работ в интересах РФ на некоммерческой
основе;
5) российских товаров, перемещаемых между таможенными органами через территорию иностранного государства.
Более подробно таможенные режимы изучаются другими
дисциплинами, в числе которых можно назвать «Основы таможенного дела», «Таможенное право России».
18.5. ŒЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪ¸ Б‡ М‡Ы¯ВМЛВ
Ъ‡ПУКВММУ„У Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡
С точки зрения этимологии, ответственность — ýòî îáÿ-
занность, необходимость давать отчет о своих действиях и
поступках, а также отвечать за их возможные последствия, а
юридическая ответственность — это вид социальной ответственности, всегда связанный с возможностью применения
принудительной силы государства и выраженный в санкциях
правовых норм. При этом в зависимости от отраслевой принадлежности правовых норм, закрепляющих такую ответственность, в юриспруденции принято различать:
министративную, гражданско-правовую и дисциплинар-
31
ную ответственность
.
уголовную, ад-
31
Тимошенко И.В. Таможенное право России. Серия «Учебники,
учебные пособия». Ростов н/Д.: «Феникс», 2002.

Понятие ответственности за правонарушения в сфере та-
моженного дела носит
Ответственность за правонарушения в сфере таможен-
íîãî äåëà представляет собой предусмотренную нормами та-
моженного права обязанность субъекта таможенного правонарушения претерпевать определенные неблагоприятные последствия в результате совершенного им противоправного деяния.
Ей присущи следующие
является средством охраны правопорядка, средством
осуществления государственной власти;
нормативно определена и состоит в применении (реали-
зации) санкций правовых норм;
является последствием виновного антиобщественного
деяния;
сопровождается государственным и общественным осуж-
дением правонарушителя и совершенного им деяния;
связана с принуждением, с отрицательными для правонарушителя последствиями (как морального, так и материального характера), которые он обязан претерпевать;
реализуется в соответствующих процессуальных нормах.
В зависимости от степени общественной опасности право-
нарушения, ответственность в сфере таможенного дела подразделяют на уголовную и административную. Уголовная от-
ветственность — вид юридической ответственности, предусмотренной за совершение преступлений в сфере таможенного дела. Привлечение к уголовной ответственности означает
возбуждение уголовного дела, проведение расследования, судебное разбирательство и применение к виновному уголовного наказания. Административная ответственность — вид юридической ответственности, предусмотренной нормами таможенного законодательства за совершение административных
проступков в сфере таможенного дела. Она выражается в применении к виновным в совершении правонарушения в сфере таможенного дела лицам мер административного взыскания, если совершенные этими лицами правонарушения
сложный комплексный характер
основные признаки
:
.
412 413

по своему характеру не влекут за собой уголовной ответственности.
Принципами привлечения к ответственности
вонарушения в сфере таможенного дела являются:
ответственность наступает только за противоправное
поведение, а не за мысли;
ответственность наступает лишь при наличии вины в
действиях (бездействии) правонарушителя;
принцип законности привлечения к ответственности;
ответственность должна носить справедливый характер;
индивидуализация наказания;
целесообразность;
принцип неотвратимости ответственности.
Несложно понять, что приведенные принципы ответственности за таможенное правонарушение абсолютно совпадают с
общеправовыми принципами ответственности.
Самым распространенным видом противоправного посягательства на урегулированные нормами таможенного права
общественные отношения является нарушение таможенных
правил.
Нарушение таможенных правил является разновидностью административных правонарушений в сфере таможенного дела. Сами же меры административной ответственности за
такое правонарушение закреплены в КоАП РФ.
Состав нарушения таможенных правил, как и любого другого вида правонарушений, образуют
объект нарушения таможенных правил, объективная сторона
правонарушения, субъект нарушения таможенных правил и
субъективная сторона.
Объектом нарушения таможенных правил являются охраняемые государством общественные отношения имущественного, а также неимущественного характера.
Объективная сторона нарушения таможенных правил в
каждом конкретном случае определяется диспозицией той или
иной статьи ТмК РФ, предусматривающей ответственность
за противоправное деяние, являющееся нарушением таможен-
следующие признаки
çà ïðà-
:

ных правил. Она может выражаться как в совершении определенных действий, так и в бездействии.
В качестве субъекта нарушения таможенных правил может рассматриваться любое лицо (физическое или юридическое), причем как российское, так и иностранное, которое подлежит ответственности за предусмотренные таможенным законодательством деяния (действия либо бездействия), связанные с нарушением правил, соблюдение которых входит в его
установленные законом или иным нормативно-правовым актом обязанности в сфере таможенного дела.
Субъективная сторона в данном правонарушении зависит
от того, кто выступает в качестве субъекта правонарушения:
физическое или юридическое лицо.
¬ÓÔÓÒ˚ ‰Îˇ Ò‡ÏÓÔÓ‚ÂÍË
1. Что означает единство таможенного законодательства?
2. В чем специфика действия таможенного законодатель-
ства во времени?
3. Кто такой декларант?
4. В чем заключается специфика толкования понятия «то-
вар» в таможенном законодательстве?
5. Кто такие резиденты?
6. Кто выступает в качестве нерезидентов?
7. Каковы основные принципы перемещения товаров че-
рез таможенную границу РФ?
8. Что такое таможенные режимы и сколько их установ-
лено действующим законодательством?
“ÂÒÚ˚
1.
Укажите правильные ответы
При перемещении товаров через таможенную границу в
таможенном деле применяются акты:
414 415
.

1) Таможенный кодекс РФ;
2) взаимные внешнеэкономические договоры;
3) акты иностранных государств;
4) акты субъектов РФ.
Укажите правильный ответ
2.
Какой режим предусмотрен в РФ для иностранных пред-
принимателей?
1) национальный режим;
2) режим наибольшего благоприятствования;
3) общий режим;
4) специальный режим.
Укажите правильный ответ
3.
Таможенный склад может использоваться для хра-
нения:
1) товаров, помещенных под режим таможенного склада;
2) ввезенных товаров под таможенным контролем
3) товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территории РФ;
4) любых товаров.
Укажите правильный ответ
4.
Вправе ли участник внешнеэкономической деятельности
требовать в судебном порядке возмещения причиненного ему
ущерба неправомерными действиями должностных лиц таможенных органов:
1) да, вправе, но только с таможенного органа;
2) да, вправе, в пределах срока исковой давности;
3) да, вправе непосредственно с виновного в этом долж-
ностного лица;
4) нет, не вправе.
.
.
.
Укажите правильные ответы
5.
Таможенные взаимоотношения могут возникать:
1) в момент принятия таможенного законодательства;
.

2) в момент перемещения товаров и транспортных средств
через таможенную границу;
3) значительно раньше перемещения товаров и транспор-
тных средств через таможенную границу;
4) как раньше, так и во время перемещения товаров и
транспортных средств через таможенную границу.
Укажите правильный ответ
6.
При незаконном перемещении товаров через таможенную
границу в таможенном деле применяются акты таможенного
законодательства:
1) действовавшие на момент фактического перемещения
товаров через таможенную границу;
2) действующие на момент заключения договора;
3) действующие на момент обнаружения таможенного
правонарушения;
4) действующие на момент рассмотрения дела в суде.
Укажите правильные ответы
7.
Посредством установления различного рода запретов и
ограничений на ввоз и вывоз товаров достигаются:
1) политические цели таможенного дела;
2) правоохранительные цели таможенного дела;
3) защита внутреннего рынка;
4) экономические цели таможенного дела.
Укажите правильный ответ
8.
Система мероприятий и совокупность методов (приемов),
обеспечивающих комплексное применение инструментов таможенного регулирования, с помощью которого осуществляется государственное воздействие на развитие внешнеэкономических отношений, — это:
1) таможенный режим;
2) таможенное оформление;
3) таможенная процедура;
4) таможенный досмотр.
.
.
.
416 417

Укажите правильный ответ
9.
Таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных
пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики на период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом
экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных таможенным законодательством, — это:
1) реэкспорт;
2) свободный склад;
3) магазин беспошлинной торговли;
4) таможенный склад.
.
Укажите правильный ответ
10.
Таможенный режим, при котором товары реализуются в
специальных магазинах под таможенным контролем на таможенной территории России без взимания таможенных платежей, — это:
1) реэкспорт;
2) свободный склад;
3) таможенный склад;
4) магазин беспошлинной торговли.
.

√·‚‡ 19
œÓˇ‰ÓÍ ‡Á¯ÂÌˡ
НУППВ˜ВТНЛı ТФУУ‚
19.1. –УТТЛИТНУВ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚У,
„ÛÎËÛ˛˘Â ÔÓˇ‰ÓÍ ‡Á¯ÂÌˡ
ТФУУ‚ ПВК‰Ы Ы˜‡ТЪМЛН‡ПЛ
НУППВ˜ВТНУИ ‰ВˇЪВО¸МУТЪЛ
Защита прав и законных интересов предпринимателей
является одной из важнейших функций права. Возможность
судебной защиты нарушенного права относится к числу
новных начал гражданского законодательства
К сожалению, в результате осуществления предпринимательской деятельности возникает большое количество неурегулированных сторонами самостоятельно хозяйственных
споров. Ведущая роль в установлении порядка и регулировании разрешений коммерческих споров принадлежит Конституции РФ, ГК РФ и, конечно же, Арбитражному процессуальному кодексу РФ от 24 июля 2002 г. ¹ 95-ФЗ, однако и в
других нормативно-правовых актах присутствуют нормы, посвященные данной проблеме. Например, Федеральный закон
от 24 июня 1999 г. ¹ 122-ФЗ «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса», ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при
импорте товаров» и другие нормативно-правовые акты.
Права предпринимателей в нашей стране защищены законом. Выделяют следующие
основные способы защиты
.
îñ-
:
418 419

признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и пресечения действий, нарушающих право или
создающих угрозу его нарушения;
признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным акта государственного орга-
на или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязательства в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или
органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Законодательство предоставляет лицу, чьи права нарушены или оспорены, возможность обратиться для их защиты
в суд (арбитражный суд, третейский суд). ГК РФ в ст. 11 допускает установление в законе и другого способа защиты прав
предпринимателей — в административном порядке. Потерпевшая сторона может, а если это предусмотрено законом, то и
обязана обратиться со своими требованиями к административному органу. Однако если решение последнего будет неудовлетворительным,
.
ñóä
Естественно, что наиболее эффективным является использование способов защиты путем обращения в судебные органы, так как их решения должны быть исполнены в принудительном порядке. Добровольный отказ от своего права на обращение в суд за защитой недействителен.
Право на обращение в арбитражный суд конкретных
субъектов правоотношений (право на предъявление иска) возникает лишь после проведения досудебных действия —
предъявления претензии. С принятием нового АПК РФ со-
сохраняется право на обращение в

блюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора требуется только в случаях, предусмотренных
законом для данной категории споров или договором (ст. 4 АПК).
Например, практически детально регламентируются порядок,
сроки предъявления и рассмотрения претензий к предприятиям транспорта в отношении перевозки груза (о чем уже говорилось ранее в соответствующей главе).
19.2. œÓÌˇÚË ‡·Ëڇʇ
Ë ‚ˉ˚ ‡·ËÚ‡ÊÌ˚ı ÒÛ‰Ó‚
К настоящему времени в нашей стране создан специальный орган правосудия в предпринимательской деятельности —
Арбитражный суд, точнее единая система федеральных арбитражных судов.
Система арбитражных судов в Российской Федерации
имеет следующую структуру:
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
федеральные арбитражные суды округов (арбитражные
кассационные суды);
арбитражные апелляционные суды;
арбитражные суды первой инстанции в республиках,
краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее — арбитражные суды
субъектов Российской Федерации).
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными
судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Высший Арбитражный Суд РФ не рассматривает дела
как суд первой инстанции. В этом качестве он рассматривает
лишь
три группы дел
:
420 421
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
