Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Торговое право (2-е издание). Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
ров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спа­сательных формирований;
4) товаров, вывозимых в государства — бывшие респуб­лики СССР и предназначенных для обеспечения деятельнос­ти расположенных на территориях этих государств лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых находится в собственности РФ или субъектов РФ, а также для проведения на территориях указанных государств российскими организациями научно­исследовательских работ в интересах РФ на некоммерческой основе;
5) российских товаров, перемещаемых между таможен­ными органами через территорию иностранного государства.
Более подробно таможенные режимы изучаются другими дисциплинами, в числе которых можно назвать «Основы та­моженного дела», «Таможенное право России».
18.5. ŒЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪ¸ Б‡ М‡Ы¯ВМЛВ Ъ‡ПУКВММУ„У Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡
С точки зрения этимологии, ответственность — ýòî îáÿ-
занность, необходимость давать отчет о своих действиях и поступках, а также отвечать за их возможные последствия, а юридическая ответственность — это вид социальной ответ­ственности, всегда связанный с возможностью применения принудительной силы государства и выраженный в санкциях правовых норм. При этом в зависимости от отраслевой при­надлежности правовых норм, закрепляющих такую ответствен­ность, в юриспруденции принято различать:
министративную, гражданско-правовую и дисциплинар-
31
ную ответственность
.
уголовную, ад-
31
Тимошенко И.В. Таможенное право России. Серия «Учебники,
учебные пособия». Ростов н/Д.: «Феникс», 2002.
Понятие ответственности за правонарушения в сфере та-
моженного дела носит
Ответственность за правонарушения в сфере таможен-
íîãî äåëà представляет собой предусмотренную нормами та-
моженного права обязанность субъекта таможенного правона­рушения претерпевать определенные неблагоприятные послед­ствия в результате совершенного им противоправного деяния.
Ей присущи следующие
является средством охраны правопорядка, средством
осуществления государственной власти;
нормативно определена и состоит в применении (реали-
зации) санкций правовых норм;
является последствием виновного антиобщественного
деяния;
сопровождается государственным и общественным осуж-
дением правонарушителя и совершенного им деяния;
связана с принуждением, с отрицательными для право­нарушителя последствиями (как морального, так и матери­ального характера), которые он обязан претерпевать;
реализуется в соответствующих процессуальных нор­мах.
В зависимости от степени общественной опасности право-
нарушения, ответственность в сфере таможенного дела под­разделяют на уголовную и административную. Уголовная от- ветственность — вид юридической ответственности, преду­смотренной за совершение преступлений в сфере таможенно­го дела. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, проведение расследования, су­дебное разбирательство и применение к виновному уголовно­го наказания. Административная ответственность — вид юри­дической ответственности, предусмотренной нормами тамо­женного законодательства за совершение административных проступков в сфере таможенного дела. Она выражается в при­менении к виновным в совершении правонарушения в сфе­ре таможенного дела лицам мер административного взыс­кания, если совершенные этими лицами правонарушения
сложный комплексный характер
основные признаки
:
.
412 413
по своему характеру не влекут за собой уголовной ответ­ственности.
Принципами привлечения к ответственности
вонарушения в сфере таможенного дела являются:
ответственность наступает только за противоправное
поведение, а не за мысли;
ответственность наступает лишь при наличии вины в
действиях (бездействии) правонарушителя;
принцип законности привлечения к ответственности; ответственность должна носить справедливый характер; индивидуализация наказания; целесообразность; принцип неотвратимости ответственности.
Несложно понять, что приведенные принципы ответствен­ности за таможенное правонарушение абсолютно совпадают с общеправовыми принципами ответственности.
Самым распространенным видом противоправного пося­гательства на урегулированные нормами таможенного права общественные отношения является нарушение таможенных правил.
Нарушение таможенных правил является разновиднос­тью административных правонарушений в сфере таможенно­го дела. Сами же меры административной ответственности за такое правонарушение закреплены в КоАП РФ.
Состав нарушения таможенных правил, как и любого дру­гого вида правонарушений, образуют объект нарушения таможенных правил, объективная сторона правонарушения, субъект нарушения таможенных правил и субъективная сторона.
Объектом нарушения таможенных правил являются ох­раняемые государством общественные отношения имуществен­ного, а также неимущественного характера.
Объективная сторона нарушения таможенных правил в каждом конкретном случае определяется диспозицией той или иной статьи ТмК РФ, предусматривающей ответственность за противоправное деяние, являющееся нарушением таможен-
следующие признаки
çà ïðà-
:
ных правил. Она может выражаться как в совершении опре­деленных действий, так и в бездействии.
В качестве субъекта нарушения таможенных правил мо­жет рассматриваться любое лицо (физическое или юридичес­кое), причем как российское, так и иностранное, которое под­лежит ответственности за предусмотренные таможенным за­конодательством деяния (действия либо бездействия), связан­ные с нарушением правил, соблюдение которых входит в его установленные законом или иным нормативно-правовым ак­том обязанности в сфере таможенного дела.
Субъективная сторона в данном правонарушении зависит от того, кто выступает в качестве субъекта правонарушения: физическое или юридическое лицо.
¬ÓÔÓÒ˚ ‰Îˇ Ò‡ÏÓÔÓ‚ÂÍË
1. Что означает единство таможенного законодательства?
2. В чем специфика действия таможенного законодатель-
ства во времени?
3. Кто такой декларант?
4. В чем заключается специфика толкования понятия «то-
вар» в таможенном законодательстве?
5. Кто такие резиденты?
6. Кто выступает в качестве нерезидентов?
7. Каковы основные принципы перемещения товаров че-
рез таможенную границу РФ?
8. Что такое таможенные режимы и сколько их установ-
лено действующим законодательством?
“ÂÒÚ˚
1.
Укажите правильные ответы
При перемещении товаров через таможенную границу в таможенном деле применяются акты:
414 415
.
1) Таможенный кодекс РФ;
2) взаимные внешнеэкономические договоры;
3) акты иностранных государств;
4) акты субъектов РФ.
Укажите правильный ответ
2. Какой режим предусмотрен в РФ для иностранных пред-
принимателей?
1) национальный режим;
2) режим наибольшего благоприятствования;
3) общий режим;
4) специальный режим.
Укажите правильный ответ
3. Таможенный склад может использоваться для хра-
нения:
1) товаров, помещенных под режим таможенного склада;
2) ввезенных товаров под таможенным контролем
3) товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территории РФ;
4) любых товаров.
Укажите правильный ответ
4.
Вправе ли участник внешнеэкономической деятельности требовать в судебном порядке возмещения причиненного ему ущерба неправомерными действиями должностных лиц тамо­женных органов:
1) да, вправе, но только с таможенного органа;
2) да, вправе, в пределах срока исковой давности;
3) да, вправе непосредственно с виновного в этом долж-
ностного лица;
4) нет, не вправе.
.
.
.
Укажите правильные ответы
5.
Таможенные взаимоотношения могут возникать:
1) в момент принятия таможенного законодательства;
.
2) в момент перемещения товаров и транспортных средств
через таможенную границу;
3) значительно раньше перемещения товаров и транспор-
тных средств через таможенную границу;
4) как раньше, так и во время перемещения товаров и
транспортных средств через таможенную границу.
Укажите правильный ответ
6.
При незаконном перемещении товаров через таможенную границу в таможенном деле применяются акты таможенного законодательства:
1) действовавшие на момент фактического перемещения
товаров через таможенную границу;
2) действующие на момент заключения договора;
3) действующие на момент обнаружения таможенного
правонарушения;
4) действующие на момент рассмотрения дела в суде.
Укажите правильные ответы
7.
Посредством установления различного рода запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров достигаются:
1) политические цели таможенного дела;
2) правоохранительные цели таможенного дела;
3) защита внутреннего рынка;
4) экономические цели таможенного дела.
Укажите правильный ответ
8.
Система мероприятий и совокупность методов (приемов), обеспечивающих комплексное применение инструментов та­моженного регулирования, с помощью которого осуществля­ется государственное воздействие на развитие внешнеэконо­мических отношений, — это:
1) таможенный режим;
2) таможенное оформление;
3) таможенная процедура;
4) таможенный досмотр.
.
.
.
416 417
Укажите правильный ответ
9.
Таможенный режим, при котором ввезенные товары хра­нятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономи­ческой политики на период хранения, а товары, предназна­ченные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предостав­лением льгот, предусмотренных таможенным законодатель­ством, — это:
1) реэкспорт;
2) свободный склад;
3) магазин беспошлинной торговли;
4) таможенный склад.
.
Укажите правильный ответ
10.
Таможенный режим, при котором товары реализуются в специальных магазинах под таможенным контролем на тамо­женной территории России без взимания таможенных плате­жей, — это:
1) реэкспорт;
2) свободный склад;
3) таможенный склад;
4) магазин беспошлинной торговли.
.
√·‚‡ 19
œÓˇ‰ÓÍ ‡Á¯ÂÌˡ
НУППВ˜ВТНЛı ТФУУ‚
19.1. –УТТЛИТНУВ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚У,
„ÛÎËÛ˛˘Â ÔÓˇ‰ÓÍ ‡Á¯ÂÌˡ
ТФУУ‚ ПВК‰Ы Ы˜‡ТЪМЛН‡ПЛ
НУППВ˜ВТНУИ ‰ВˇЪВО¸МУТЪЛ
Защита прав и законных интересов предпринимателей
является одной из важнейших функций права. Возможность судебной защиты нарушенного права относится к числу
новных начал гражданского законодательства
К сожалению, в результате осуществления предприни­мательской деятельности возникает большое количество не­урегулированных сторонами самостоятельно хозяйственных споров. Ведущая роль в установлении порядка и регулирова­нии разрешений коммерческих споров принадлежит Консти­туции РФ, ГК РФ и, конечно же, Арбитражному процессу­альному кодексу РФ от 24 июля 2002 г. ¹ 95-ФЗ, однако и в других нормативно-правовых актах присутствуют нормы, по­священные данной проблеме. Например, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. ¹ 122-ФЗ «Об особенностях несостоятель­ности (банкротства) субъектов естественных монополий топ­ливно-энергетического комплекса», ФЗ «О специальных за­щитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» и другие нормативно-правовые акты.
Права предпринимателей в нашей стране защищены за­коном. Выделяют следующие
основные способы защиты
.
îñ-
:
418 419
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нару­шения прав и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признание оспоримой сделки недействительной и при­менения последствий ее недействительности, применения по­следствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным акта государственного орга-
на или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязательства в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Законодательство предоставляет лицу, чьи права нару­шены или оспорены, возможность обратиться для их защиты в суд (арбитражный суд, третейский суд). ГК РФ в ст. 11 до­пускает установление в законе и другого способа защиты прав предпринимателей — в административном порядке. Потерпев­шая сторона может, а если это предусмотрено законом, то и обязана обратиться со своими требованиями к администра­тивному органу. Однако если решение последнего будет не­удовлетворительным,
.
ñóä
Естественно, что наиболее эффективным является исполь­зование способов защиты путем обращения в судебные орга­ны, так как их решения должны быть исполнены в принуди­тельном порядке. Добровольный отказ от своего права на об­ращение в суд за защитой недействителен.
Право на обращение в арбитражный суд конкретных субъектов правоотношений (право на предъявление иска) воз­никает лишь после проведения досудебных действия — предъявления претензии. С принятием нового АПК РФ со-
сохраняется право на обращение в
блюдение досудебного (претензионного) порядка урегулиро­вания спора требуется только в случаях, предусмотренных законом для данной категории споров или договором (ст. 4 АПК). Например, практически детально регламентируются порядок, сроки предъявления и рассмотрения претензий к предприя­тиям транспорта в отношении перевозки груза (о чем уже го­ворилось ранее в соответствующей главе).
19.2. œÓÌˇÚË ‡·ËÚ‡Ê‡
Ë ‚ˉ˚ ‡·ËÚ‡ÊÌ˚ı ÒÛ‰Ó‚
К настоящему времени в нашей стране создан специаль­ный орган правосудия в предпринимательской деятельности — Арбитражный суд, точнее единая система федеральных ар­битражных судов.
Система арбитражных судов в Российской Федерации имеет следующую структуру:
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации; федеральные арбитражные суды округов (арбитражные
кассационные суды);
арбитражные апелляционные суды;
арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автоном­ной области, автономных округах (далее — арбитражные суды субъектов Российской Федерации).
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации яв­ляется высшим судебным органом по разрешению экономи­ческих споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным за­коном процессуальных формах судебный надзор за их дея­тельностью и дает разъяснения по вопросам судебной прак­тики.
Высший Арбитражный Суд РФ не рассматривает дела как суд первой инстанции. В этом качестве он рассматривает лишь
три группы дел
:
420 421
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]