Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Современная наука в теории и практике. Часть II. Монография
.pdf
Стоит также помнить, что при распространении и реализации в компании
стратегии инновационного развития необходимо с должным вниманием подходить к рассмотрению компетенции в инновационном мышлении у сотрудников,
претендующих на управленческие должности.
Такой менеджер способен определить проблему и выявить возможности её
решения, чтобы стимулировать поток новых идей, изучать их, а также воплощать
в жизнь, работая в сотрудничестве с различными группами заинтересованных
лиц.
Инновации в сфере управления, больше чем в других сферах, позволили
многим организациям перейти к качественно новым принципам деятельности.
Однако на современных предприятиях существует нехватка грамотных
специалистов, которые могли бы усовершенствовать систему управления так,
чтобы это привело к положительным тенденциям в деятельности предприятия
[11, 44].
15. Высокая мотивация и заинтересованность в достижении постав-
ленной цели.
Руководство организации может разработать прекрасные планы и стратегии, найти оптимальные структуры и создать эффективные информационные системы, использовать самые современные технологии.
Однако всё это будет сведено на нет, если члены организации не будут работать должным образом, если они не будут справляться со своими обязанностями, не будут вести себя в коллективе соответствующим образом, стремиться
своим трудом способствовать достижению организацией своих целей. Путь к эффективному управлению человеком лежит через понимание его мотивации [8,
105].
Мотивация к трудовой деятельности является ключевым ресурсом и ведущей характеристикой потенциального сотрудника, поскольку определяет его желание, стремление и заинтересованность в достижении поставленных корпоративных целей. Мотивация для предприятия является ценным нематериальным
активом, благодаря которому персонал способен не только увеличить число организационных сильных сторон, но и возможностей, обеспечивая рост конкурентных преимуществ фирмы.
Потенциал к росту мотивации у сотрудников предприятия можно развивать и реализовывать благодаря инструментам материального и морального поощрения и стимулирования, которые должны учитываться при формировании
стимулирующей политики компании.
Известно, что в качестве стимулов выступают различные вознаграждения.
Внешние вознаграждения даёт организация. К ним относятся – зарплата, премия,
продвижение по службе, символы служебного статуса, похвалы и признание.
Внутреннее вознаграждение даёт сама работа. Это – чувство удовлетворённости
от выполненной работы, самоуважения, дружбы и общения [8, 106-107].
Опять же, наличие или потенциал к росту мотивации у сотрудников для
руководителя необходимо выявить на ранних стадиях его работы, но по завершении, так называемого этапа «стартовой мотивации». На данном этапе, когда
сотрудник выражает вовлеченность и заинтересованность в работу, уровень его
101
мотивации находится на максимальных отметках.
При устройстве на работу, как правило, для работника активный период
стартовой мотивации приходится на чётко обозначенный для него испытательный срок, когда его главной целью является реализация максимума своих усилий, возможностей и ресурсов для закрепления на рабочем месте.
Далее уровень его мотивации начинает постепенно снижаться, поскольку
у сотрудника уже есть некие гарантии, ради которых он полноценно выкладывался, реализовывая свой потенциал.
Как раз в этот момент и необходимо изучать и оценивать наличие у него
мотивации к трудовой деятельности, выявлять стремления и желания к обучению и самосовершенствованию, к созданию новаций и т.д.
В практической деятельности некоторых хозяйствующих субъектов встречаются ситуации, когда сотрудник всячески избегает дополнительного образования с целью повышения его квалификации или дополнительной нагрузки и объёмов работы в пиковые периоды работы компании (активный спрос на товары и
услуги в определённые моменты, сдача завершённого проекта, сдача отчётности,
подготовка к тендеру и т.д.).
Другими словами, сотрудник «не горит» желанием и не особо заинтересован в работе. При изучении мотивации и потенциала к росту необходимо одновременно применять дифференцированные инструменты мотивационной и стимулирующей политики. Это делается для установления зависимости уровня мотивации сотрудника от какого-либо инструмента морального и материального
поощрения и стимулирования.
Но в практике встречаются и такие случаи, когда у сотрудника полностью
отсутствует заинтересованность в составляющих корпоративного набора инструментов мотивации и стимулирования, и тогда бывает сложно определить,
какому виду деятельности сотрудника обучать, на какое рабочее место определить, с кем из коллег ему взаимодействовать и так далее.
Тогда руководитель вынужден взвешивать пользу и эффект, приносимые
таким работником и те затраты, ресурсы, усилия, которые предприятие несёт,
пытаясь развивать его знания, умения, навыки и стараясь повысить уровень заинтересованности и мотивации сотрудника к трудовой деятельности.
Таким образом, критерии и характеристики оценки профессиональных
компетенций трудовых ресурсов играют важнейшую роль в формировании конкурентных преимуществ, ведущих к росту уровня конкурентоспособности организации. Оттого, насколько персонал будет предан делу, насколько он будет заинтересован и мотивирован к осуществлению трудовой деятельности, насколько
он будет компетентен в проявлении себя на рабочем месте, будет зависеть раскрытие максимального уровня и развитие его трудового, инновационного и творческого потенциала.
При грамотном подходе к организации, созданию условий и предоставлению возможностей со стороны руководства фирмы, это позволит обеспечить
компании высвобождение и рост дополнительного эффекта, позволяющего устоять в конкурентной борьбе на фоне постоянно изменяющихся условий внешней
среды.
102
Поэтому руководству предприятия необходимо своевременно позаботиться о выделении необходимых для определённой деятельности характеристик
и компетенций будущих сотрудников своей фирмы, разработке оценочных критериев совместно с кадровым департаментом.
На основании выделенных профессиональных компетенций персонала, характеристик и критериев их оценки, дополнительной задачей будет являться выработка мероприятий, направленных на постоянное совершенствование условий и
средств труда, систематическое повышение квалификации сотрудников предприятия и оптимизацию инструментов и методов мотивационной, стимулирующей политики и корпоративной системы кадрового менеджмента в целом.
Благодаря систематической оценке профессиональных характеристик и
компетенций по заданным основным и дополнительным критериям целесообразным является составление корпоративной программы мотивации персонала.
Сюда же могут быть отнесены- разработка и корректировка внутрифирменной кадровой и стимулирующей политики, программы социально-психологического развития, адаптации и профессиональной ориентации, управления карьерой, обучения и профессиональной переподготовки, мероприятий по совершенствованию условий трудовой деятельности, а также расположению персонала к проводимым в компании изменениям и многие другие компоненты системы управления персоналом.
Литература
1. Пузиков О.С., Аксенов А.А., Иванова О.Е. и др. Экономика : Учебник / Под
ред. д. э. н., проф. Ю.Ф. Симонова. – Ростов н/Д : Феникс, 2007. – 477, [1]
с. – (Высшее образование).
2. Маташ В.А., Гюльнезерова М.Н. Пути повышения конкурентоспособности
предприятия. Интеллектуальный и научный потенциал XXI века : сборник
статейМеждународной научно-практической конференции (22 мая 2017 г.,
г. Волгоград). В 4 ч. Ч.1 / - Уфа: МЦИИ ОМЕГА САЙНС, 2017. - с. 154-
156.
3. Кибанов А.Я., Захаров Д.К., Федорова И.А. Управление персоналом : тео-
рия и практика. Оценка и отбор персонала при найме и аттестации, высвобождение персонала : учебно-практическое пособие / под ред. А. Я. Кибанова. – Москва : Проспект, 2013. – 80 с.
4. Петрова Ю.А., Спиридонова Е.Ю. 10 критериев оценки персонала. - Ростов
н/Д : Феникс, 2013. - 157,
5. Савкина И. Уроки вежливости. Япония сегодня. №12 / - М.: Япония сего-
дня, 2004 - с. 25
6. Лукьянова Т.В., Ярцева С.И., Коновалова В.Г. и др. Управление персона-
лом : теория и практика. Управление инновациями в кадровой работе :
учебно-практическое пособие / под ред. А. Я. Кибанова. – Москва : Проспект, 2012. – 72 с.
7. Арешидзе Л.Г., Крупянко М.И., Крупянко И.М. Искусство торговать по-
японски: Погоня не за прибылью, а за сердцами покупателей. – (Серия
«Удивительная Япония»). – М.: Международные отношения, 2016. – 280 с.
[1] с. - (Вершина успеха).
103
8. Прошкина Т.П. Менеджмент : учебное пособие. – Ростов н/Д, Феникс,
Ключевые слова: общественная дипло-
матия, публичная дипломатия, мягкая
сила, умная сила.
2007. – (Среднее профессиональное образование) – 350 [1] с.
9. Юдин А.А. Современное состояние и уровень развития технологических
инноваций в агропромышленном комплексе Республики Коми. Инновационная наука и современное общество: сборник статей Международной
научно-практической конференции. 21-22 августа 2013 г. Часть 2 / отв. Ред.
Р.Г. Юсупов. – Уфа: РИЦ Баш ГУ, 2013. – с. 155-167.
10. Кулик А.М., Качай Ю.С., Масленникова А.В. Маркетинговые инновацион-
ные технологии в бизнесе: теория и практика. Инновации в современной
науке: Материалы III Международного зимнего симпозиума (26 февраля
2014 г.): Сборник научных трудов / Научный ред. д.п.н., проф. Г.Ф. Гребенщиков. – М.: Издательство «Спутник +», 2014. – с. 224-227.
11. Максимова А.О., Новачук А.В., Василевская Е.Н. Инновации в управле-
нии. Новые подходы в экономике и управлении: материалы III международной научно-практической конференции 15-16 сентября 2013 года. –
Прага :Vӗdecko vydavatelske centrum «Sociosfera-CZ». 2013 – с. 43-46.
УДК 339
ГЛАВА V. К ВОПРОСУ О ПУБЛИЧНОЙ ДИПЛОМАТИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ
Михалёв Ю.А.
Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования
Московский государственный лингвистический университет, г. Москва
• Дипломатия — деятельность глав государств, правительств и специаль-
ных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государств, а также по защите интересов государства за границей. Дипломатия является средством осуществления внешней политики государств,
представляющее собой совокупность практических мероприятий, приёмов и методов, применяемых с учётом конкретных условий и характера решаемых задач.
В международных отношениях с понятием дипломатии связывают искусство ведения переговоров для предотвращения или урегулирования конфликтов, поисков согласия и взаимоприемлемых решений, расширения и углубления международного сотрудничества.
• Под публичной дипломатией понимаются действия, направленные на
достижение целей национальной внешней политики путём установления долгосрочных отношений, изучения общественного мнения за рубежом, информирования зарубежной аудитории с целью лучшего понимания ценностей и институтов
104
собственного государства за рубежом. Публичная дипломатия продвигает национальные интересы и обеспечивает национальную безопасность путем изучения
настроений за рубежом, воздействия на тех, кто формирует это мнение.
• Публичная дипломатия приобретает все большее значение в мировой
политике как эффективный инструмент, использование которого способствует
формированию т.н. «мягкой власти» и реализации её акторами международных
отношений. Согласно общепринятому значению термина «общественная дипломатия», под последней понимается реализуемый на систематической основе комплекс мер, позволяющий данному государству в целях продвижения своих интересов устанавливать и развивать непосредственные отношения с общественностью другой страны. Существует и иное определение «общественной дипломатии», не сводящее её лишь к коммуникации государства с зарубежной аудиторией, и вводящее, помимо собственно государства в круг акторов (а не только
адресатов) публичной дипломатии также и общественность [3].
Развитие самой дипломатии уходит в глубь веков. К ней постоянно прибе-
гали племена и родовые общины, решали вопросы войны, мира, торговли, охоты,
браков. Посыльные и посланники имели особый статус, они были неприкосновенны, носили особые трости, их принимали с почестями и церемониями. Нередко посланницами для переговоров становились женщины, за которыми с
древнейших пор признавались такие природные качества как хитрость, нестандартность мышления, изворотливость, красота и привлекательность. Они не
хуже мужчин могли решать самые важные и трудные вопросы мира, и даже
войны [13,72].
В осуществлении неофициальной дипломатии принимали участие знаме-
нитые актеры, гадалки, монахи, купцы, врачи и путешественники. Их направляли за границу для сбора информации, выполнения неофициальных миссий,
установления культурных и экономических связей. Именно от них люди часто
узнавали о существовании государств и империй, а свои представления об этих
странах получали из их рассказов и предметов быта, которыми они торговали.
Так слагались целые мифы и легенды о Древней Греции, Древнем Риме, о Персии, Монгольской империи, о Китае, о Древней Руси. Эти люди были первыми
общественными дипломатами.
В российской истории большое значение вопросам дипломатии придавал
Александр Невский (13 век), который всегда стремился обеспечить мир Руси. По
словам Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, «святой благоверный
князь Александр Невский заложил основы многовекторной российской дипломатии…»[6]. Он считал, что самым важным во внешней политике является развитие
взаимовыгодных торгово-экономических и духовно-культурных связей со всеми
странами Евразии, используя, в том числе, все возможности общественности купцов, священнослужителей, вольных людей. Главным принципом его дипломатии
был «Не в силе Бог, а в Правде». Не случайно Александр Невский является святым
покровителем российской дипломатии. Каждый год 12 сентября Русс
славная Церковь, сотрудники Министерства иностранных дел РФ чтят память святого благоверного князя Александра Невского.
кая Право-
105
Немалую роль в освоении просторов России сыграла способность простых
русских людей налаживать отношения с инородцами. Английский ученый Дж.
Бейкер по этому поводу писал: «Продвижение русских через Сибирь в течение
17 века шло с ошеломляющей быстротой. Успех русских отчасти объясняется
наличием таких удобных путей сообщения, какими являются речные системы
Северной Азии, хотя преувеличивать значение этого фактора не следует, и если
даже принять в расчет все природные преимущества для продвижения, то все же
на долю этого безвестного воинства достается такой подвиг, который навсегда
останется памятником его мужеству и предприимчивости и равного, которому
не совершил никакой другой европейский народ»[22, 42].
Богатый опыт осуществления народной дипломатии имел Коммунистиче-
ский интернационал (III Интернационал) — международная организация, объединявшая коммунистические партии различных стран в 1919-1943 годах. Он
был основан для развития и распространения идей революционного интернационального социализма по всему миру, и «являлся мощной политической силой,
способной влиять на важные события в международной политике. Коминтерн
добивался национального равноправия и выступал против угнетения любых
меньшинств. Работа Коминтерна была направления на улучшение условий
труда, повышение дохода рабочих, а в последствие на создание единого фронта,
способного противостоять фашизму» [11].
Важным историческим моментом в становлении отечественной народной
дипломатии стало учреждение в 1925г. Всесоюзного общества культурной связи
с заграницей (ВОКС). Главным достижением ВОКСа в тот период стало формирование активного и реально действующего общественного движения за установление дружественных связей зарубежных стран с Советской Россией. В нём
участвовали всемирно известные учёные и писатели: Альберт Эйнштейн, Ромен
Роллан, Мария Кюри, Рабиндранат Тагор, Теодор Драйзер, Бернард Шоу, Герберт Уэллс, Эрнест Хемингуэй и другие. Советскую сторону представляли Владимир Маяковский, Алексей Толстой, Сергей Прокофьев. Именно благодаря
инициативам народной дипломатии внешний мир стал получать первую относительно объективную информацию о нашей стране. По линии ВОКС осуществлялись визиты советской творческой интеллигенции за рубеж и ответные визиты
иностранной интеллигенции в Россию. Это было особенно важно для СССР, у
которого только-только начали складываться дипломатические отношения с зарубежными странами.
Во время Великой Отечественной войны ВОКС стал важным инструмен-
том народной дипломатии и каналом проявления солидарности антифашистских
сил. Через ВОКС, его разносторонние контакты осуществлялась зарубежная гуманитарная помощь, поступали медикаменты, оборудование для госпиталей,
другая помощь, приобретённая на средства сочувствующей зарубежной общественности.
Во время войны формировалась сетевая дипломатия антигитлеровского
общественного блока, состоящая из вновь образованных обществ друзей СССР.
В 1941 году они появились в Ливане, Сирии, Новой Зеландии, Австралии, Чили,
Индии. В 1942 году в Мексике было создано общество «Друзья сражающегося
106
Советского Союза». В 1945 году появились общества «Швейцария – СССР»,
«Мадагаскар – Советский Союз» и многие другие. К 1957 году национальные
общества дружбы с СССР действовали уже в 47 странах. В 50-х годах были созданы общества советско-китайской, советско-чехословацкой, советско-германской, советско-польской дружбы, общества советско-индийских культурных
связей, «СССР – Финляндия» и «СССР – Италия»[8].
Возникновение «обществ дружбы» по всему миру привело к тому, что в
1958 году они объединились в Союз советских обществ дружбы (ССОД). Союз
стал правопреемником ВОКСа. Каждое «общество дружбы» имело свои направления работы, которые соответствовали специфике страны и возможностям
партнёров. Но их общей и главной задачей оставалось - развитие международного сотрудничества, пропаганда культуры международного общения, мира и
солидарности.
В период расцвета ССОД насчитывал 126 центров, которые вели свою ра-
боту в большинстве стран мира. В 1994 г. ССОД был преобразован в Российский
центр международного научного и культурного сотрудничества (Росзарубежцентр) при Правительстве Российской Федерации. Через десять лет количество
зарубежных представительств Центра сократилось более чем в два раза - до 47
российских научно-культурных центров (РЦНК) и 23 представительств в 63
странах мира. Главной задачей РЦНК в рамках реализации гуманитарного аспекта Концепции внешней политики являлось обеспечение российского культурно-информационного присутствия за рубежом и формирование позитивного
имиджа России.
В 2008 году на базе Росзарубежцентра появилось агентство по делам Со-
дружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество). Его основными направлениями деятельности стали следующие:
- информационное обеспечение крупных гуманитарных внешнеполити-
ческих акций;
- продвижение русского языка в мире;
- экспорт российского образования за рубеж;
- реализация культурных инициатив с целью позиционирования в меж-
дународной среде культурного, исторического и экономического потенциала
России;
- содействие интеграции российского НПО-сообщества в международ-
ную систему неправительственных организаций [23, 70].
Несмотря на большую работу, проделанную Россотрудничеством, в срав-
нении по функциям с подобными институтами ведущих зарубежных стран ситуация выглядит пока не самой оптимистичной[15].
По словам руководителя Россотрудничества К.И.Косачева, например,
«французский Alliance Française вместе с Французским институтом с годовым
бюджетом более 750 миллионов евро имеет 1 тысячу 118 представительств в 136
странах. Китайских институтов и классов Конфуция - более 850 в почти 100 странах, Британских советов - 215 в 96 странах, Институтов Гете - 149 в 93 странах.
При этом, что любопытно, до 30 процентов своих затрат Институты Гете (и эта
107
цифра сравнима с другими соответствующими учреждениями) финансируют
сами за счет языковых курсов, приема экзаменов.
Если возвращаться к примеру Китая, который в последние годы демон-
стрирует максимальную активность на этом направлении, то только в 2009 году
(это пик соответствующих усилий) в Китае на создание новых информационных
ресурсов было выделено почти 7 миллиардов долларов только на информационную работу. С того же года начали создаваться телеканалы на английском, французском, испанском, арабском, португальском, японском и русском языках» [16].
Свои отличия от России генезис общественной дипломатии имеет в других
странах и на континентах мира. Это связано со спецификой образа жизни, политических режимов, политических факторов, оказывающих влияние на отношения в обществе, мировоззренческих и нравственных установок.
Так, например, общественная дипломатия США, по мнению американских
ученых, берет свое начало в 18 веке. Тогда в 1798 году квакер из Филадельфии
по имени Джордж Логан отправился в Европу с целью предотвращения войны
между Соединенными Штатами и Францией. В то время Франция боролась против Англии, на стороне которой были американцы. Франция нападала на американские суда и всячески препятствовала торговле. К удивлению многих, Джордж
Логан возвратился в Соединенные Штаты из Франции с декретом, указывающим
на готовность Франции прекратить ее торговое эмбарго и освободить всех захваченных американских моряков. Этот поступок противоречил политике Конгресса и президента Джона Адамса, готовившихся к войне с Францией. Чтобы
граждане не вмешивались в государственные дела, Конгрессом США был принят Акт Логана, объявлявший криминальными любые прямые вмешательства
граждан в иностранные дела страны. Этот закон до сих пор действует, но практически никогда не применялся для осуждения граждан.
Другие ученые отсчет американской общественной дипломатии ведут со
времен американо-испанской войны 1898г., в которой США победили, установив протекторат над Испанией, и впервые сделали заявку на вступление в число
великих держав, на удовлетворение своих имперских амбиций в мире. Уже тогда, чуть более ста лет назад, они заложили в общественную дипломатию ряд
технологий, которые до сих пор остаются ее неотъемлемыми элементами. Речь
идет о программах в области культуры, образования, информации. Собственно,
с этих программ началась активная фаза экспансии США в Латинской Америке,
Азиатско-Тихоокеанском регионе, в Европе, на Ближнем Востоке. Так, например, в 1900г. США пригласили 1300 кубинских преподавателей в Гарвардский
университет для изучения английского языка, а в 1908г. они приняли в американские высшие учебные заведения более 2000 китайских студентов [12, 16].
В Европе генезис общественной дипломатии ученые связывают с деятель-
ностью пацифистских движений на мирных конгрессах 19 века и продвижением
ими идеи создания «Соединённых Штатов Европы». Затем, во время Второй мировой войны, эта идея получила развитие в деятельности федералистских организаций, входящих в Движение Сопротивления. Они ставили перед собой цель
– создание Федерального союза европейских народов для восстановления мира
и справедливости
[4, 43 ].
108
В 1946 г. У.Черчилль в Цюрихе своим выступлением дал новый импульс
развитию федералистского движения в Западной Европе, он напомнил о «серии
страшных националистических ссор», приведших Европу к трагедии, и призвал
«воссоздать европейскую семью», построить федеральную систему «в духе идеи
«Соединенных Штатов Европы»» [4, 44].
Важным событием для дальнейшего развития общественной дипломатии
Европы стал Гаагский конгресс (7 мая 1948г.), который был проведен по инициативе проевропейских неправительственных организаций и движений и способствовал созданию первых общеевропейских учреждений. На нем была принята
глобальная программа действий по объединению Европы, изложенная в Европейском манифесте и приняты решения о создании институтов общественной
дипломатии – Европейского центра культуры, Европейского колледжа, Совета
Европы и Европейского Суда по правам человека.
Гаагский конгресс дал рождение новой общественной инициативе - Евро-
пейскому движению. Цель Европейского движения состояла «...в изучении политических, экономических и технических проблем образования Европейского
союза и возможностей их решения, в содействии укреплению чувства европеизма и преданности Европе, мобилизации общественного мнения в поддержку
политики интеграции и обеспечения средств воздействия на общественное мнение для ее сторонников»[1, 16].
В состав Европейского движения вошли Европейский союз христианских
демократов, Европейский союз Федералистов, Либеральное движение за объединенную Европу, Союз участников Сопротивления за единую Европу, Совет европейских муниципалитетов, Европейская ассоциация учителей, Ассоциация европейских журналистов, различные профсоюзные объединения.
В Китае генезис общественной дипломатии находил свое выражение в
средневековой клановой системе. Как правило, кланы образовывались в деревнях, у них существовали фонды клановых земель, клановые храмы предков, клановые школы и другие социальные институты. Они осуществляли посредническую функцию между правителем и народом.
В кланах строго соблюдались генеалогическая преемственность, верность
конфуцианству, поклонение предкам и божествам. В основе их деятельности лежала идея «добродетельного управления», которую разработал Конфуций. В соответствии с ней Человек является существом общественным. Главные качества
человека общественного — верность, взаимность и человечность. Конфуций
также говорил: «...если для управления использовать добродетель, а для наведения порядка - ритуал, то у народа будет чувство долга и чувство стыда»[18, 138-
139].
Следует заметить, что главным субъектом генезиса общественной диплома-
тии в различных странах и регионах мира выступала формализованная общественность. Люди с давних времен осознали важность и полезность участия в общественных организациях, для реализации своих общих и частных интересов.
Гегель считал, что корпорации являются неотъемлемой чертой граж
ского общества и, наряду с семьёй, составляют нравственный корень государства. «В наших современных государствах граждане лишь в ограниченной мере
дан-
109
принимают участие во всех общих государственных делах; однако необходимо
предоставить нравственному человеку, кроме его частной цели, еще и всеобщую
деятельность. Это всеобщее, которое государство не всегда ему дает, он находит
в корпорации»[5].
Так, в 7-6 вв. до н.э. среди жителей Аттики существовали особые полити-
ческие группировки местной аристократии. В Афинах образовывались гетерии тайные общества единомышленников-олигархов, направленные против демократического строя, а в Древнем Риме были оптиматы - сторонники аристократии, и популяры, выражавшие интересы всаднического сословия, провинциалов
и плебса. В римских законах XII таблиц (V век до н.э.) есть упоминания об объединениях по общности интересов, благотворительных организациях для бед ных
и т.д.[20].
В Европе в средние века существовали различные религиозные и полити-
ческие объединения, союзы взаимопомощи, профессиональные организации,
гильдии. Они создавались добровольцами для взаимной помощи и защиты.
В Китае возникновение общественных организаций связывают с формиро-
ванием сельских соседских общин. Они стали одной из традиционных форм общественного и государственного устройства, которые со временем преобразовались в «крестьянскую кооперацию». Община получила название «сян юэ» - деревенский союз. Она была ориентирована на организацию жизнедеятельности,
включая оказание помощи низшим слоям общества и контроль над укладом
жизни.
В период позднего средневековья в Китае стали возникать китайские гиль-
дии или профессиональные корпорации, а также земляческие организации. В 19
веке появились городские общественные организации уроженцев определенной
местности. Их называли «хуэигуанъ» — земляческие организации, состоящие из
торговцев и мастеровых [10].
В России 19 века широко были распространены купеческие гильдии. Они
занимались благотворительной деятельностью. К тому времени насчитывалось
1404 благотворительных организаций по всей стране. Средства благотворительных обществ составляли членские взносы, добровольные поступления и пожертвования. Издавались специальные журналы – «Вестник благотворительности» и
«Трудовая помощь»[26].
В немалом количестве благотворительные организации породил ислам под
названием «вакуф». В переводе с арабского языка это слово означает «имущество,
изъятое из гражданского оборота и переданное государством на религиозные или
благотворительные цели».
С возникновения первых общественных организаций прошло очень много
времени, и важно отметить, что их деятельность и влияние в качестве главного субъекта общественной дипломатии с тех пор выросли до мировых масштабов. Сегодня
в мировой практике они играют огромную роль в решении социальных и других
вопросов планетарного масштаба. Они являются связующим звеном между государствами, государства и отдельных граждан. Они активно участвуют в формировании
и самоорганизации гражданского общества, в обеспечении жизнедеятельности,
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]